文/宋厚振 陳福祝
工傷償付的情與法
文/宋厚振 陳福祝
老王是一家建筑企業(yè)的老板。他的侄女婿在生了一場(chǎng)大病后落下了腿疾,行走不便,其家里的生活也越來(lái)越困難。老王侄女就找到他“照顧侄女婿安排工作”,在侄女的再三懇求下,老王安排侄女婿到其企業(yè)看工地。不料,侄女婿在上班時(shí)卻因不明原因猝死。其后,老王給侄女1萬(wàn)元料理侄女婿的后事,老王也自認(rèn)為此事處理的很大方,侄女應(yīng)該是無(wú)話可說(shuō)的。
然而,老王的侄女到相關(guān)部門打聽(tīng)后認(rèn)為,企業(yè)只給1萬(wàn)元處理后事是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,于是找到老王提出增加賠償。老王認(rèn)為他的企業(yè)本不需要侄女婿看工地,是在侄女的再三請(qǐng)求下,出于親情才安排其工作,而且侄女婿的死,一不是受傷,二不是事故,自己已經(jīng)給了1萬(wàn)元料理后事,已經(jīng)很照顧侄女了。所以老王將前來(lái)索要賠償?shù)摹岸鲗⒊饒?bào)”的侄女臭罵了一通。
不過(guò),老王侄女所找的律師卻告訴她,照顧安排工作雖然有親情因素的存在,但作為企業(yè)也要承擔(dān)職工工傷后賠償?shù)呢?zé)任。其后,老王侄女在律師的指導(dǎo)下向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),確認(rèn)了死者與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系,又經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定死者系因工死亡。最后,侄女一紙?jiān)V狀將老王的企業(yè)告上了法庭,要求企業(yè)為其丈夫的因工死亡賠償一次性工亡補(bǔ)助金382180元(按上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元的20倍計(jì)算)、喪葬補(bǔ)助金15954元(按6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資2659元計(jì)算)以及子女每月450元的撫恤金直至18周歲。法院經(jīng)調(diào)解無(wú)效后作出了對(duì)原告請(qǐng)求予以支持的裁決。
案例分析:
本案的關(guān)鍵在“情與法”下,老王侄女婿的死亡是否屬于工亡,而這又取決于兩個(gè)條件:是否存在勞動(dòng)關(guān)系并符合工亡認(rèn)定的基本要件。
《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定,我國(guó)境內(nèi)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶雇工,均有享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。本案中,老王安排死者就業(yè)雖然是出于親情的照顧,但既然承認(rèn)死者在企業(yè)就業(yè),也就確認(rèn)了死者與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系,死者自就業(yè)之日起也就擁有了依法享受工傷待遇的權(quán)利。
此外,《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的視同為工傷。本案中,死者在上班期間死亡,既在工作時(shí)間之內(nèi),也在工作崗位之上,雖然不是因?yàn)椤笆軅焙汀笆鹿省保婪ㄕJ(rèn)定工傷是沒(méi)有異議的。
至于工傷賠償?shù)闹黧w,由于《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。因此,本案中死者的工亡賠付均應(yīng)由老王的企業(yè)承擔(dān),對(duì)死者待遇方面的“照顧”并不成立。
反思這一案例,老王的“照顧”離法律規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)相差40多倍,說(shuō)明侄女與老王對(duì)簿公堂并不是“忘恩負(fù)義”,法院對(duì)這一案件的裁量也是得當(dāng)?shù)摹?010年12月新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》充分體現(xiàn)了以人為本的理念,凸現(xiàn)了我國(guó)法律由以維護(hù)公共權(quán)力為主向以維護(hù)公民權(quán)力為主的歷史性轉(zhuǎn)變。在這一背景下,用人單位不能再像老王那樣用個(gè)人感情去管理企業(yè),必須學(xué)法、懂法、用法,依法管理企業(yè),依法為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi),只有這樣,企業(yè)才能盡量規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),職工的利益也才能得到根本保障。
(作者單位:威海市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心)