劉 政

(濟(jì)南鐵路疾病預(yù)防控制所 山東 濟(jì)南 250001)

精細(xì)化管理是當(dāng)今社會(huì)分工的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求。當(dāng)前國有鐵路企業(yè)，內(nèi)部管理上不同程度的存在著人浮于事，職責(zé)不清，效率低下，人力、物力浪費(fèi)等問題，同時(shí)安全、運(yùn)輸、建設(shè)、輔業(yè)經(jīng)營壓力較大，行業(yè)競爭激烈。因此，提高管理水平、增強(qiáng)核心競爭力、打造一流的鐵路企業(yè)，推進(jìn)精細(xì)化管理則是有效和根本的途徑，本文現(xiàn)就如何推進(jìn)鐵路精細(xì)化管理談幾點(diǎn)粗淺看法。

1 精細(xì)化管理是提升企業(yè)管理水平的必由之路

精細(xì)化管理,是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)?；a(chǎn)方式,建立的一種精細(xì)化管理模式。精細(xì)化管理的內(nèi)涵是：精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。精確定位就是指對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對(duì)每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接；合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細(xì)化目標(biāo)是指通過對(duì)各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化，建立完善的內(nèi)部管理制度；量化考核是指將各部門的經(jīng)營目標(biāo)量值化，經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體化，對(duì)經(jīng)營運(yùn)行行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過程，考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確，考核及時(shí)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

1.1 推進(jìn)精細(xì)化管理，可以實(shí)現(xiàn)鐵路的長治久安

精細(xì)化管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，特別是鐵路企業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進(jìn)精細(xì)化管理，是實(shí)現(xiàn)鐵路長治久安的有效途徑。通過精細(xì)化管理，嚴(yán)格細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使各項(xiàng)精細(xì)化的管理滲透到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患?！半[患出于細(xì)微”，特別是鐵路企業(yè)，每一絲細(xì)微之處，都可能構(gòu)成較大的安全威脅，而精細(xì)化管理則是通過對(duì)每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)查堵漏洞、及時(shí)解決問題，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行嚴(yán)格管理，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)鐵路的長治久安。

1.2 推進(jìn)精細(xì)化管理，可以實(shí)現(xiàn)鐵路服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效

推行精細(xì)化管理是從全局角度出發(fā)，按照系統(tǒng)優(yōu)化的總體思路，要求控制現(xiàn)場生產(chǎn)的每一道工序，為作業(yè)流程制定標(biāo)準(zhǔn)并使每一環(huán)節(jié)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鐵路的服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全質(zhì)量的要求，采取科學(xué)、有效的手段，對(duì)生產(chǎn)過程中影響質(zhì)量的人員、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行的控制，通過對(duì)各環(huán)節(jié)的研究，能夠理順生產(chǎn)過程中的關(guān)系，形成科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程，進(jìn)而優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率。因此，精細(xì)化管理對(duì)于推進(jìn)鐵路高產(chǎn)高效、提高企業(yè)效率具有重要的意義。

2 推進(jìn)精細(xì)化管理，應(yīng)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，做到事事有安排

工作能否取得成效，干部是決定因素，因此，在推進(jìn)精細(xì)化管理過程中，管理干部必須認(rèn)識(shí)到位。一要轉(zhuǎn)變觀念。要采取“走出去”的辦法，到先進(jìn)鐵路局學(xué)習(xí)，親身感受到精細(xì)化管理帶來的成效，開闊視野，認(rèn)識(shí)不足，找出差距，消除自滿情緒和畏難情緒，樹立推進(jìn)精細(xì)化管理的決心和信心。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。管理干部要做到靠前指揮、深入現(xiàn)場，深化、細(xì)化管理，養(yǎng)成“細(xì)心、耐心、細(xì)致”和“勤思考、親自干、敢負(fù)責(zé)”的工作作風(fēng)，要經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入基層，嚴(yán)密控制各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，理順工作過程，細(xì)分工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)每項(xiàng)工作、每個(gè)任務(wù)，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲點(diǎn)，做到事事有安排。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。管理人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高精細(xì)化管理知識(shí)和專業(yè)技能知識(shí)，成為管理高手和本專業(yè)的內(nèi)行，才能在安排工作中做到科學(xué)合理，細(xì)致周到，有利于工作任務(wù)的完成。

2.2 完善制度，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)

鐵路管理制度是鐵路員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的管理制度，鐵路就不可能正常運(yùn)行。因此，要保證鐵路的規(guī)范化和精細(xì)化運(yùn)作，必須建立一整套包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分工、崗位職責(zé)、工作流程以及各個(gè)專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，員工才能做到有章可循、有規(guī)可守。同時(shí)，既要確保編制的制度和標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范的，又要確保實(shí)施過程是規(guī)范的，只有這樣，才能保證精細(xì)化管理體系的整體運(yùn)作是規(guī)范的。因此，建立的各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)，必須要深入調(diào)研、仔細(xì)推敲、認(rèn)真琢磨，反復(fù)論證，盡量細(xì)化，符合鐵路實(shí)際，避免管理漏洞，具有可操作性；同時(shí)，要把規(guī)范員工行為作為精細(xì)化管理的一個(gè)重要內(nèi)容，采取加強(qiáng)教育、潛移默化、循序漸進(jìn)、約束激勵(lì)等一系列有效手段，增強(qiáng)員工的規(guī)范意識(shí)，形成規(guī)范作業(yè)的良好習(xí)慣。從而形成覆蓋全局、方便操作、行之有效、合法合規(guī)的制度體系，并形成制度和標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行、能夠執(zhí)行、容易執(zhí)行、自覺執(zhí)行的環(huán)境和條件，確保制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠規(guī)范員工的每一個(gè)行為和作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，具有真正的規(guī)范性和執(zhí)行效力。

2.3 強(qiáng)化責(zé)任，做到事事有人管

責(zé)任是推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度和任務(wù)落實(shí)的尚方寶劍，要順利完成各項(xiàng)工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，通過建立完善的崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作的量化分解，使每個(gè)崗位都有責(zé)任、各項(xiàng)工作層層分解，實(shí)現(xiàn)從站段、車間、班組到個(gè)人，都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。要本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部第一責(zé)任人制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部事事做出表率，自覺履行自身職責(zé)，才能起到示范、帶動(dòng)和督促作用。同時(shí)，按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在日常工作中，建立層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制，在臨時(shí)工作中，指定責(zé)任人，賦予其一定的職責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。對(duì)于不能嚴(yán)格履行職責(zé)、按時(shí)完成任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究，做到問責(zé)對(duì)號(hào)入座，處罰一視同仁，才能確保層層有壓力，工作有動(dòng)力，環(huán)環(huán)有落實(shí)。

2.4 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做到事事有考核

通過考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等手段，引導(dǎo)、培育、推進(jìn)精細(xì)化管理。如果只是一味地要求大家管理精細(xì)化，但在考核方面、激勵(lì)方面沒有同步跟上，且與精細(xì)化接軌，就必然導(dǎo)致精細(xì)化落不到實(shí)處。在考核過程中，本著有利于推進(jìn)工作，有利于調(diào)動(dòng)積極性的原則，嚴(yán)格加以考核。一是考核要具有層次性，一級(jí)考核一級(jí)；二是考核必須具有全面性，從管理者到每一名員工，從經(jīng)營管理到安全生產(chǎn)，都要進(jìn)行考核；三是考核要做到嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵面無私、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，領(lǐng)導(dǎo)干部和主管責(zé)任人要以身作則，帶頭執(zhí)行；四是考核要真實(shí)有效，一切從實(shí)際出發(fā)，查實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序慎密、結(jié)果可靠，使被考核者信服。五是要根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)?？己私Y(jié)果是檢驗(yàn)工作成效、激勵(lì)個(gè)人進(jìn)步的客觀量化依據(jù)，通過獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作優(yōu)異的給予肯定和表揚(yáng)，促其繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)于工作消極；成績較差的給予否定和批評(píng)，促其消除過錯(cuò)、整改提高。

總之，精細(xì)化管理是是一項(xiàng)長期而艱巨任務(wù)，培育理念、細(xì)化于制、構(gòu)建系統(tǒng)是基礎(chǔ)，執(zhí)行落實(shí)到位才是關(guān)鍵，要求重在執(zhí)行。在鐵路企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化管理過程中，通過轉(zhuǎn)變觀念、完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核，形成一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、循環(huán)往復(fù)過程，使精細(xì)化管理逐步向更高層次推進(jìn)。

［1］汪中求.精細(xì)化管理：精細(xì)化是未來十年的必經(jīng)之路[M].新華出版社，2005，5.

［2］滕曉麗.中小企業(yè)管理制度精細(xì)化設(shè)計(jì)全案[M].人民郵電出版社，2010，11.

［3］郝忠勝，李虹.人力資源主管績效管理方法[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社，2003，1.