□ 文/本刊記者 牟雪江

危機面前短效過招長效

□ 文/本刊記者 牟雪江

應對石油斷供著眼點必須是對戰(zhàn)略石油儲備采取協(xié)調運作。

辨風看向：隨著外國石油公司紛紛停產(chǎn)，利比亞的石油產(chǎn)量已驟減了至少五分之一，中東地區(qū)的政治危機有可能因此演變成一場石油危機。3月2日，菲律賓以中東局勢為由宣布要求本國石油企業(yè)維持15天的儲備量，要求煉油企業(yè)維持足夠30天使用的儲備量。

風向解析：此舉是亞洲各國面對供應危機正力求改善各自石油安全形勢的最為清晰的信號。

埃及上月的動蕩令蘇伊士運河面臨被關閉的風險，曾讓油價站上100美元/桶大關。如今利比亞局勢動蕩，不但再次推動國際油價螺旋式上升，并引出石油斷供的預警消息。業(yè)內石油開發(fā)商認為，隨著運營油田所必需的分包商紛紛撤離利比亞，肯定還會出現(xiàn)更多的停產(chǎn)，有可能導致利比亞的石油產(chǎn)業(yè)完全陷于停頓。全球最大石油貿易公司維多(Vitol)的首席執(zhí)行官伊恩·泰勒（Ian Taylor）說：“北非和中東大部分地區(qū)存在巨大且意想不到的政治不確定性，這有望對油價形成支撐?！边@讓我們必須對全球石油市場的進一步波動做好準備，采取避險行動。

避險？！其實早已不是新鮮話題。世界石油市場出現(xiàn)斷供危機也不止一次。上一次出現(xiàn)大規(guī)模供應中斷是2002年末到2003年初的委內瑞拉石油罷工。再遠便是1990年至1991年伊拉克侵占科威特引發(fā)的海灣戰(zhàn)爭期間。因此應對斷供危機業(yè)內專家亦早有良方備用。一是擴大本土石油生產(chǎn)；二是發(fā)展石油替代品?？梢哉f，這兩種方法都是未來解決石油危機的最根本的方法，尤其是發(fā)展石油替代品。

但是問題出來了，兩種辦法對于現(xiàn)在、今天都不會有太大效果。因為發(fā)展中國家沒有哪個國家能像美國那樣跟上世界能源形勢發(fā)展的節(jié)拍。3月3日有消息報道，得益于“非常規(guī)”采掘技術的更廣泛應用，美國石油產(chǎn)量去年升至近10年來最高水平。據(jù)美國能源情報署(EIA)的數(shù)據(jù)，美國原油及相關液體的國內產(chǎn)量去年提高了3%，達到日均751萬桶，為2002年以來的最高水平。盡管在經(jīng)濟復蘇之際，石油需求隨之上升，但由于國內產(chǎn)量的提高，美國石油進口反而下降了2%，至每日945萬桶。自2006年以來，美國的石油進口一直在穩(wěn)步下降。分析師相信，到本十年的后半部分，美國國內石油產(chǎn)量有望再增長25%。

而相對而言，亞洲國家印度是貧油國，能源對外依存度很高已接近80%。中國去年原油進口2.39億噸，同比增長率17.5%左右，對外依存度接近55%。中國和印度雖然經(jīng)歷了上兩次斷供的考驗，但是情況卻是今非昔比。以中國為例：根據(jù)德意志銀行（Deutsche Bank）的估算，中國進口石油占全國石油總需求的比重是從2002年的30%上升到2010年的54%的。而在1990年至1991年伊拉克侵占科威特引發(fā)的海灣戰(zhàn)爭期間，中國還是石油凈出口國。

在應對地緣政治因素造成的供應中斷問題上亞洲國家還缺乏經(jīng)驗。因此需要一個應對短期危機管理計劃。業(yè)內專家指出，此類計劃的著眼點，必須是對戰(zhàn)略石油儲備采取協(xié)調運作。事實上，單個國家的儲備在應對油價波動方面的能力都是有限的，西方是由經(jīng)合組織（OECD）出面，通過IEA來協(xié)調其儲備的釋放。西方國家都建立了龐大的戰(zhàn)略石油儲備，在供應危機時期可以動用。但隨著石油需求轉向亞洲，應對供應沖擊的責任也必須隨之轉移，而中印兩國目前都不具備這樣的戰(zhàn)略儲備。

德意志銀行駐新加坡石油分析師Soozhana Choi表示，最近中東與北非發(fā)生的事件“確實進一步突顯能源安全以及戰(zhàn)略石油儲備作為政策工具的重要性”。

中國的戰(zhàn)略石油儲備計劃需要5億桶原油。儲備建設項目分三期，目前一期已經(jīng)完成，儲備總量已經(jīng)超過1.10億桶。進入二期后，今明兩年或將再增加4000萬桶儲備。印度則遠遠落后。該國的目標是在2012年底前建設約4000萬桶的原油儲備，約相當于兩周多一點的進口量。

有分析師認為，中東和北非的政治動蕩可能會促使中國和印度加快建立戰(zhàn)略石油儲備的步伐。但我們也看到，高油價已經(jīng)促使印度放慢建立儲備計劃，這一見解大概也適用于中國。

責任編輯 莫北