李 燁

唐山港集團股份有限公司，河北唐山 063611

淺談工程造價

李 燁

唐山港集團股份有限公司，河北唐山 063611

工程造價中的預(yù)算和結(jié)算是合理的確定工程造價的重要手段。通過預(yù)算和結(jié)算可以對工程進行全面的、系統(tǒng)的控制，及時的解決在工程中造價中存在的各種問題，達到有效控制工程造價的目的，并且保證工程項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗對如何做好工程造價中預(yù)算和結(jié)算的審核進行了論述。

工程造價；預(yù)算；結(jié)算

1 從簽訂合同、編制預(yù)算開始，要注意里面條款的可操作性

工程的合同、預(yù)算是很嚴(yán)肅的法律文件，由于各種原因，合同中出現(xiàn)了不應(yīng)該存在的問題，例如：有一些工程項目已經(jīng)被定為包死的項目，但是后面出現(xiàn)了根據(jù)實際情況結(jié)算的字句，這樣使審核人員無所適從，沒有辦法操作。鑒于此，一定要把預(yù)算中的清單描述的準(zhǔn)確，以免造成以后工作中的被動。

2 對照工程量、核算價格中出現(xiàn)的問題

站的立場不同，不同人員編制工程量、價格結(jié)果肯定也不會相同，但是最終的結(jié)果必須統(tǒng)一到國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和建筑合同上來，做到合理合法確定工程造價。下面先分析下造成工程量、價不同的原因：

1）施工單位處于利益考慮，往往會高估冒算，價格取向采用就高不就低，賺取利益。例如：有的施工項目沒有使用大型機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的項目不需要搶進度，但竣工造價中卻列入夜間增加費、趕工費等等；

2）施工圖和竣工圖混淆不清。施工的圖紙是設(shè)計的理想成果，是現(xiàn)場施工的基礎(chǔ)?？⒐D是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程中發(fā)生的設(shè)計、簽證變更等等；兩者有本質(zhì)區(qū)別，出入很大。有的經(jīng)過變更、簽證等多次變化沒有歸到竣工圖紙里，但是施工單位卻把已經(jīng)取消的施工圖紙仍就列入造價，造成不符；

3）利用軟件，憑空加大工程量。軟件中有個工程量乘系數(shù)的調(diào)整功能，本意是在投標(biāo)決策時適當(dāng)調(diào)整工程量，以取得投標(biāo)成功。施工單位做造價工程量的時候全部按照乘以1.05左右的系數(shù)，加大了5%的工程量，加大了審核難度；

4）更改變更單。工程中的變更單是施工圖紙變更的依據(jù)，也是竣工造價的依據(jù)。有一些問題由于變更不及時，都是先口頭交代后補辦單子，時間一長，有些就會模糊不清。施工單位有時候會修改不利于己的內(nèi)容，給審核帶來很多麻煩；

5）材料價格。材料價格對工程造價的影響很大，施工單位在編制造價時虛報材料價格的情況時有發(fā)生，尤其是遇到材料價格變動幅度較大的時候。往前、往后報價全由施工方說了算，有可能會向價格高的時間段靠攏；

6）套用定額的隨意性大。有的施工單位在定額套用時，不是按定額的本意套用，而是套用高的，但能沾上邊的、高的就行，全然不顧職業(yè)道德。定額換算也是隨心所欲。例如：明明是使用的鋼模板，他就要套用竹膠板模板，能高就高；

7）工程量調(diào)增不調(diào)減；

8）強詞奪理、面紅耳赤、死不認(rèn)賬。

當(dāng)然非主觀原因也很多，具體包括：

1）施工單位比較強調(diào)工藝，審核方強調(diào)定額，產(chǎn)生工程量的差異；

2）施工單位對圖紙的理解，特別是工程變更單，由于施工單位直接參與了工程實施過程，對實際情況了解的比較深，審核人員不能盯著工地的沒有一個地方，這樣會產(chǎn)生計算上差異；

3）計量工具不同也會造成差異，例如：一個手工計算，一個是計算機計算，肯定會產(chǎn)生差異。

3 關(guān)于內(nèi)審的操作流程和逐步完善的方向

先把一些規(guī)則性的東西確定下來，如采用什么定額、哪個取費標(biāo)準(zhǔn)、哪個標(biāo)段采用那期市場價等等。在核對過程中，工程量的核增核減都要有充分的理由，不能強加于人，并做好詳細(xì)的記錄，解決了些什么問題，還有那些問題有爭議，對增減的項目和原因要記錄清楚，確保過程可追溯查對和公開透明。最后一定要相關(guān)各方的簽字認(rèn)可，才算達成一致。

如果雙方都是用同一軟件編制的比較好辦，這種情況可采取互相交換文件，檢查對方軟件中計算設(shè)置、建模、參數(shù)輸入等是否正確，構(gòu)件是否有遺漏，樓層設(shè)置、套用做法、代碼是否選擇正確等等，只要這些方面都做正確了，那么計算結(jié)果應(yīng)該是沒問題的。如果發(fā)現(xiàn)對方的準(zhǔn)確率較低，就需逐個構(gòu)件檢查。只要仔細(xì)檢查一定會發(fā)現(xiàn)計算的錯誤和漏洞。

如果雙方使用的不是同一軟件，或者對方是手工計算的情況，應(yīng)現(xiàn)場辦公，打開軟件，手執(zhí)對方的紙質(zhì)預(yù)算，一個一個核對，雖然效率不高，但是為手工計算、不同軟件的造價文件提供了接口，形成審核工作流程。做到確實可靠

4 關(guān)于簽證單的管理

現(xiàn)在簽證單的管理是采用施工方現(xiàn)時、現(xiàn)場做好記錄，核對后，甲方簽證的方式。甲乙雙方各執(zhí)一份，只是防止更改簽證單。還做不到即時按價的方式體現(xiàn)解決。我的想法是現(xiàn)場、現(xiàn)時做好洽商結(jié)算，免得以后產(chǎn)生糾紛。也能為以后的竣工決算減少麻煩。

總之，對量核價工作是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，也是一個技術(shù)性很強的工作，不僅要求本人具有很高的建筑專業(yè)素養(yǎng)和一定的施工經(jīng)驗，還需要對規(guī)范和定額的正確理解，精確快速計算工程量的技能和掌握溝通的技巧、談判的藝術(shù)等等，這就要求我們審核人員提高素質(zhì)、制定周密的核對策略，做到說話有理有據(jù)、熟悉對量技巧，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成一套行之有效的對量流程和以理服人的談判技巧。然后按照“從粗到細(xì)，先易后難，求同存異，相互溝通”方向進行。達到工作得心應(yīng)手的效果。如果遇到雙方意見無論如何磨合交流也不統(tǒng)一的情況，可以先暫時擱置，不能糾纏太久影響后面的工作。有些分歧會隨著時間推移而逐漸縮小。

TU723

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1674-6708（2011）34-0040-01