□供稿/蕭山區(qū)林業(yè)局

蕭山區(qū)是全國最大的花木生產基地之一。近年來，蕭山區(qū)圍繞“高效、生態(tài)、富農”的發(fā)展目標，充分發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，把花卉苗木產業(yè)作為建設重點，大力推進現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設，力求以園區(qū)建設為載體，加快產業(yè)轉型升級，增強市場競爭優(yōu)勢，推進現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。

園區(qū)建設初見成效

建設規(guī)模不斷擴大。蕭山區(qū)以花卉苗木園區(qū)建設為抓手，著力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，林業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。目前，全區(qū)已形成省級林業(yè)示范園區(qū)2個，省級特色林業(yè)精品園2個和正在申報的省級特色林業(yè)精品園2個?？傄?guī)劃面積超過1萬畝，建設1年多來，已建成面積8000余畝，在建面積2000余畝。

基礎設施不斷完善。蕭山區(qū)始終堅持因地制宜，加快基礎設施配套建設，以“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、旱能灌、澇能排”的建設標準為目標，不斷提高基礎設施建設的標準和層次。園區(qū)基礎設施得到完善，運輸、排灌日益方便，應對自然災害能力顯著提升，園區(qū)綜合服務能力進一步增強。

機制體制不斷創(chuàng)新。在投入機制上，一是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和大戶等現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營主體的作用，引導工商資本和其他社會資本投資園區(qū)建設。二是將現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設工作納入林業(yè)產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，整合資金，統(tǒng)籌用于園區(qū)項目建設。在運作機制上，形成了“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的運作模式。

輻射效應不斷顯現(xiàn)。堅持把林業(yè)園區(qū)作為優(yōu)質種苗和先進技術集中展示推廣的平臺。同時，輻射帶動農戶加快品種、技術更新，利用現(xiàn)成的技術模式和銷售渠道，引導農民與園區(qū)緊密協(xié)作，促進輻射區(qū)內產業(yè)結構的調整和生產水平的提升。目前，林業(yè)園區(qū)的發(fā)展，已輻射帶動了苗木基地5萬畝，帶動農戶2000余戶。同時還促進了基地建設，全區(qū)已建各類區(qū)級特色林業(yè)基地近百個，面積4萬多畝。

競爭優(yōu)勢持續(xù)提升

精品園建設提前完成。2011年，藍海省級花木精品園已提前完成各項計劃建設內容。在精品園實施建設過程中，實施單位重點提高苗木品質。同時，園區(qū)在苗木的新品種、新技術運用方面給當?shù)孛甾r起到了較好的示范推廣作用。此外，園區(qū)還為周邊農民提供了就業(yè)機會。園區(qū)緊緊圍繞“特色”和“精品”開展工作，積極引進國內外先進設備、技術并合理布局產業(yè)結構，創(chuàng)新經(jīng)營機制和理念，探索先進的技術模式，創(chuàng)出自己的特色。

示范園區(qū)建設有聲有色。蕭山區(qū)計劃于2012年建成蕭山富春省級現(xiàn)代花卉苗木產業(yè)示范區(qū)。在示范園的建設過程中，園區(qū)建設單位增加基礎設施的投入，加強應對災害性天氣的措施，極大提高了園區(qū)對極端災害天氣的預防能力。此外，蕭山區(qū)重視新優(yōu)品種的選育。示范園區(qū)的建設單位引進和繁育油茶、美國薄殼山核桃等經(jīng)濟林、特種林品種。

組織保障不斷強化

抓措施保障推動發(fā)展。蕭山區(qū)專門建立了林業(yè)園區(qū)建設領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責指導、協(xié)調示范區(qū)和精品園的建設工作。區(qū)政府出臺了一系列扶持政策，推進園區(qū)建設。區(qū)農（林）業(yè)局現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目資金和林業(yè)建設項目資金對列入“兩園三區(qū)”基地的單位給予優(yōu)先考慮。進一步加強對園區(qū)建設的指導與管理，嚴格按照規(guī)劃方案抓緊實施，加強對園區(qū)資金投入監(jiān)管。按照省、市相關要求，將園區(qū)建設目標任務列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)（街道）的考核內容，完善獎懲機制，實行績效掛鉤。

抓配套完善服務發(fā)展。充分發(fā)揮林業(yè)部門技術、人才、項目優(yōu)勢，積極探索產前、產中、產后全程服務的新模式。在產前服務上，積極做好品種的引進和新技術的推廣工作；在產中服務上，集中推廣生態(tài)、安全、高效生產新模式。強化對生產關鍵環(huán)節(jié)的面對面指導，通過深入基地開展農業(yè)實用技術培訓、即時短消息提示服務，提高農民科學種植水平；在產后服務上，利用“蕭山花木節(jié)”等活動，搭建銷售平臺，宣傳蕭山花木，為苗農創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境。

抓機制體制創(chuàng)新發(fā)展。在園區(qū)建設過程中，逐步探索完善“政府主導、企業(yè)帶動、市場運作”的農業(yè)園區(qū)建設體制機制。充分發(fā)揮政府主導功能，為企業(yè)搭建融資平臺，拓寬融資渠道；發(fā)揮龍頭企業(yè)紐帶作用，加快新品種、新技術的運用，統(tǒng)一生產標準，規(guī)范生產過程，擴大生產規(guī)模；采用市場運作的模式，在完善園區(qū)基礎設施配套的同時，積極探索基地與市場緊密銜接的營銷模式,提高園區(qū)生產效益。