盧作后

(江西日報社 江西 南昌 330006)

黨的十七屆六中全會從戰(zhàn)略的高度對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮進行了研究部署，吹響了建設(shè)社會主義文化強國的昂揚進軍號。省第十三次黨代會鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，并把 “加快建設(shè)特色鮮明、影響廣泛的文化大省”作為實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，切實做好文化改革發(fā)展這篇大文章，在新的起點上加快文化大省建設(shè)，對于建設(shè)富裕和諧秀美江西具有重大而深遠的歷史意義。

江西是文化資源大省，南昌、井岡山和瑞金等地的紅色文化、景德鎮(zhèn)的陶瓷文化、龍虎山的道教文化、婺源的鄉(xiāng)村文化、九江的書院文化、贛南的客家文化，還有儺文化、茶文化，等等，融紅色、綠色、古色于一體，發(fā)出耀眼的光芒。近年來，伴隨著經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的堅實步伐，我省文化建設(shè)取得了長足的發(fā)展。井岡山精神大型展覽、大型歷史風(fēng)情魔幻歌舞 《神奇贛鄱》、紅色旅游博覽會、客家文化節(jié)、瓷博會、繩金塔廟會、紅歌會、儺文化節(jié)……一個個大型文化活動盡顯魅力。隨著人民群眾對精神生活和文化生活的需求更為多樣化，我省文化市場進一步活躍，群眾的文化生活進一步豐富。人們也更深刻地認(rèn)識到，文化力越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的牽引力，成為獲得區(qū)域競爭優(yōu)勢的 “軟實力”。當(dāng)前，我們既面臨經(jīng)濟發(fā)展黃金期，又面臨文化發(fā)展黃金期；既擔(dān)負(fù)著提升經(jīng)濟“硬實力”的重任，又擔(dān)負(fù)著提升文化 “軟實力”的重任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，就必須依托我省豐富的文化資源，在新的起點上加快文化大省建設(shè)。

一、堅持正確引領(lǐng)，構(gòu)筑江西人民的精神高地

文化，是一個政黨、一個國家的精神旗幟，是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，就要堅持正確導(dǎo)向，構(gòu)筑江西人民的精神高地。

構(gòu)筑精神高地，必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。要毫不動搖地堅持馬克思主義基本原理，用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。當(dāng)前，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，面臨 “四個考驗”和 “四個危險”的新形勢下，要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，鄧小平理論和 “三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。

構(gòu)筑精神高地，必須建設(shè)社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過長期探索，形成了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以社會主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會主義核心價值體系。我們必須以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量和基本道德規(guī)范。

構(gòu)筑精神高地，必須不斷提升精神文明創(chuàng)建水平。文明的力量，如同春風(fēng)化雨，潤物無聲，卻融入血脈、震撼心靈。按照黨的十七屆六中全會關(guān)于高度重視精神文明建設(shè)的要求，我們必須堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會主義風(fēng)尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，努力把我省建設(shè)成為城鄉(xiāng)文明、社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的精神家園。

二、堅持文化惠民，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)

隨著人民生活從溫飽進入小康之后，精神文化需要更加突出、更加強烈，解決人們 “文化饑渴”的問題也越來越迫切。只有大力實施文化惠民工程，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，切實改善文化民生，才能做到文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，必須加快推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系，作為公眾文化生活的物質(zhì)依托和載體，其建設(shè)和管理服務(wù)水平是體現(xiàn)一個地區(qū)生活水準(zhǔn)和文明程度的重要標(biāo)志，是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是傳播社會主義精神文明的重要陣地。要按照 “體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化，不斷提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，必須堅持以政府為主導(dǎo)，加大財政投入力度。文化事業(yè)的鮮明特點就在于公益性。近年來，我省深入推進“農(nóng)村文化三項活動”、城鄉(xiāng)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化信息資源共享、廣播電視村村通和“農(nóng)家書屋”等公益性文化事業(yè)，取得了良好成效。今后，我們必須繼續(xù)堅持以政府為主導(dǎo)，加大財政投入力度，吸引社會各類資源參與，努力為人民群眾提供更多更好的公共文化產(chǎn)品。

加快發(fā)展公益性文化事業(yè)，要加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。要高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，將城市文化建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)作為統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進，特別要在文化設(shè)施布局、文化經(jīng)費投入、文化活動安排、文化產(chǎn)品生產(chǎn)等方面，向農(nóng)村地區(qū)傾斜，遏制城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距拉大的趨勢，讓文化發(fā)展成果惠及全體人民。

三、堅持市場導(dǎo)向，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

作為當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，文化產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，具有重要的作用。黨的十七屆六中全會提出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，這為我們建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)大省指明了方向和途徑。

推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，我們已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)，但發(fā)展遠遠不夠。近年來，我省在大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時，把文化產(chǎn)業(yè)作為十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一來謀劃。2010年，全省文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達870億元，2011年可望突破1000億元。但是，與國內(nèi)幾個千億元以上文化大省相比，我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍有不小差距。我們必須找準(zhǔn)突破口，切實完善文化產(chǎn)業(yè)布局，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。

推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，必須大力實施重點文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。要依托我省文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以報刊傳媒業(yè)、影視制作業(yè)、出版印刷復(fù)制業(yè)、演藝娛樂業(yè)、廣告會展業(yè)、文化旅游業(yè)、數(shù)字、動漫和文化創(chuàng)意業(yè)為重點的新興文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)，壯大一批發(fā)展起點高、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的文化產(chǎn)業(yè)群，扶持一批規(guī)模較大、競爭力較強的國有和民營文化龍頭企業(yè)，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，必須堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相輔相成、相互促進、有機統(tǒng)一，是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。沒有經(jīng)濟效益，社會效益也是空的。但如果文化產(chǎn)品不講社會效益，不符合人民群眾健康有益的文化需求，在某些方面管理疏漏的情況下，即使暫時會謀些蠅頭小利，但最終會被邊緣化直至被逐出市場，經(jīng)濟效益也無從談起。因此，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，必須努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的最大化，多生產(chǎn) “既叫好又叫座”的精神文化產(chǎn)品。

四、堅持改革開放，創(chuàng)新文化體制機制

堅持改革開放指明了文化改革發(fā)展的根本動力。推進文化體制改革是一項帶有創(chuàng)新突破特質(zhì)的艱巨任務(wù)，需要在著眼于完善體制機制架構(gòu)上考慮問題，要特別注重改革開放。

創(chuàng)新文化體制機制，必須不斷深化改革。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，也是提供文化發(fā)展動力、激發(fā)文化發(fā)展活力最直接有效的手段。我們必須牢固樹立改革意識，堅持從宏觀和微觀兩個層面入手，以思想的新解放推動改革深化，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)實質(zhì)性突破。要敢于沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛文化發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響文化發(fā)展的體制弊端。要通過改革，建立健全社會主義核心價值體系、現(xiàn)代傳播體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代文化市場體系等，不斷增強文化的凝聚力、創(chuàng)新力、傳播力、保障力、活力和競爭力。

創(chuàng)新文化體制機制，必須促進科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎和強大動力。文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容加載體的產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新及其在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用有利于拓展新市場、催生新業(yè)態(tài)，有利于增強文化產(chǎn)品的感染力和傳播力。要順應(yīng)文化和科技加速融合發(fā)展的新趨勢，深入實施科技帶動戰(zhàn)略，推動文化科技的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力支撐。

創(chuàng)新文化體制機制，必須具有開放思維。要大力弘揚贛鄱優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳贛鄱文化的歷史價值和時代意義，特別是井岡山精神這一具有原創(chuàng)意義的民族精神的重要地位和巨大作用，使之成為我們在奮斗進程中取之不盡、用之不竭的力量源泉；要大膽吸收一切外來優(yōu)秀文化成果，并在吸收的基礎(chǔ)上進行轉(zhuǎn)化再造，形成文化創(chuàng)作的江西風(fēng)格、江西氣派；要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化信息化時代潮流，抓住難得機遇，把互聯(lián)網(wǎng)作為傳播先進文化、提供公共文化服務(wù)、豐富精神文化生活的新陣地新平臺，努力打造獨具江西特色的網(wǎng)絡(luò)文化，為我省文化發(fā)展注入新動力、開辟新領(lǐng)域。