邱 婧
中國神華神朔能源股份有限公司神朔鐵路分公司,陜西榆林 719316
鐵道工程內(nèi)業(yè)資料管理中的問題與改進(jìn)措施
邱 婧
中國神華神朔能源股份有限公司神朔鐵路分公司,陜西榆林 719316
由于鐵路工程的內(nèi)業(yè)資料所涉及到的范疇較廣,整理難度也非常大,管理要求也相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)。所以為了能夠使內(nèi)業(yè)資料在鐵路工程有著規(guī)范有序管理狀態(tài),本文也就當(dāng)前鐵路工程內(nèi)業(yè)資料在系統(tǒng)化管理過程中所普遍存在的問題,簡單地闡明了自己的一些看法,并提出了相關(guān)的管理措施,即資料定期檢核制度、成立鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理小組、構(gòu)建臺賬管理體制等措施。
鐵道工程;管理;體制;內(nèi)業(yè)資料
隨著現(xiàn)代化交通事業(yè)建設(shè)的不斷迅速發(fā)展,我國鐵道工程也順應(yīng)時勢需求,積極開工建設(shè),響應(yīng)國家政策要求,諸如現(xiàn)代化高速鐵路、客運專線的大規(guī)模開工建設(shè)等。而在鐵路建設(shè)當(dāng)中,內(nèi)業(yè)資料的意義就非常重大,地位也非常重要,它在很深程度上直接反映了鐵道工程實體,尤其是一些隱蔽工程的施工環(huán)節(jié)與質(zhì)量問題。所以說,對于國家重點開發(fā)建設(shè)的鐵道工程來說,內(nèi)業(yè)資料的管理與填寫等就要求的愈發(fā)嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)。同時,這也使得目前鐵路市場的建設(shè)單位敲響了警鐘,需要及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,將鐵路項目工程的內(nèi)業(yè)資料的具體管理應(yīng)當(dāng)擺放在一個較高的位置,對其予以重視。
目前來說,鐵路工程的內(nèi)業(yè)資料涉及門類龐雜、涉獵范圍也較廣、門類極多、整體難度也大。本文從其中分出最為主要的幾點進(jìn)行歸類:管理性資料、工程測繪類技術(shù)文件、板材質(zhì)檢類文件、實體工程隱蔽檢核驗收類資料、質(zhì)量檢驗類文件等5個類別。
這類資料文件包括工程的開工和復(fù)工的報告、進(jìn)程停工報告、復(fù)工前的重要既要、相應(yīng)管理規(guī)章制度、施工技術(shù)資料、施工組織設(shè)計方案、技術(shù)交底類文件、自控體系文件以及相關(guān)簽證文件等。
這類文件中包含測量設(shè)備的簽訂證書,控制網(wǎng)測量成效與其審核、復(fù)審建議,研究物得定位、放線及其測量筆錄與審查、復(fù)審記錄,基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)埋件、模板放線以及安裝偏差的測量筆錄與審查、復(fù)審記錄,還包括一些原始性的測量、測繪的記錄數(shù)據(jù)等;
這類的文件包含了工程項目施工的原材料與半成品的相關(guān)出廠報告、進(jìn)收場的簽證、出廠合格證件,工程實體的板材的相應(yīng)質(zhì)量檢查報告,相關(guān)施工工藝的板材抽樣資料,混凝攪拌衡量指標(biāo)簽證書等;
這類文件包括了鐵路項目工程的施工階段的質(zhì)量控制審核復(fù)檢記錄、報告,施工階段事故處理報告及其解決方案,交接驗收文件等。
這類文件包括了工程項目的質(zhì)量活動記錄、質(zhì)量會議記錄、質(zhì)量文件傳達(dá)記錄等。質(zhì)量活動記錄主要要求制動活動安排,要有活動內(nèi)容、檢查記錄以及整改措施等的活動總結(jié);質(zhì)量會議記錄則是指每個月份要至少開展一次質(zhì)量管理的有關(guān)會議,對質(zhì)量管理情況所展開的階段性的回憶與總結(jié);質(zhì)量文件傳達(dá)記錄主要指活動項目、活動內(nèi)容以及活動結(jié)果的概述總結(jié),把其作為質(zhì)量管理的參照依據(jù)。
在鐵路工程項目的施工階段,原始性資料數(shù)據(jù)、文件等的管理完善程度是施工項目監(jiān)督職能有利發(fā)揮的重要依據(jù)性資料,它往往在工程實體施工過程中所逐步延伸、積累而形成的,是評價施工責(zé)任的重要根據(jù)。因此,對于內(nèi)業(yè)資料的管理程序應(yīng)當(dāng)遵循耐心、細(xì)致及時整理與保管的工作原則。而本文也就對當(dāng)前鐵路工程中內(nèi)業(yè)資料所存在的幾點主要問題,簡要分析下,談下自己的看法。
1)內(nèi)業(yè)資料表格格式存在差異。由于每一個鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理模式都不盡然完全一樣,其內(nèi)業(yè)表格方式也就不盡然完全相同;同一個鐵路施工項目工程中,鐵路工程項目的內(nèi)業(yè)資料的格式也存在一定差異,這會使得工程項目的合同條款以及合同段的內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范程度,缺失規(guī)范效用,使內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范管理水準(zhǔn)的評價缺乏統(tǒng)一指標(biāo),不利于內(nèi)業(yè)資料的基礎(chǔ)工作管理。
2)內(nèi)業(yè)表格填寫方法異同。往往當(dāng)前部分鐵路工程的內(nèi)業(yè)資料,在同一建設(shè)項目中的合同段中,也會出現(xiàn)格式不相統(tǒng)一的現(xiàn)象發(fā)生;這使得本就對內(nèi)業(yè)表格填寫方法認(rèn)知程度較差的建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及項目各主管部門,不能界定出一個相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去劃分其寫法。另外,有些內(nèi)業(yè)資料的表格自身也存有很多不足與缺陷。
工序質(zhì)量檢驗應(yīng)在施工班(組)自檢的基礎(chǔ)上,由項目部的施工員組織、質(zhì)檢員參加工序交接檢驗,按工序質(zhì)量評定表包含的檢查項目和允許偏差項目,根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查質(zhì)量情況和允許偏差的實測數(shù)據(jù)如實填寫在相應(yīng)的項目欄中,再按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法,評定工序質(zhì)量等級。可是,大多數(shù)施工企業(yè)未把握這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),工序質(zhì)量評定表未按工程質(zhì)量實況及時填好,而是由項目部資料員閉門造車,工序表中的質(zhì)量情況及實測數(shù)據(jù)都是虛假的。也就是說,這種現(xiàn)象的存在非常普遍,嚴(yán)重影響了內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量評定過程和它自身的真實性。
由于平時忽視內(nèi)業(yè)資料的整理,直至工程結(jié)束才開始重視,導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料的產(chǎn)生落后于施工工序, 許多應(yīng)有的資料往往散失或沒有收集,造成資料的雜亂無章、內(nèi)容短缺以及簽字手續(xù)不全等問題,嚴(yán)重影響竣工資料的完整性。
由于鐵路工程的資料的集成度、廣泛度都較高,涉獵范疇較廣,但是作為相關(guān)管理工作人員也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格律己,落實相應(yīng)管理制度。
首先,要保障內(nèi)業(yè)資料的格式、字體以及排版的具體要求,工作人員要極力配合相應(yīng)制度的執(zhí)行,要保證字跡清晰、文字整潔、紙面干凈。其次,對于管理型文件一定要保證資料的完整性、真實性、以及可塑性。也就是說,管理文件最基礎(chǔ)的要求就是要規(guī)范齊全,即做好相應(yīng)施工階段的記錄填寫,并由相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人員進(jìn)行簽字,同時還要保證記錄所填的情況真實、完整,從而未來用到資料時,能夠確保其重要的價值,作為有效依據(jù),提高其可追溯性,保證填寫質(zhì)量。
此小組成立由項目總工為主,而工程部、測繪部以及實驗部門、材料部門與質(zhì)檢單位等的相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人均要安排下設(shè)出管理副組長,并要嚴(yán)格對待,以紅頭文件落實下發(fā)。對于負(fù)責(zé)的內(nèi)業(yè)資料分配內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確,像交叉工程、隱蔽工程的資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由集體相互研究、相互溝通協(xié)作,最后把有效數(shù)據(jù)、信息資料共享出來,實現(xiàn)有序整理。
鐵路項目總工的科室負(fù)責(zé)人員以及中層管理人員應(yīng)當(dāng)定期、定階段的對業(yè)內(nèi)資料進(jìn)行有序梳理。其主要目的是為了能夠核實管理狀況的進(jìn)程發(fā)展如何,即相關(guān)填寫人員的上交、簽字、文件資料處理等情形,避免弄虛作假,漏洞、缺陷滋生的現(xiàn)象發(fā)生;發(fā)現(xiàn)問題時,能夠及時進(jìn)行調(diào)整、整改。
臺帳在工程中應(yīng)用非常廣泛,而且非常有用,各個部門都應(yīng)該建立相應(yīng)的臺帳,對施工工程中的每一細(xì)節(jié)進(jìn)行登記。在建立臺帳時,各部門對臺帳內(nèi)容,不但要考慮本部門的查閱需要,還需征詢其他有可能查詢部門的使用要求,實現(xiàn)資源共享。
總之,從目前鐵路工程內(nèi)業(yè)資料的重要程度來看,它并不亞于工程實體,其中有諸多交叉工序、隱蔽工程都是憑借內(nèi)業(yè)資料所表現(xiàn)、映射出來的。因此,要不斷強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性,從而協(xié)調(diào)于工程各個階段的管理工作,提升工程進(jìn)度,完善工程質(zhì)量控制建設(shè)。
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U17
A
1674-6708(2011)53-0065-02