孫鳳賓

七臺河市消防支隊勃利大隊，黑龍江 七臺河 154500

火災(zāi)現(xiàn)場是火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和熄滅客觀的真實記錄，是火災(zāi)原因證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確的重要保證。任何一起重大責(zé)任事故案件，都有嚴(yán)重的危害后果發(fā)生?，F(xiàn)場上必然會留下大量的痕跡物證。這些痕跡物證能夠反映事故的直接原因，揭示事故發(fā)生的過程，有時還能具體明確地證實事故的直接責(zé)任者。同時，這類現(xiàn)場多有嚴(yán)重的毀壞現(xiàn)象。如物質(zhì)發(fā)生位移、轉(zhuǎn)化、破碎等。所以，事故現(xiàn)場的痕跡物證，不僅包括手印、足跡等人體痕跡，還包括大量的物質(zhì)變化痕跡。因此，不斷重視對火災(zāi)現(xiàn)場的勘查就顯得尤為重要。

1 火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查工作存在的主要問題分析

1.1 現(xiàn)場勘查和痕跡物證分析鑒定設(shè)備嚴(yán)重不足

首先，火災(zāi)發(fā)生后，由于經(jīng)過火燒、倒塌及撲救時水流的沖擊，現(xiàn)場遭到了嚴(yán)重的破壞。給火災(zāi)原因的認(rèn)定、現(xiàn)場物證的提取以及火災(zāi)損失的核定帶來了難度。正是由于缺少火災(zāi)現(xiàn)場勘查和痕跡物證分析鑒定儀器，從而嚴(yán)重影響了火災(zāi)事故調(diào)查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。其次，在技術(shù)設(shè)備不足的情況下，很多火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查人員在調(diào)查火災(zāi)時只能憑經(jīng)驗，火災(zāi)原因分析較為困難，責(zé)任劃定并不清晰，造成很多火災(zāi)事故長期不能結(jié)案，火災(zāi)中的責(zé)任者的法律責(zé)任沒有得到追究，嚴(yán)重影響了消防部門的形象。第三，設(shè)備購置經(jīng)費嚴(yán)重不足，勘查人員培訓(xùn)機制不完善。很多現(xiàn)場勘查設(shè)備較為昂貴，配備所需經(jīng)費難以解決，因此部分消防部門并沒有及時購買，很多的物證無法進(jìn)行及時鑒定，拖延了調(diào)查時間，也同時錯過了最佳的火災(zāi)調(diào)查時間，也就很難保證火災(zāi)事故調(diào)查的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時，部分調(diào)查人員培訓(xùn)時間較短，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)火災(zāi)事故調(diào)查專業(yè)知識，鑒定設(shè)備操作情況并不完全熟知，機器設(shè)備不會使用，仍習(xí)慣于眼看、鼻聞、手摸，。造成火災(zāi)勘查無法及時認(rèn)定。

1.2 公安消防機構(gòu)的警力和技術(shù)力量難以適應(yīng)

火災(zāi)事故調(diào)查是一項專業(yè)技術(shù)性非常強的工作，火災(zāi)原因認(rèn)定涉及化學(xué)、物理、電工、攝像、法律、刑偵等諸多學(xué)科，這就要求火災(zāi)現(xiàn)場勘查人員既要有專業(yè)性又要有豐富經(jīng)驗積累。但是，我國很多地方消防機構(gòu)在業(yè)務(wù)理論、技能培訓(xùn)不夠，培訓(xùn)的理論不成體系，且培訓(xùn)的范圍不夠?qū)挘緹o法滿足新世紀(jì)火災(zāi)事故調(diào)查工作的需要。

1.3 火災(zāi)事故調(diào)查隊伍不穩(wěn)，警力不足

首先，現(xiàn)場勘查調(diào)查隊伍不穩(wěn)，嚴(yán)重影響著火災(zāi)事故調(diào)查工作的正常開展。從國內(nèi)來看，由于火災(zāi)調(diào)查是如何分辨、發(fā)現(xiàn)和收集這些具有證據(jù)價值的痕跡物證，則是一項艱巨的任務(wù)，工作臟、累和責(zé)任重大。因此，很多火災(zāi)事故調(diào)查人員想方設(shè)法離開火災(zāi)事故調(diào)查工作崗位，骨干難以保留，造成火災(zāi)事故調(diào)查隊伍不穩(wěn)定。其次，消防機構(gòu)警力不足已是不爭的事實，尤其縣級消防機構(gòu)人員少，工作雜，一般每一縣（市）區(qū)消防監(jiān)督機構(gòu)火調(diào)崗位僅有1～2名人員，卻擔(dān)負(fù)著整個轄區(qū)的火調(diào)工作。有些地方更沒有專門從事火災(zāi)調(diào)查的人員。同時，絕大多數(shù)火災(zāi)現(xiàn)場勘查人員又兼有消防監(jiān)督檢查，建筑審核、驗收等多項工作。因此，縣級公安消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時，火災(zāi)調(diào)查工作要更換幾個經(jīng)辦人，難以真實、客觀反映出火災(zāi)現(xiàn)場真實的寫照。

2 不斷加強火災(zāi)現(xiàn)場勘查，為還原真實火災(zāi)原因提供支撐

2.1 建立、健全火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查工作的保障機制

首先，及時配備火災(zāi)調(diào)查工作必要的裝備和設(shè)施。在加大經(jīng)費爭取力度的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時配備火災(zāi)調(diào)查工作所必需的物證提取、存放設(shè)施、人員保護(hù)用品等，并應(yīng)進(jìn)一步改善火災(zāi)現(xiàn)場的勘查器材，從裝備和設(shè)施上保證火災(zāi)調(diào)查工作的正常開展。同時，必要的裝備、設(shè)施也得不到及時配置。除了火災(zāi)現(xiàn)場勘查器材外，當(dāng)前有的消防機構(gòu)尚未配備提取物證存放的裝備、火災(zāi)調(diào)查人員的勞保用品以及必要的交通工具等。其次，增加消防經(jīng)費的預(yù)算。配齊、配強火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)裝備、器材勢在必行。因此，及時將火災(zāi)調(diào)查工作的重要性保證火災(zāi)調(diào)查的業(yè)務(wù)經(jīng)費能納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算成為各級政府工作的重點。以科學(xué)的手段、以強有力的數(shù)據(jù)來證明火災(zāi)事故調(diào)查的準(zhǔn)確性、科學(xué)性是火災(zāi)調(diào)查工作者必備的武器。

2.2 加強信息技術(shù)在火災(zāi)勘查中的應(yīng)用

信息技術(shù)就是以信息技術(shù)的應(yīng)用作為基礎(chǔ)，以全球化、知識化和信息化為特征，包括通信技術(shù)、計算機技術(shù)和現(xiàn)代視聽傳媒技術(shù)的綜合體。它的應(yīng)用必將也對消防火災(zāi)調(diào)查工作影響深遠(yuǎn)。正是有了計算機技術(shù)的應(yīng)用，才可以客觀顯現(xiàn)出清晰的剖面圖、立體圖和平面圖等，也可以完整、形象、真實的把火災(zāi)現(xiàn)場整體形態(tài)反映出來，較好地起到文字描述及攝影、錄像起不到的作用。因此，如何將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于火災(zāi)現(xiàn)場勘查中去，才能提高調(diào)查工作的效能，為火災(zāi)事故調(diào)查創(chuàng)造必要的現(xiàn)代化信息技術(shù)支持。

2.3 依法保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，設(shè)定組織調(diào)查職責(zé)

《中華人民共和國消防法》規(guī)定：火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場、負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。因此，消防機構(gòu)可以依法要求保護(hù)現(xiàn)場，按照法律途徑進(jìn)行事故調(diào)查。公安消防可以采取各種方式來封閉火災(zāi)現(xiàn)場，并開展火災(zāi)事故調(diào)查確定火災(zāi)原因，查明事故責(zé)任，核定火災(zāi)損失等核定證據(jù)工作。同時，公安消防部門在火災(zāi)調(diào)查中要剝離火災(zāi)原因認(rèn)定職責(zé)，將純粹的技術(shù)性工作與行政工作嚴(yán)格區(qū)分開來。消防部門作為火災(zāi)事故調(diào)查工作的組織者，負(fù)有組織調(diào)查職責(zé)，而認(rèn)定火災(zāi)原因，出具物證鑒定書、火災(zāi)原因認(rèn)定書應(yīng)將其歸屬于技術(shù)領(lǐng)域工作，并把消防機構(gòu)的職責(zé)中剝離出來。

3 結(jié)論

綜上所述，隨著社會主義市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，火災(zāi)現(xiàn)場勘查工作存在的問題也必將成為歷史。因此，作為消防人員，必須不斷學(xué)習(xí)，通過科技進(jìn)步和不斷創(chuàng)新來提高火災(zāi)現(xiàn)場勘查和研究，不斷提高火災(zāi)事故調(diào)查工作效率和準(zhǔn)確性，推進(jìn)新世紀(jì)火災(zāi)事故調(diào)查事業(yè)快速發(fā)展。

[1]劉軍.對火災(zāi)事故調(diào)查工作的幾點思考[J].遼寧師專學(xué)報(社會科學(xué)版)，2009(4).

[2]劉大偉，解寶銀.談火災(zāi)現(xiàn)場勘查應(yīng)注意的幾個問題[J].安徽消防，2010(7).

[3]周李娟.火災(zāi)現(xiàn)場勘查應(yīng)注意的幾個關(guān)鍵性問題探討[J].時代消防，2010(3).