孫媛鳳 聶雪華

（中共吉安市委講師團(tuán) 江西 吉安 343000）

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，以毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)和改造了袁文才、王佐的兩支地方武裝，積極化解了土籍客籍民眾之間的矛盾，促成土客籍民眾共同投身于湘贛邊界的工農(nóng)武裝割據(jù)斗爭(zhēng)，擴(kuò)大了黨在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期的群眾基礎(chǔ)?；仡櫩偨Y(jié)井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期化解土客籍矛盾的做法與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們今天正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、善抓關(guān)鍵矛盾，從源頭上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

矛盾無所不在、無時(shí)不有。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，面臨著敵我矛盾、黨內(nèi)矛盾、土客籍矛盾等許多復(fù)雜的矛盾斗爭(zhēng)，其中土客籍矛盾顯得更為突出、更為復(fù)雜。當(dāng)時(shí)流傳“土籍的黨、客籍的槍”的說法即反映了這種現(xiàn)狀，土籍掌握了一定的政治權(quán)力，而客籍掌握了一定的軍事實(shí)力，雙方在許多問題上針鋒相對(duì)，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，分化了干部群眾，影響了革命政權(quán)的穩(wěn)定和土地革命的開展。以毛澤東同志為首的共產(chǎn)黨人，在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過程中，非常重視化解土客籍矛盾，為擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，增進(jìn)土客籍的團(tuán)結(jié)，古城會(huì)議決定對(duì)袁文才、王佐兩支地方武裝采取團(tuán)結(jié)、教育、改造的政策，實(shí)現(xiàn)了兩籍黨員群眾的和解，工農(nóng)革命軍也在井岡山安下了家；后來隨著根據(jù)地的形勢(shì)發(fā)展，又進(jìn)一步采取多種有力措施，及時(shí)化解土客籍矛盾，“兩籍的民眾領(lǐng)袖龍超清、劉輝霄、劉真、朱昌偕、袁文才、王佐、謝桂標(biāo)等人，都在朱毛紅軍和湘贛邊界黨政機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，土客籍人民開始來往，并且通婚，結(jié)束了那種互相仇視的狀態(tài)”［1］P35，土客籍干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在“工農(nóng)武裝割據(jù)”的大旗下，打土豪，分田地，進(jìn)行轟轟烈烈的土地革命，使井岡山革命根據(jù)地不斷發(fā)展壯大。但繼任的湘贛邊界特委領(lǐng)導(dǎo)人，沒有像毛澤東等同志那樣正確引導(dǎo)解決土客籍這一歷史矛盾，致使土客籍矛盾死灰復(fù)燃，導(dǎo)致袁文才、王佐被錯(cuò)殺，井岡山革命根據(jù)地也一度變成白區(qū)，給革命事業(yè)造成了無法彌補(bǔ)的損失。

從井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期處理土客籍矛盾的情況來看，土客籍民眾之所以能夠和解，團(tuán)結(jié)一起鬧革命；井岡山革命根據(jù)地之所以能夠建立，并得以發(fā)展壯大，就是因?yàn)橄孚M邊界黨能夠認(rèn)清形勢(shì)，善于抓住關(guān)鍵矛盾，切實(shí)采取正確的措施，集中精力，認(rèn)真加以解決。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于我們正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾具有重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期。新的問題大量涌現(xiàn)，群體性事件不斷增多，信訪規(guī)模高居不下，勞動(dòng)糾紛逐步升級(jí)等，影響著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。縱觀這些矛盾和問題，其中起主導(dǎo)作用的是利益矛盾。它是引起社會(huì)沖突的根源，是社會(huì)穩(wěn)定的生命線，是新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的主要表現(xiàn)形式。因此，要處理好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，必須緊扣利益這一關(guān)鍵矛盾，抓發(fā)展，抓民生，從源頭上減少矛盾。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)保障群眾的根本利益。堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，不斷為正確處理人民內(nèi)部矛盾打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、部署工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在決策之前，要深入基層調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，認(rèn)真傾聽人民群眾的意見和建議，使各項(xiàng)決策正確反映并符合各方面的利益，特別要著重維護(hù)和發(fā)展特殊困難群體的利益，讓發(fā)展成果更好地惠及全體人民，使社會(huì)不同群體自覺與黨和政府同心同德，共度難關(guān)，共促和諧，共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家。

二、常抓教育引導(dǎo)，從思想上做好群眾工作

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，面對(duì)干部群眾根深蒂固的土客籍對(duì)立思想，湘贛邊界黨充分發(fā)揮思想政治工作的作用，邊界特委舉辦了黨團(tuán)訓(xùn)練班，各縣縣委也舉辦了訓(xùn)練班，開展了深入細(xì)致的思想教育。毛澤東等人經(jīng)常教育黨員群眾，“土客籍對(duì)立，地方主義，都是封建社會(huì)的產(chǎn)物，是封建剝削階級(jí)思想的反映，我們是共產(chǎn)主義者，我們要用階級(jí)斗爭(zhēng)的觀點(diǎn)，反對(duì)封建的土客籍對(duì)立和地方主義。土客籍矛盾和地方主義，都是地主階級(jí)搞起來的，天下窮人是一家，工農(nóng)是一家，要講共產(chǎn)主義，國(guó)際主義，共產(chǎn)黨員不能分你姓什么，他姓什么，你是土籍，他是客籍，也不能分縣界、區(qū)界、鄉(xiāng)界，這些都是和共產(chǎn)黨的思想不相合的，我們只要分誰是哪一個(gè)階級(jí)?！保?］P34通過深入的思想教育，提高了大家的思想覺悟，增強(qiáng)了對(duì)維護(hù)土客籍團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí)，兩籍干部群眾真正明白了為什么不能搞土客籍對(duì)立。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期注重從思想上化解土客籍矛盾的實(shí)踐告訴我們：思想政治工作是黨的傳家寶，是一切工作的生命線。處理好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，必須繼承和發(fā)揚(yáng)思想政治工作的傳統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。現(xiàn)階段，由于我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短時(shí)期內(nèi)還難以根本解決，很難充分滿足人民群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面的公共需求，加上一些地方和行業(yè)貧富差距拉大、群眾利益受損等問題的存在，一些群眾產(chǎn)生了思想上的困惑和心理上的不平衡，甚至遷怒于政府和社會(huì)，導(dǎo)致一些較小的矛盾糾紛誘發(fā)出大規(guī)模的群體性事件。面對(duì)這種現(xiàn)狀，我們要象井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期突出抓好思想教育工作那樣，首先要抓好思想教育。通過加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，增強(qiáng)群眾對(duì)國(guó)情的了解，幫助群眾認(rèn)清改革發(fā)展過程中出現(xiàn)一些問題和困難的必然性和暫時(shí)性；認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)生地區(qū)差距、個(gè)人收入差距的客觀原因，向群眾宣傳黨和政府針對(duì)這些存在的問題采取的措施和努力的方向，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，讓群眾保持理性、平和的心態(tài)，努力在全社會(huì)倡導(dǎo)寬容、謙讓、奉獻(xiàn)的社會(huì)公德，增強(qiáng)群眾的社會(huì)歸屬感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)一心、共創(chuàng)和諧的生動(dòng)局面。其次要加強(qiáng)行為引導(dǎo)。引導(dǎo)群眾依法、有序反映問題，表達(dá)訴求。深入有效開展普法教育，促使廣大群眾學(xué)法、守法，養(yǎng)成依法辦事、依法表達(dá)利益訴求的良好行為習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意識(shí)。

三、狠抓治理之策，從機(jī)制上化解社會(huì)矛盾

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，土客籍矛盾積累了幾百年，錯(cuò)綜復(fù)雜，不僅難以在短時(shí)間根除，而且隨時(shí)有可能爆發(fā)出來，湘贛邊界黨對(duì)此保持高度警惕，注意及時(shí)采取措施，化解矛盾。“1928年10月上旬，在‘八月失敗’中吃了虧的客籍農(nóng)民，為要報(bào)復(fù)，成群結(jié)隊(duì)地跑到土籍地方挑谷子，牽牛趕豬，連風(fēng)車也抬了走，嚇得新城、古城一帶幾千農(nóng)民逃往永新、酃縣。”［1］P35，湘贛邊界特委迅速采取措施，一方面積極利用各種形式，向群眾廣泛宣傳“不殺反水農(nóng)民”、“反水農(nóng)民回來一樣得田地”的政策，教育土籍農(nóng)民脫離豪紳的影響，安心回家；另一方面，由寧岡縣工農(nóng)兵政府責(zé)令客籍農(nóng)民將沒收的財(cái)物退還原主，并出布告保護(hù)土籍農(nóng)民，由于處置得當(dāng)，很快平息了事態(tài)。隨后，特委還開辦了專門的訓(xùn)練班，繼續(xù)開展矛盾化解工作，促使土客籍黨員干部保持團(tuán)結(jié)。

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，通過采取一系列政策措施和方法，及時(shí)有效地防止了土客籍矛盾的激化。這些做法，為我們正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，面對(duì)社會(huì)矛盾的紛繁復(fù)雜，相互交織，個(gè)中情況不盡相同，又無現(xiàn)成模式可依，要妥善處理好，必須有一套行之有效的矛盾化解方法和科學(xué)的矛盾調(diào)解機(jī)制作保障。一是努力探尋行之有效的矛盾化解方法。認(rèn)真研究和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的問題和矛盾，提出解決的思路、步驟、措施等，做到早介入，早決斷，避免把小問題拖大，大問題拖炸，及時(shí)將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。尤其要重點(diǎn)研究解決醫(yī)療、就業(yè)、住房、教育、社會(huì)保障、食品安全、征地拆遷等群眾反映強(qiáng)烈、矛盾較多的問題，扎實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在矛盾糾紛較多的征地拆遷中，必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依法依規(guī)進(jìn)行征地拆遷，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益，妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會(huì)保障問題，積極預(yù)防和化解征地拆遷中的矛盾。二是建立健全科學(xué)的矛盾調(diào)解機(jī)制。堅(jiān)持把行業(yè)自律、人民調(diào)解、行政調(diào)處、司法審判和信訪工作等手段結(jié)合起來，搭建矛盾調(diào)解平臺(tái)，形成相互銜接、密切配合、便捷高效處理矛盾糾紛的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)、組織社會(huì)各種資源和力量，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、溝通、疏導(dǎo)等方法，加強(qiáng)對(duì)群眾的說服教育、情緒疏導(dǎo)，掌握工作的主動(dòng)性，妥善解決有關(guān)矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、力抓社會(huì)公平，從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，湘贛邊界特委成員雖然擔(dān)負(fù)著繁重的領(lǐng)導(dǎo)工作，但還經(jīng)常深入土客籍群眾當(dāng)中，關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決困難，公平對(duì)待土客籍干部群眾，公正處理涉及兩籍的敏感問題。在培養(yǎng)使用干部上，既注意培養(yǎng)土籍革命干部，也注意培養(yǎng)客籍革命干部，根據(jù)革命工作需要，一視同仁予以任用?！搬槍?duì)寧岡縣委內(nèi)9名常委只有兩個(gè)客籍人的現(xiàn)狀，特委作了調(diào)整，增加了李筱甫、謝桂標(biāo)兩個(gè)名額，使客籍人達(dá)到4名常委?！保?］P43在建立、發(fā)展黨組織時(shí)，針對(duì)土籍黨員人數(shù)較多的情況，著重注意在客籍貧雇農(nóng)中培養(yǎng)積極分子，發(fā)展黨員。在經(jīng)濟(jì)上也注意平等對(duì)待土客籍，特別是在分配土地時(shí)，寧岡縣按照統(tǒng)一規(guī)定的辦法，登記戶口，調(diào)查田畝數(shù)，然后打亂土地按人口來平均分配。這些措施對(duì)緩解土客籍矛盾起到了很好的作用，湘贛邊界黨也得到了雙方的尊重和信任，成為兩籍群眾信得過的貼心人。

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，我們黨正是由于堅(jiān)持平等原則，在政治、經(jīng)濟(jì)上公平對(duì)待土客籍干部群眾，才有效地化解了尖銳的土客籍矛盾。那么，在和平發(fā)展時(shí)期，正確處理新時(shí)期的各種社會(huì)矛盾，構(gòu)建好和諧社會(huì)，更要注重公平正義，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新與加強(qiáng)社會(huì)管理，從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧。一是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)基層群眾。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真情關(guān)心群眾疾苦，時(shí)時(shí)為群眾著想，處處為群眾排憂解難，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近年來，房?jī)r(jià)上漲速度較快，群眾反映強(qiáng)烈，為此，國(guó)家多次出臺(tái)抑制房?jī)r(jià)過快上漲的措施，興建了大量經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房，切實(shí)解決了許多低收入群體的住房困難，惠及了千萬家庭。二是注重公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展的前提下，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義放到更加突出的位置。采取有效措施，在收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、執(zhí)法司法等各個(gè)方面，營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，從制度、政策、法律上體現(xiàn)和保障社會(huì)公平正義。近年來，國(guó)家多次提高企業(yè)離退休人員的工資，提高了低保標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾感受到黨和政府的高度重視，體驗(yàn)到社會(huì)的公平正義，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力。

［1］謝才壽.芻議井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期湘贛邊界土客籍的統(tǒng)一戰(zhàn)線［J］.黨史文苑,2007(5).

［2］中國(guó)共產(chǎn)黨歷史資料叢書——井岡山革命根據(jù)地(下)［M］.北京：中共黨史資料出版社，1987.