河南商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校 湯曉陽(yáng)

1 我國(guó)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部力推的農(nóng)產(chǎn)品流通新模式—農(nóng)超對(duì)接

農(nóng)超對(duì)接是引導(dǎo)超市與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，主要采用超市+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式。農(nóng)超對(duì)接有利于減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)民收入，并以?xún)?yōu)良的質(zhì)量和優(yōu)惠的價(jià)格使生產(chǎn)者、銷(xiāo)售商和消費(fèi)者三方受益。

2 農(nóng)超對(duì)接相關(guān)物流體系的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)超對(duì)接是國(guó)外普遍采取的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售模式。配合完成農(nóng)超對(duì)接需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三個(gè)大方面的內(nèi)容：一是保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的冷鏈系統(tǒng)；二是農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)系統(tǒng)；三是農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。

我國(guó)冷鏈和物流系統(tǒng)的發(fā)展還處于起步階段，目前對(duì)于冷鏈和物流系統(tǒng)的建設(shè)相當(dāng)落后，規(guī)?；?、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成。因此我們需要快速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)，廣泛推廣低碳、環(huán)保、低成本的冷鏈處理技術(shù)，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和物流發(fā)展環(huán)境和條件，加緊建設(shè)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品流通全程的冷鏈和物流配送系統(tǒng)。

3 加快進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接配套物流體系的建設(shè)

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，全社會(huì)對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的安全和品質(zhì)提出了更高的要求，這其實(shí)是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)規(guī)模和效率提出了更高的要求。加快物流體系的發(fā)展和創(chuàng)新，對(duì)于增加生鮮農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)?；a(chǎn)出和反季節(jié)銷(xiāo)售，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障消費(fèi)安全意義重大，也有利于提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，突破貿(mào)易壁壘，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，盡快出臺(tái)農(nóng)超對(duì)接物流業(yè)發(fā)展的各種扶持政策

(1)增加對(duì)農(nóng)超對(duì)接物流體系發(fā)展的科技資金投入，制定農(nóng)超對(duì)接物流專(zhuān)業(yè)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)計(jì)劃。列出專(zhuān)門(mén)的科技發(fā)展規(guī)劃，加快節(jié)能環(huán)保的新型物流技術(shù)的研發(fā)與推廣，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全；引導(dǎo)高校設(shè)置相關(guān)學(xué)科，開(kāi)放專(zhuān)業(yè)課程，培養(yǎng)高素質(zhì)物流管理、操作人才；同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接物流的社會(huì)職業(yè)教育，引導(dǎo)現(xiàn)行物流從業(yè)人員參加專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)，細(xì)分就業(yè)方向，提高物流業(yè)農(nóng)超對(duì)接從業(yè)水平，盡快滿(mǎn)足農(nóng)超對(duì)接物流發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求。

(2)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加大對(duì)農(nóng)超物流體系中科技含量高、標(biāo)準(zhǔn)高、國(guó)際化的創(chuàng)新項(xiàng)目的資金扶持力度，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息等政策手段，支持其流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展和新型物流設(shè)備的引進(jìn)和自主創(chuàng)新。制定我國(guó)農(nóng)超對(duì)接物流發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，根據(jù)各地不同情況靈活實(shí)施，加快構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)超對(duì)接物流體系。對(duì)于高校和社會(huì)農(nóng)超對(duì)接物流行業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)給予一定的政策和資金扶持。

(3)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排農(nóng)超對(duì)接物流產(chǎn)業(yè)布局。各級(jí)商務(wù)和政府部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)農(nóng)超對(duì)接涉及的各管理和從業(yè)單位的關(guān)系，根據(jù)各地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域特征，規(guī)劃相關(guān)的物流園區(qū)，優(yōu)化農(nóng)超對(duì)接物流體系的產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)掘農(nóng)超對(duì)接物流對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的促進(jìn)作用，以物流優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大出口。

(4)繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接全國(guó)試點(diǎn)范圍。加大農(nóng)超對(duì)接的宣傳力度，積極引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)際物流管理經(jīng)驗(yàn)，更新農(nóng)民和企業(yè)觀念，保證農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全。

(5)加快農(nóng)超對(duì)接信息平臺(tái)的建設(shè)，提高相關(guān)物流行業(yè)的服務(wù)效率。農(nóng)超對(duì)接必須要打通物流、運(yùn)輸及信息流通等環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通需要強(qiáng)大的物流和先進(jìn)的信息系統(tǒng)的結(jié)合，農(nóng)民的利益才能夠得到保證。農(nóng)超對(duì)接促進(jìn)了訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散和盲目，有利于保證農(nóng)民的穩(wěn)定收益。隨著科技的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品如果依托強(qiáng)大而統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，展開(kāi)宣傳營(yíng)銷(xiāo)，就可以降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售成本，減少損耗，擴(kuò)大銷(xiāo)售，逐步樹(shù)立良好的品牌形象，增加農(nóng)民收入。

(6)積極著手制訂農(nóng)超對(duì)接物流行業(yè)的政策法規(guī)和操作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)超對(duì)接的普及有賴(lài)于對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格監(jiān)控，食品質(zhì)量的安全得益于其對(duì)相關(guān)物流行業(yè)制訂的比較完善的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)在物流體系的發(fā)展壯大中缺乏必要的法律法規(guī)制度的約束，物流秩序缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的是物流標(biāo)準(zhǔn)的降低和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，不僅不利于大力推廣農(nóng)超對(duì)接，也削弱了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)必須在大力推廣農(nóng)超對(duì)接的同時(shí)，跟進(jìn)對(duì)相關(guān)物流體系的法律和制度約束，明確經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

3.2 金融機(jī)構(gòu)對(duì)合格的農(nóng)超對(duì)接物流企業(yè)要加大金融支持，增加信貸投入，做好配套金融服務(wù)

金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合授信條件的農(nóng)超對(duì)接物流企業(yè)的資金需求，可劃分信用等級(jí)，劃定不同的授信額度，優(yōu)化審批手續(xù)，支持其基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造和科技創(chuàng)新，以及新型設(shè)施設(shè)備的構(gòu)建。具體可采用圍繞大型連鎖超市開(kāi)展供應(yīng)鏈融資，或者是優(yōu)惠抵押貸款、擔(dān)保貸款和靈活多樣的融資租賃方式，解決物流企業(yè)融資難的問(wèn)題。

3.3 大型連鎖超市可根據(jù)需要籌建新型冷鏈物流配送中心

隨著消費(fèi)者對(duì)于食品質(zhì)量安全的關(guān)注程度日益提高和對(duì)于超市經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量逐漸認(rèn)可，生鮮產(chǎn)品在超市銷(xiāo)售中的地位越來(lái)越突出，這也是各大超市歡迎農(nóng)超對(duì)接的主要原因。大型連鎖超市在農(nóng)超對(duì)接的過(guò)程中與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有著可靠的合作關(guān)系，貨源穩(wěn)定，產(chǎn)品來(lái)源安全可靠，可追溯來(lái)源，農(nóng)產(chǎn)品也可以跨區(qū)域銷(xiāo)售。這就需要自建冷鏈物流配送中心，來(lái)保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品從采摘到運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷(xiāo)售整個(gè)鏈條一直處于低溫狀態(tài)，有效降低銷(xiāo)售成本，也保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定。

新型物流配送中心必須配備現(xiàn)代化的物流裝備和高素質(zhì)的物流專(zhuān)業(yè)管理人員、技術(shù)人員和操作人員，運(yùn)用現(xiàn)代的管理方法和手段進(jìn)行科學(xué)合理的管理和操作，才能確保新型物流配送中心的功能和作用的發(fā)揮。建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化的現(xiàn)代新型物流配送中心成為大型連鎖超市開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容，電子商務(wù)正在日益普及，中國(guó)的新型物流配送中心將會(huì)迎來(lái)快速的發(fā)展。

3.4 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也可以建立為農(nóng)村服務(wù)的中小型現(xiàn)代物流配送中心

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)商品化、產(chǎn)業(yè)化的深入，由廣大農(nóng)民自發(fā)組織的、圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的、互助互利的新型合作組織。在農(nóng)超對(duì)接中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以組織分散的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行集中的、有目的、有計(jì)劃的生產(chǎn)并將優(yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一供給超市，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建立，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入發(fā)揮重要作用。

在農(nóng)超對(duì)接中，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社除了可以組織生產(chǎn)外，也可以建立為農(nóng)村服務(wù)的中小型現(xiàn)代物流配送中心。商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也可以籌資建設(shè)設(shè)施費(fèi)用較高的大型冷鏈物流系統(tǒng)。

3.5 發(fā)展第三方物流，建設(shè)現(xiàn)代化的大型冷鏈物流系統(tǒng)

第三方物流是供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。它可以通過(guò)采購(gòu)獲得優(yōu)惠價(jià)格，通過(guò)快速的混載運(yùn)輸以降低運(yùn)雜費(fèi)，提供現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、準(zhǔn)確而富有個(gè)性的信息系統(tǒng)，為客戶(hù)節(jié)約高額的建設(shè)費(fèi)用以及帶來(lái)額外的利潤(rùn)，因其獨(dú)特的服務(wù)優(yōu)勢(shì)得到大型超市的認(rèn)可。在我國(guó)推廣農(nóng)超對(duì)接的過(guò)程中，應(yīng)加大政策扶持，并充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投資，多渠道籌集建設(shè)資金，加快培育一批第三方物流企業(yè)，建設(shè)與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的農(nóng)超對(duì)接物流體系，提供第三方物流服務(wù)。

4 未來(lái)農(nóng)超對(duì)接物流的發(fā)展趨勢(shì)展望

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、信息化、產(chǎn)業(yè)化程度的加深，農(nóng)超對(duì)接在我國(guó)還有很大的發(fā)展空間，未來(lái)將成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要渠道。

我國(guó)政府十分重視促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的冷鏈和物流系統(tǒng)建設(shè)，2009年發(fā)布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確提出到2015年，建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術(shù)得到廣泛推廣，形成一批具有較強(qiáng)資源整合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心冷鏈物流企業(yè)，初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系?！笆濉睍r(shí)期，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴(kuò)張，中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段，適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的冷鏈和物流企業(yè)正在不斷涌現(xiàn)，并呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

[1]姜增偉.農(nóng)超對(duì)接:反哺農(nóng)業(yè)的一種好形式[M].北京:求是,2009,(23).

[2]物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃[EB-OL].www.sdpc.gov.cn.2009-03-10/2011-05-02.

[3]物流配送中心[EB-OL].baike.baidu.comiew/2295207.htm.2011-04-22/2011-05-02.

[4]農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃[EB-OL].www.sdpc.gov.cn.2009-03-10/2011-05-02 .