丁 元
中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司蓬萊市分公司,山東 蓬萊 265600
我國的通信行業(yè)肩負著研究擬定通信發(fā)展規(guī)劃、政策和措施,依法監(jiān)管通信與信息服務,保障公平競爭和良好的服務等重任,同時,通信行業(yè)也負責進行通信與信息服務的經(jīng)營許可證的審批和發(fā)放,并且負責通信網(wǎng)間互聯(lián)互通結算辦法的制訂工作以及網(wǎng)間通信質(zhì)量的監(jiān)督,同時,也必須分配和管理通信網(wǎng)碼號資源,并且必須進行國家通信網(wǎng)絡與信息安全管理。與此同時,我國的通信行業(yè)也擔負著對于救災應急通信及其他重要通信進行指揮協(xié)調(diào)等等工作。
在2011年,我國的通信行業(yè)必須緊緊以國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點為核心,積極主動做好所有工作,在工作的過程中,通信監(jiān)管工作的出發(fā)點和立足點就是要推進通信業(yè)與國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
因此,對于通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性的研究具有非常重要的意義,筆者進行了通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性分析。
筆者認為,我國的通信行業(yè)必須做好下面5個方面的工作:
首先,對于通信技術的演進趨勢和業(yè)務市場發(fā)展動向進行積極的跟蹤和研究,將通信業(yè)務發(fā)展政策的前瞻性、及時性研究切實做好,提供充足的政策支持,促進通信業(yè)的深化改革和持續(xù)健康發(fā)展;
其次,積極采取措施與通信技術和市場發(fā)展以及監(jiān)管環(huán)境發(fā)生深刻變化的要求適應,促進監(jiān)管思維的創(chuàng)新,促進監(jiān)管規(guī)制的進一步完善,促進監(jiān)管方法的多樣化,使得通信業(yè)務市場監(jiān)管能夠得到科學有效的運行;
第三,促進對于互聯(lián)互通的認識的進一步提高,采取科學謹慎的態(tài)度,促進網(wǎng)間通信質(zhì)量的大幅度提高,營造出一個有效、公平、有序的市場競爭環(huán)境,從而逐步實現(xiàn)通信行業(yè)的健康發(fā)展;
第四,對于“村通工程”實施工作必須做到認真組織,并且要嚴格落實,大力促進農(nóng)村通信基礎設施建設,促進農(nóng)村通信質(zhì)量的大幅度提高,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通和共同發(fā)展;
最后,大力促進網(wǎng)絡與信息安全管理工作的落實,重點保障基礎通信網(wǎng)絡和重要用戶的通信安全,促進網(wǎng)絡信息安全應急處置機制的進一步完善,創(chuàng)造安全健康的網(wǎng)絡環(huán)境,促進社會的穩(wěn)定以及信息化建設的加快。當今全球發(fā)展的主旋律就是“科學發(fā)展觀”,必須做到“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。因此,在當前的形勢下,也必須促進信息通信業(yè)向著推動人類經(jīng)濟、社會、文化生活等各方面持續(xù)和諧的發(fā)展方向繼續(xù)努力,為達到這一目標,信息通信技術必須采取積極的措施,做好通信工作。
本文主要從下面的兩個方面來描述通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性的工作展望:
第一,網(wǎng)絡技術的持續(xù)發(fā)展。隨著當今科學技術的發(fā)展,網(wǎng)絡技術的發(fā)展也是非常迅速的。在不久的將來,通信行業(yè)能夠以容量更大的、速率更高的、可靠性更好的、適應性更強的、覆蓋率更高的現(xiàn)代化的更加科學的網(wǎng)絡為基礎,提供給客戶能夠與多種不同應用的需要相適應,連接更加簡單,操作更加便捷,價格更加低廉的多功能的終端。
第二,制度體制的持續(xù)完善。在當前形勢下,已經(jīng)初步確立通信市場競爭格局,尚需通信市場競爭秩序的不斷規(guī)范完善。在將來,必須采取措施保持通信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了達到這一目的,制度體制的持續(xù)完善是值得引起通信行業(yè)的相關人員的高度重視的,決定通信業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素就是體制設計和制度安排,因此,必須積極采取科學有效的措施促進制度體制的持續(xù)完善。
在當前形勢下,通信業(yè)發(fā)展中存在著許多深層次矛盾和問題,主要包括:速度與效益、規(guī)模與結構等等。在通信監(jiān)管工作中,對于通信市場競爭架構的進一步的調(diào)整與完善必須更加重視,對于通信資源做到合理有效的配置,協(xié)調(diào)溝通,加強引導,將網(wǎng)絡與信息安全管理等工作切實做好,創(chuàng)造有效有序、公平公正、健康安全的發(fā)展環(huán)境,從而為通信業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的條件和基礎。此外,除了要重視通信業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展之外,也必須重視通信業(yè)對社會的貢獻水平的進一步的提升。
作為通信行業(yè)的工作人員,我們必須對于通信業(yè)在國民經(jīng)濟和社會信息化建設中肩負的歷史責任有一個更加清醒的認識,使通信業(yè)在促進國民經(jīng)濟結構調(diào)整、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用達到充分的發(fā)揮,積極采取有效的措施促進服務意識的提高和政府職能的轉變,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,促進通信業(yè)的持續(xù)發(fā)展,不斷延伸和細分產(chǎn)業(yè)價值鏈,營造出一個產(chǎn)業(yè)互動、良性發(fā)展的良好的氛圍。而且,我國的各個省市的通信行業(yè)人員以及相關部門之間的溝通與交流也是非常重要的,通過良好的溝通和交流,可以促進通信監(jiān)管工作的深入開展。
本文對通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性進行了探討。通過本文的研究,得到了一些結論,提出了筆者的一些看法和見解,但是,由于筆者的水平有限,難免會存在一些不完美的地方,仍然需要下一步的繼續(xù)深入研究,進行進一步的完善和提高。筆者深信,在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀思想指導下,在全行業(yè)和社會各界的共同努力下,在全面建設小康社會目標指引下,通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性作用會發(fā)揮的更好,一定會早日實現(xiàn)我國的通信強國的目標。
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