仲維華
提名候選人是整個換屆選舉工作中的一個重要環(huán)節(jié),提名什么樣的候選人攸關選舉成敗,攸關農(nóng)村發(fā)展未來。所以,提名候選人工作馬虎不得。
一要高度重視。提名候選人是做好正式選舉工作的基礎,必須高度重視。1、民政部門要高度重視。民政部門是村委會換屆選舉工作的主管部門,民政部門自身要加強對村委會選舉業(yè)務知識的學習研究,加強對各村選舉人員業(yè)務知識的培訓和輔導,特別是要充分熟悉和掌握新修訂的《村委會組織法》對提名工作的要求,工作指導上不能出現(xiàn)任何失誤和差錯;2、分工干部要高度重視。做好提名和選舉工作,需要從機關事業(yè)單位抽調工作人員,加強和充實各村的選舉力量,基本上每個投票站都有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工干部,分工干部要切實負起責任,協(xié)助各村做好提名工作,維持選舉秩序,防止徇私舞弊;3、各村要高度重視。現(xiàn)在有一種認識上的誤解,認為提名工作無所謂,正式選舉才重要。其實不然,正式候選人提錯了、提歪了,或者提不上來,就會阻礙優(yōu)秀人才的選拔和重用,從而影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,各村要重視候選人的提名醞釀,要做到心中有數(shù),要做群眾的思想引導工作,把黨委政府、村組干部和人民群眾都信得過的優(yōu)秀人才提上來。
二要依法辦事。村委會換屆選舉工作已進行了20多年,群眾對《村委會組織法》的熟悉程度較高,對選舉的程序、操作的步驟甚至比工作人員懂得還多,加上現(xiàn)在群眾的法制意識普遍增強了,民主意識普遍提高了,對村委會換屆選舉的關注度也普遍上升了。因此,選舉工作一定要依法辦事,不能怕麻煩,圖省事,吃“快餐”,不能隨意簡化操作程序,省略工作步驟,規(guī)避法律規(guī)定。我們所做的每一項工作都要經(jīng)得起法律的檢驗,都要經(jīng)得起上級的檢查,都要經(jīng)得起群眾的質證。在這方面,民政部門一定要給予正確的指導,如果指導錯了,下面就會跟著全錯,這是誰也負不起的責任。分工干部要督促檢查,不檢查,就容易出問題,出了問題,就難以收場。各村一定要按照民政部門的部署,不折不扣地予以執(zhí)行,執(zhí)行過程中,不得走樣跑調,不得偷工減料,不得擅自更改。
三要把握尺度。村委會換屆選舉提名工作是一件十分復雜的事情,它涉及村民利益,牽動方方面面的關系。搞得不好,它會成為各種社會矛盾的聚焦點,影響社會穩(wěn)定,影響和諧大局。因此,在提名過程中,要謹慎行事,把握尺度。所謂謹慎行事,就是說話做事要多思考、多琢磨,講究方式方法,特別是涉及提名人選等重要事項上,不要信口開河,隨意表態(tài)。答復選民疑問時,有法律規(guī)定的,依照法律規(guī)定答復,法律規(guī)定不明確的,向上請示,自己搞不清楚的,先搞清楚,再答復,防止不假思索,隨便亂說,留下后患;所謂把握尺度,就是對提名工作既不能放任自流,又不能隨便干預。不能放任自流,就是要堅持原則,加強對提名工作的組織領導,加強對選民的思想引導,把黨委政府信任、人民群眾擁戴的人提上來。不能隨便干預,就是要在積極引導的基礎上,尊重選民的意愿,維護選民的選舉權利,保障選民的選舉自由,讓選民自主提名候選人。
四要充分準備。工作準備是否充分是做好提名工作的前提。1.精心組織選民參加提名。要通過會議、廣播、公告等形式向選民告知,做到家喻戶曉,人所周知,村民小組長要挨門逐戶通知選民,不能有遺漏。2.認真布置會場。會場選擇要有足夠的容量,要有較好的環(huán)境條件,要便于選民集中;會標、票箱、寫票處、桌椅、板凳、紙筆等等,要事前準備,一一查點,不能缺這少那。3.加強對寫票計票工作的指導。主持人自己首先要搞清楚怎樣寫票,然后向選民講清楚怎樣填票,減少無效票數(shù)。要物色好中心會場監(jiān)票唱票計票人員的人選,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。