財(cái)政增速遠(yuǎn)超GDP增幅專家呼吁實(shí)質(zhì)性減稅

前10年中國不僅繼續(xù)創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)增長的奇跡也創(chuàng)造了財(cái)政增長的奇跡，2000～2009年，財(cái)政收入增長率最低的2009年也達(dá)到了11.7%，而增長率最高的2007年則達(dá)到驚人的32.4%，堪稱“財(cái)政奇跡”。根據(jù)國家稅務(wù)總局最近公布的數(shù)據(jù)推算，2010年全國財(cái)政收入有望達(dá)到8.7萬億元，財(cái)政收入的名義增速預(yù)計(jì)將高達(dá)24%！而這期間GDP大約以年均9.9%的速度增長，如果財(cái)政收入遠(yuǎn)高于GDP增速這個(gè)基本趨勢(shì)長期不變，前景堪憂。

如果說國際經(jīng)驗(yàn)仍然是中國制定財(cái)政政策的重要參考，那么，迄今為止發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐揭示了三條重要的財(cái)政經(jīng)驗(yàn)：第一，世界沒有一個(gè)以市場化方式完成工業(yè)化的大國在其工業(yè)化過程中是實(shí)施高稅收政策的。西歐和北美的主要大國在基本完成工業(yè)化之時(shí)，財(cái)政收入占GDP比重通常僅為10%左右。第二，發(fā)達(dá)國家的財(cái)政形態(tài)在從低稅收向高稅收轉(zhuǎn)型的過程中，新增稅收的去向主要用于建設(shè)福利國家。第三，盡管低稅收與高增長沒有絕對(duì)的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，但世界主要發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，低稅收通常意味著高增長，高稅收通常意味著低增長。

（據(jù)《南風(fēng)窗》）