紀(jì)占武

（遼寧工程技術(shù)大學(xué)思政部 遼寧 阜新 123000）

物質(zhì)生產(chǎn)是全部社會(huì)生活的基礎(chǔ)。出于人們物質(zhì)生存需要和發(fā)展實(shí)際要求，人類(lèi)必須進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)，而科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)唯一的物質(zhì)生產(chǎn)工具和手段。人類(lèi)利用“工具”將天然自然轉(zhuǎn)化為人工自然?？茖W(xué)—技術(shù)—工程—產(chǎn)業(yè)不僅代表了人類(lèi)從科學(xué)認(rèn)識(shí)的“知”到技術(shù)實(shí)踐的“行”的轉(zhuǎn)化過(guò)程，而且科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)及人類(lèi)社會(huì)需求。

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，科學(xué)技術(shù)作為連接人與自然界的中介置身于人類(lèi)與自然界的物質(zhì)、能量和信息的交流與變換中。如果以人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)建立在薪柴—化石能源—新能源的基礎(chǔ)上來(lái)作為劃分標(biāo)準(zhǔn),人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以相應(yīng)地分為“原生態(tài)”低碳經(jīng)濟(jì)、高碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代意義上可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)。從人類(lèi)歷史發(fā)展的長(zhǎng)河來(lái)看,“原生態(tài)”低碳經(jīng)濟(jì)—高碳經(jīng)濟(jì)—可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)”這一過(guò)程,其實(shí)質(zhì)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從“肯定—否定—否定之否定”的經(jīng)由量變到質(zhì)變之辯證過(guò)程?，F(xiàn)代意義上的低碳經(jīng)濟(jì)是綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì);是生態(tài)文明的體現(xiàn);是人類(lèi)社會(huì)繼工業(yè)革命、信息革命之后的新能源革命。

1 物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量守恒的探討

隨著科技不斷發(fā)展進(jìn)步，人的本質(zhì)力量不斷外化和物化,科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)科學(xué)化成為科學(xué)技術(shù)研究建制化和社會(huì)化的產(chǎn)物。在科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中，體現(xiàn)了人的體外進(jìn)化過(guò)程。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)最基本的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)的物質(zhì)欲望的實(shí)現(xiàn)。隨著科技進(jìn)化過(guò)程加快,科技轉(zhuǎn)化得作用會(huì)越來(lái)越突出。在科技作用下實(shí)現(xiàn)各種物質(zhì)“轉(zhuǎn)化”中，同樣遵循著物質(zhì)能量守恒這一自然基本規(guī)律，即物質(zhì)間的轉(zhuǎn)換必須伴隨著能量的消耗和轉(zhuǎn)化。在利用能源和能源轉(zhuǎn)化上人類(lèi)依然無(wú)法實(shí)現(xiàn)能源完全利用或高效利用。也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)化“工具”不論怎樣先進(jìn)，并不會(huì)提供能量。它所起的只能是轉(zhuǎn)化作用。科技的實(shí)際功能是把不適用于人類(lèi)狀態(tài)的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)化為可適用于人類(lèi)物質(zhì)能量。并且技術(shù)系統(tǒng)本身的運(yùn)轉(zhuǎn)或多或少還需要消耗一些能量。只是新的、先進(jìn)的技術(shù)比舊的、落后的技術(shù)轉(zhuǎn)化能量的效率比較高一些而已。技術(shù)的更新不能改變熱力學(xué)第一定律。任何能源的利用，也不可能違背熱力學(xué)第二定律。一切能源的利用過(guò)程都必須服從兩條自然規(guī)律——熱力學(xué)第一定律和熱力學(xué)第二定律。從物質(zhì)不滅的角度看，自然界能源總量并沒(méi)有短缺，而是現(xiàn)有可利用的能量形式被使用、轉(zhuǎn)化為其它能量形式（如二氧化碳，二氧化硫等）存在。

2 低碳經(jīng)濟(jì)條件下能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

人類(lèi)工業(yè)化進(jìn)程中，全球化煤炭、石油、天然氣等石能源占整個(gè)能源消費(fèi)比例達(dá)到85%左右，大量化石能源的利用，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加（二氧化碳，二氧化硫等），造成了 “溫室效應(yīng)”。能源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已上升到全球問(wèn)題。高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類(lèi)的生存環(huán)境和健康安全。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為全球共識(shí)和各國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。

我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分繁重。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍是高碳經(jīng)濟(jì)方式。將資源性經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)為低碳經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑在轉(zhuǎn)化過(guò)程中增加了成本。此外，中國(guó)又向國(guó)際承諾，到2020年中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%－45%。面對(duì)雙重壓力，使得中國(guó)必須靠科技加速轉(zhuǎn)化的作用走低碳經(jīng)濟(jì)道路，必須走出低端高耗能、高排放、高污染的高碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新因素發(fā)展中端、高端低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化。并充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，中國(guó)只有把應(yīng)對(duì)氣候變化與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為支撐，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),走低投入、低消耗、低排放、高效率”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

3 低碳經(jīng)濟(jì)條件下能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策和建議

能源是眾多科學(xué)技術(shù)成果自身和轉(zhuǎn)化的原動(dòng)力，是新技術(shù)革命的前期和條件，而且能源技術(shù)本身就是高技術(shù)。不同時(shí)期的技術(shù)進(jìn)步和方向是由能源的戰(zhàn)略層面確定的。從基礎(chǔ)上研究占領(lǐng)低碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)，是我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。

3.1 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)清潔能源研發(fā)。發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)，重點(diǎn)突破兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電的控制技術(shù)和風(fēng)能入網(wǎng)技術(shù)，制氫、儲(chǔ)氫與燃料電池，相變貯能、先進(jìn)核能發(fā)電與供暖，生物質(zhì)資源燃料化，生物質(zhì)、波浪能發(fā)電和太陽(yáng)能綜合利用等一批關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能和核能等新能源和可再生能源，盡快實(shí)現(xiàn)其規(guī)模化利用。重點(diǎn)建設(shè)大容量風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)化基地和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化基地。

3.2 淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快淘汰落后產(chǎn)能。分地區(qū)、分年度計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)停小火電機(jī)組，淘汰落后煉鐵、水泥、煉鋼產(chǎn)能、關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)和一批污染嚴(yán)重的化工、印染企業(yè)，關(guān)閉各類(lèi)小煤礦。力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)CO2年平均減排0.3-0.5億噸。強(qiáng)化冶金、建材、化工等產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。開(kāi)發(fā)水資源循環(huán)再生利用技術(shù)、工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快環(huán)保裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，形成現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)產(chǎn)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)CO2年平均減排0.8-1.0億噸。

3.3 建立“雙高”標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)能源密集型產(chǎn)業(yè)的新增投資提高準(zhǔn)入門(mén)檻，設(shè)立較高的能效要求準(zhǔn)入條件；二是對(duì)能源密集型產(chǎn)品制定和實(shí)施更高的強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)。遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。出臺(tái)新開(kāi)工項(xiàng)目管理的相關(guān)政策規(guī)定，相繼制定發(fā)布了高耗能行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，采取調(diào)整出口退稅、關(guān)稅等措施，抑制“兩高一資”（高耗能、高排放、資源型）產(chǎn)品出口。控制高耗能行業(yè)增速趨勢(shì)。

3.4 調(diào)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)。既要調(diào)整一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也要調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，抑制能源密集型產(chǎn)業(yè)的無(wú)約束發(fā)展，還要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3.5 加大節(jié)能知識(shí)宣傳，提高社會(huì)節(jié)能認(rèn)識(shí)。全員提高節(jié)能認(rèn)識(shí)，在生活的全過(guò)程培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣；從“點(diǎn)滴”節(jié)能做起，在水、電、煤、氣、油和節(jié)能性消費(fèi)品等多方面自覺(jué)節(jié)約生活用能源；積極使用節(jié)能產(chǎn)品，使節(jié)能成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

3.6 健全節(jié)能法律法規(guī)，提高節(jié)能監(jiān)管力度。完善地方性節(jié)能政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，為全省節(jié)能依法行政提供法律依據(jù)和制度保障。完善地區(qū)工業(yè)能源消耗跟蹤監(jiān)測(cè)的運(yùn)行機(jī)制，并將能耗降低完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管體系。建立節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍，依法對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)行用能定額管理和監(jiān)測(cè)；采取適度的激勵(lì)機(jī)制。

3.7 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)碳匯作用。積極開(kāi)展生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用。

［1］劉細(xì)良.低碳經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展[N].光明日?qǐng)?bào)，2009－4－21.

［2］中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組.2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告[R].北京：科學(xué)出版社，2009：20-21.