河南部署88個(gè)整裝勘查項(xiàng)目

□辛 華

按照國(guó)土資源部統(tǒng)一部署，河南省國(guó)土資源廳制定了《河南省地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)這一計(jì)劃方案，河南省將精心組織和部署安排好國(guó)土資源部確定的整裝勘查區(qū)河南5片區(qū)域的找礦合作工作，編制實(shí)施好整裝勘查區(qū)及重點(diǎn)勘查礦區(qū)礦業(yè)權(quán)整合方案和勘查實(shí)施方案。據(jù)悉，河南省將以探礦權(quán)清理、礦產(chǎn)資源整合勘查開發(fā)為抓手，以統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)實(shí)施地質(zhì)勘查方案為手段，以完成勘查投入、實(shí)現(xiàn)找礦突破為目的，引導(dǎo)探礦權(quán)人按照整體勘查方案施工，或合作勘查，或主動(dòng)退出。

河南省此次找礦行動(dòng)突出深部找礦與整裝勘查，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)多年的工作，河南省埋藏深度1500米以淺煤炭資源區(qū)已基本掌握，煤炭勘查將進(jìn)入整裝和深化階段。河南省金屬礦產(chǎn)找礦潛力巨大，將引入新的找礦理論，并在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。河南省整裝勘查礦區(qū)同時(shí)也是礦業(yè)權(quán)設(shè)置密集區(qū)，將積極引導(dǎo)各礦業(yè)權(quán)人按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行整合，探索整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)新的管理方式，深化地勘基金項(xiàng)目的部署、質(zhì)量和成果管理，改善地質(zhì)找礦外部環(huán)境，為整裝勘查工作創(chuàng)造條件。在地質(zhì)找礦組織形式上持續(xù)創(chuàng)新，進(jìn)一步深化和擴(kuò)大“嵩縣模式”等機(jī)制創(chuàng)新的示范效應(yīng)，以找礦新機(jī)制實(shí)現(xiàn)找礦新突破。據(jù)悉，河南省財(cái)政已安排近10億元資金投入整裝勘查和深部找礦，以煤、鈾、鐵、鋁土、銅、鉛鋅、金、銀、鉬等礦產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)非金屬礦產(chǎn)為主攻礦種，加大中央和省地質(zhì)勘查基金投入，鼓勵(lì)大型國(guó)有礦山企業(yè)投入，引導(dǎo)其他社會(huì)資金投入，開展多方位合作，兼顧各方利益，進(jìn)行整裝勘查、攻深找盲，盡快形成一批勘查開發(fā)基地，確保實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破。

河南省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)張啟生介紹，找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)將以市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)運(yùn)作為核心，從三個(gè)方面打造找礦突破的制度平臺(tái)：一是打造找礦投入平臺(tái)。統(tǒng)籌安排中央財(cái)政、省財(cái)政和社會(huì)資金投入，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的多元投入。二是打造利益共享平臺(tái)。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，注重維護(hù)投資者的權(quán)益。財(cái)政單獨(dú)出資的項(xiàng)目完成后，注銷礦業(yè)權(quán)，向社會(huì)公開出讓；社會(huì)資金和基金共同投入的項(xiàng)目，通過(guò)合同約定雙方的權(quán)益，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出讓時(shí)合作雙方有優(yōu)先受讓的權(quán)利；地勘單位用礦業(yè)權(quán)、技術(shù)、勞務(wù)折股參與投資，權(quán)益也由合同約定。做到投資有效益、找礦有激勵(lì)、地方有收益。三是打造政策完善平臺(tái)。進(jìn)一步落實(shí)支持地勘單位改革發(fā)展的扶持政策，完善勘查收益分配機(jī)制，盤活存量土地資產(chǎn)，為新建基地或改造老基地基礎(chǔ)設(shè)施提供支持，為國(guó)有地勘單位取得礦業(yè)權(quán)提供支持，營(yíng)造有利于改革發(fā)展的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)找礦重大突破創(chuàng)造條件。

（原載新華網(wǎng)）