陳曉鵬，張 浩

北京市公安消防總隊，北京 100035

近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各類高層建筑不斷涌現(xiàn)，隨著高層建筑數(shù)量和高度快速增長，火災(zāi)危險性也隨之加大，近年來，國內(nèi)相繼發(fā)生了“2.9”央視新址附屬文化中心工地火災(zāi)、“11.15”上海靜安區(qū)公寓樓火災(zāi)及“2.3”沈陽皇朝萬鑫國際大廈B座公寓樓火災(zāi)等多起高層建筑火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計，目前北京市共有高層建筑11307棟，其中高度超過100m的超高層建筑60棟。高層建筑發(fā)生的多起重大火災(zāi)事故對北京高層建筑火災(zāi)防范提出了更高要求，是目前北京消防工作正在研究的一項重要課題。

1 高層建筑的火災(zāi)危險性

1.1 火災(zāi)蔓延途徑多，煙霧火勢擴(kuò)散快

高層建筑內(nèi)部建有樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、排氣道、垃圾道等豎向管井，發(fā)生火災(zāi)時，強(qiáng)力的撥氣作用使之成為煙霧蔓延的主要途徑，建筑越高，蔓延速度越快。另外，由于高層建筑多采用固定窗或無窗玻璃幕墻，局部空間封閉較好，燃燒產(chǎn)生的高溫極易使之發(fā)生爆燃，造成火勢突變，長時間燃燒還將導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)倒塌。

1.2 功能復(fù)雜，可燃裝修多，容易形成立體燃燒

高層建筑大多是綜合性的多功能建筑，為了追求裝飾效果，一些高層建筑往往忽視防火安全，采用大量可燃材料裝修，特別是近年來高分子新型合成材料的大量使用增大了火災(zāi)負(fù)荷，發(fā)生火災(zāi)后容易形成立體燃燒，同時產(chǎn)生大量有毒物質(zhì)，對人體危害極大。

1.3 火災(zāi)疏散困難，容易造成重大傷亡事故

為了滿足多種功能需要和實現(xiàn)整體藝術(shù)效果，高層建筑往往形成建筑平面布局多樣的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，而且建筑物本身層數(shù)多，垂直距離遠(yuǎn)，內(nèi)部容納人數(shù)多，疏散通道數(shù)量有限，發(fā)生火災(zāi)時人員難以在較短的時間內(nèi)全部撤離危險區(qū)，容易造成傷亡事故。

1.4 火災(zāi)荷載大，消防裝備條件有限，火災(zāi)撲救難度大

高層建筑平面布局和立體結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)部可燃物多、火災(zāi)荷載大，易形成大面積立體火災(zāi)，長時間燃燒可能發(fā)生爆燃和建筑倒塌，在很大程度上影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。另外，受消防裝備舉高和遠(yuǎn)射能力限制，如果超過消防裝備的極限高度，則無法從室外實施撲救，進(jìn)一步加大了火災(zāi)撲救難度。

2 北京市高層建筑存在的主要消防安全問題

2009年央視火災(zāi)和2010年上海市靜安區(qū)公寓樓火災(zāi)之后，為掌握北京市高層建筑消防安全狀況，消防部門對全市高層建筑開展了多次調(diào)研。從調(diào)研情況分析，目前北京市高層建筑消防安全存在的主要問題有：

1）消防設(shè)施缺乏有效管理

從調(diào)研情況看，高層公共建筑消防安全管理職責(zé)落實到位，消防設(shè)施設(shè)備基本能夠保證正常運行使用，但高層住宅建筑差別明顯，近幾年新建的有物業(yè)公司管理的高層住宅一般配備了完備的消防設(shè)施設(shè)備，且能保證正常運行。但是一些80年代等早期建造沒有物業(yè)管理的高層住宅，由于缺乏有效管理，消防設(shè)施設(shè)備沒有進(jìn)行定期維護(hù)，以致年久失修、老化損壞，形同虛設(shè)，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但無法發(fā)揮作用，甚至可能成為火災(zāi)助燃物，必將延誤滅火戰(zhàn)機(jī)，擴(kuò)大火災(zāi)損失。

2）違規(guī)使用可燃裝修材料

我國《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》對于高層和超高層吊頂、墻壁、地板裝修材料的燃燒性能做了嚴(yán)格要求。但是仍有一些單位在裝修改造過程中不按規(guī)范要求，使用大量可燃、易燃材料。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料會迅速燃燒，造成大面積火災(zāi)，同時產(chǎn)生大量有毒氣體，對人員疏散和火災(zāi)撲救造成巨大困難。

3）新型建筑材料不具備防火功能

在全社會廣泛倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保形勢下，大量新型綠色節(jié)能環(huán)保建筑材料應(yīng)運而生并被廣泛使用，但是其中一些建筑材料沒有考慮到防火要求，在現(xiàn)實使用中具有極大火災(zāi)危險性。比如央視火災(zāi)就是因為建筑外墻立面使用了新型可燃材料，導(dǎo)致火勢迅速擴(kuò)大。

4）居民消防安全意識淡薄

有些高層建筑的居民住戶消防安全意識淡薄，不懂自防自救常識，為圖方便省事，打開疏散通道處防火門使之處于常開狀態(tài)，堵塞疏散通道、安全出口，占用消防車通道，埋壓、圈占消火栓，一旦發(fā)生火災(zāi)，將極大影響人員安全疏散和火災(zāi)撲救。

5）無火災(zāi)救援作業(yè)面和空間

從目前北京市高層建筑現(xiàn)狀來看，由于沒有合理規(guī)劃和建設(shè)，一些高層建筑周邊未設(shè)停車場和回車場，并保留凈空，火災(zāi)發(fā)生后，無法提供撲救火災(zāi)、開展救援的作業(yè)面和空間，到達(dá)火場的舉高消防車等大功率救援車輛不能發(fā)揮作用，貽誤滅火戰(zhàn)機(jī)。

3 高層建筑火災(zāi)防控措施

3.1 合理設(shè)計和規(guī)劃建筑布局，提高建筑本身火災(zāi)抗御能力

設(shè)計和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，科學(xué)合理劃分建筑內(nèi)部防火分區(qū)，設(shè)置防火分隔，阻止火勢蔓延。在高層建筑周邊建設(shè)停車場和回車場，保留凈空，保證撲救火災(zāi)和開展救援需要的作業(yè)面和空間。在超高層建筑合理設(shè)置避難層，為人員提供臨時避難場所，減輕人員疏散壓力。

3.2 使用符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑材料，從源頭消除火災(zāi)隱患

通過吸取近年高層火災(zāi)事故教訓(xùn)，北京消防部門正醞釀提出高于國家規(guī)范的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，探索推出硬性規(guī)定或臨時性管控措施，推動高層建筑使用具備防火功能的建筑材料。同時推動在法律層面明確工程監(jiān)理公司的消防監(jiān)督職責(zé)，從源頭消除高層建筑本身可能存在的火災(zāi)隱患。

3.3 采取技術(shù)防范手段，利用固有消防設(shè)施自防自救

建設(shè)和管理單位應(yīng)建設(shè)完善建筑內(nèi)部消防設(shè)施，建立消防設(shè)施和消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，推廣應(yīng)用技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)實用、滅火成功率高的固定滅火系統(tǒng)，采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段提高高層建筑安全等級。

3.4 建立健全消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，確保消防設(shè)施完整好用

通過立法或出臺規(guī)范性文件，建立消防設(shè)施定期檢測和維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，明確和落實相關(guān)單位工作職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)隱患并整改，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，同時加強(qiáng)對檢測和維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和規(guī)范。

3.5 嚴(yán)格落實消防安全管理主體責(zé)任，依法履行職責(zé)任務(wù)

高層建筑產(chǎn)權(quán)或物業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實消防安全管理主體責(zé)任，制定消防安全管理制度，設(shè)置消防安全協(xié)管員；組織防火巡查，及時消除火災(zāi)隱患；定期維護(hù)保養(yǎng)公用消防設(shè)施；確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；開展消防安全宣傳教育；制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練。

3.6 加大消防安全宣傳教育力度，提高居民消防安全意識

大多數(shù)高層建筑火災(zāi)的發(fā)生是由于人們消防安全意識淡薄或不懂基本消防安全常識，因此消防部門等要從實際出發(fā)，因地制宜推動開展全方位、多形式的消防宣傳教育，同時組織火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，提高居民消防安全意識和自防自救能力。

3.7 提高處置高層建筑火災(zāi)能力，集中多部門力量實施快速有效滅火救援

消防部門應(yīng)加強(qiáng)高層建筑實地調(diào)研，制定符合實際的科學(xué)性、操作性強(qiáng)的滅火救援預(yù)案并實施演練，配備先進(jìn)的滅火及個人防護(hù)裝備，同時開展滅火救援技術(shù)專項研發(fā)，從裝備配備和科技創(chuàng)新角度提高處置高層建筑火災(zāi)能力。在滅火救援中，還應(yīng)及時調(diào)動其他消防力量及公安、交警、武警、醫(yī)療急救、供水、供電等部門進(jìn)行增援，集中整合相關(guān)力量快速有效開展滅火救援工作。

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