段德意
萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司工程預(yù)算部,山東 萊蕪 271104
近幾年隨著投資體制和建設(shè)工程計價改革的深入,人們在關(guān)注工程建設(shè)質(zhì)量的同時會更加關(guān)注建設(shè)工程的成本。由于工程造價計價具有復(fù)雜性、單一性等特點,同樣的工程在不同地方、不同時期建造其造價不可能一樣,甚至相差還很大,其原因是不同時期不同地方的材料價格和勞動力情況相差較大,就是在同一地方同一時期因施工方法、現(xiàn)場情況等影響其造價也不一樣。正是由于建設(shè)工程的這些特點,給有效地控制工程造價帶來了困難,因此通過對已完工程造價情況進(jìn)行總結(jié)與分析,編制出一套科學(xué)合理的工程造價指標(biāo),是合理控制工程造價,實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理的最有效途徑。
1)在工程項目的立項階段,要對工程進(jìn)行投資估算,而工程投資估算的直接依據(jù)就是建設(shè)工程的造價指標(biāo);
2)在工程項目的可行性研究階段,是進(jìn)行項目評價、進(jìn)行投資效益評估的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)??尚行匝芯侩A段對工程造價的影響最大,事關(guān)工程建設(shè)的成?。?/p>
3)在工程項目的設(shè)計階段,是推行限額設(shè)計、選擇最優(yōu)設(shè)計方案的重要指標(biāo)。應(yīng)用建設(shè)工程造價指標(biāo),可以使決策者作出正確的判斷,選擇出技術(shù)上可行且成本最低的方案;
4)在招投標(biāo)階段,是進(jìn)行工程造價對比的重要指標(biāo)。它可以向甲乙雙方提供類似工程的造價及變化規(guī)律,使雙方對最終的工程造價進(jìn)行一個合理預(yù)測,從而避免標(biāo)底和報價的盲目性;
5)在編制工程預(yù)結(jié)算時,應(yīng)用建設(shè)工程造價指標(biāo)可以在較短時間內(nèi)對工程造價計算的準(zhǔn)確性做出判斷。
在我國,對工程造價指標(biāo)的研究不太重視,起步比國際上相對較晚。雖然有部分省市相繼建立了一些工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,但是由于各地區(qū)之間發(fā)展不均衡、管理方法存在差異、信息采集標(biāo)準(zhǔn)和編制方法沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布的內(nèi)容不夠完善等因素的存在,工程造價指標(biāo)也表現(xiàn)出地區(qū)的不一致性。再加上各行業(yè)之間缺乏統(tǒng)一的工程造價信息交流機(jī)制,造成各參與方之間難以進(jìn)行有效的造價信息溝通,最終導(dǎo)致了問題的產(chǎn)生。因此有必要建立有效的造價信息交流平臺來解決這一問題,迫切需要對工程造價指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的研究,為我們有效地控制工程造價,實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理,提高工程建設(shè)項目決策水平提供重要的理論依據(jù)。
在工程造價管理方面,充分發(fā)揮計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特長,借鑒國外先進(jìn)的工程造價指標(biāo)的應(yīng)用經(jīng)驗,加強(qiáng)對工程造價指標(biāo)的系統(tǒng)研究,進(jìn)行有效地工程造價數(shù)據(jù)采集和分析工作,在此基礎(chǔ)上編制出科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工程造價指標(biāo),是目前國內(nèi)工程造價管理領(lǐng)域迫切需要進(jìn)行的工作,對于促進(jìn)我國工程造價管理上水平具有十分重要的意義。
1)收集大量的工程項目資料。在這一階段主要是收集已建成投入使用的、符合現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、有可能在今后被重復(fù)利用、有代表性的工程設(shè)計施工圖及相應(yīng)的竣工結(jié)算資料等。資料收集對于工程造價指標(biāo)編制的好壞起著重要作用。沒有完善的、準(zhǔn)確的造價資料就難以編制出合理的造價指標(biāo)。資料收集以竣工結(jié)算為主,并以預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、合同價等為輔。數(shù)據(jù)要能準(zhǔn)確反映工程的項目特征、技術(shù)水平、材料市場價格及工效水平,只有涵蓋各種工程項目特征的資料分析出的工程造價指標(biāo)才有指導(dǎo)性和使用價值;
2)對收集到的資料進(jìn)行分門別類。在這一階段要將收集到的資料按照科學(xué)合理的方法進(jìn)行分類整理,可以按照專業(yè)、使用功能等進(jìn)行劃分。由于收集來的資料可能來源渠道不同,其造價資料的準(zhǔn)確性、代表性不一定能滿足工程造價指標(biāo)編制的要求,所以對于占投資比重大、相互關(guān)聯(lián)多的項目要進(jìn)行認(rèn)真分析,擯棄不合理的數(shù)據(jù),去偽存真然后將合理數(shù)據(jù)進(jìn)行分門別類;
3)取定計算。由于收集的造價資料可能由于具體采用的計價方法、材料價格和費用標(biāo)準(zhǔn)有所不同,這樣就使得工程造價指標(biāo)沒有一個統(tǒng)一的口徑,缺乏可比性。由于這一特點這就要求我們要有一個統(tǒng)一的計價口徑。在發(fā)布工程造價指標(biāo)時,就要對取定的價格、費用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體現(xiàn),以便使用時根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整;
4)對工程造價數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總。將工程項目特征相近的工程進(jìn)行分類匯總,根據(jù)造價指標(biāo)的具體內(nèi)容進(jìn)行工程造價指標(biāo)編制。這就要求對工程項目特征描述要完整,如果遇到特殊情況還要加以注明。工程造價指標(biāo)計算的技術(shù)性很強(qiáng),因為工程預(yù)算、結(jié)算與造價指標(biāo)的匯總口徑不一定一致,材料價格、人工費、機(jī)械臺班的價格不同,造價指標(biāo)的主要材料覆蓋多種規(guī)格、分部分項工程費用不同。所以這方面的工作量和難度都比較大,需要有經(jīng)驗的工程造價專業(yè)人員來完成;
5)對工程造價指標(biāo)進(jìn)行審查修改。將新編的工程造價指標(biāo)和選定的工程概預(yù)算在相同條件下進(jìn)行比較,檢查工程造價指標(biāo)是否符合規(guī)律,若存在偏差,那么產(chǎn)生這種偏差的原因是什么?然后對癥下藥進(jìn)行認(rèn)真修改,以保證指標(biāo)的確切、實用,同時對指標(biāo)編制質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確保指標(biāo)的完整性和編制口徑的統(tǒng)一性。
工程造價預(yù)測是根據(jù)已有的工程造價資料,進(jìn)行科學(xué)計算和分析,再結(jié)合預(yù)測人員的主觀經(jīng)驗和判斷能力,對建設(shè)工程造價未來的運動趨勢做出推測。工程造價的預(yù)測對于工程造價管理具有重要的現(xiàn)實意義。
工程造價指標(biāo)預(yù)測的準(zhǔn)確程度與預(yù)測模型的選擇有著密切的聯(lián)系。國內(nèi)業(yè)界近年來對工程造價預(yù)測模型作了大量嘗試性研究工作,例如人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法、模糊數(shù)學(xué)法、指數(shù)平滑法、ARMA自回歸滑動平均法等。各種方法都有其優(yōu)缺點和局限性。通過對已完工程造價情況進(jìn)行總結(jié)與分析、概括與抽象,對每一種工程建立造價數(shù)學(xué)模型,通過輸入特征參數(shù)(如廠房結(jié)構(gòu)、面積等)和可變因素(如材料價格等),動態(tài)生成工程造價,能更好地指導(dǎo)和控制工程造價。
在工程造價競爭激烈的今天,許多企業(yè)都感到工程造價管理信息化的重要作用。工程造價信息是工程造價動態(tài)管理的信息基礎(chǔ),而工程造價指標(biāo)是工程造價信息的最實用的表達(dá)形式。工程造價指標(biāo)的科學(xué)化、合理化有助于控制工程造價,提高工程建設(shè)項目的投資效益。
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