民政部、國(guó)家發(fā)改委等4部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》，該意見的下發(fā)標(biāo)志著我國(guó)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制正式建立。

民政部介紹，目前，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整工作還存在一些需要規(guī)范的問題。如一些地方缺乏必要論證和科學(xué)測(cè)算，簡(jiǎn)單參照扶貧標(biāo)準(zhǔn)或全國(guó)平均低保標(biāo)準(zhǔn)來制定和調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，難以真實(shí)反映當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钚枨螅踔翆?dǎo)致保障面過寬而影響低保對(duì)象勞動(dòng)就業(yè)的積極性；還有一些地方?jīng)]有及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，隨著生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高而適時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，影響了低保制度實(shí)施效果和困難群眾基本生活保障力度。據(jù)了解，必需品包括谷類、大豆類、蔬菜、水果、肉類、烹調(diào)油、食鹽等食品。

此次4部委聯(lián)合下發(fā)的《指導(dǎo)意見》規(guī)定，各地在制定和調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以采用基本生活費(fèi)用支出法、恩格爾系數(shù)法或消費(fèi)支出比例法等三種方法，但必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性原則，建立和完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并隨著當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦杵穬r(jià)格變化和人民生活水平的提高定期調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。民政部同時(shí)表示，條件成熟的地方，也可試行制定本轄區(qū)內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)域城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。