文/李艷玲

把人民放在心中最高位置

文/李艷玲

胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上強調： “每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中?！边@一重要論斷，深刻反映了馬克思主義群眾觀點和群眾路線的本質要求，是中國共產黨人一以貫之的價值理念和行為準則。在新時期新階段，我們要在總結歷史經驗的基礎上，緊密結合新的形勢和新的實際，牢固樹立人民“最高位置”的理念，堅定踐行人民“最高位置”的要求，使保持和發(fā)展黨的先進性、推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)，獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，把人民放在心中最高位置，是我們黨的力量源泉和優(yōu)勢所在

始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，把人民放在心中最高位置，是我們黨的根本政治立場和鮮明政治本色，也是我們黨的力量源泉和優(yōu)勢所在。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是各族人民的忠實代表，除了工人階級和廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。全心全意地為人民服務是黨的唯一宗旨，黨只有同人民群眾保持密切聯(lián)系，才能真正代表群眾，啟發(fā)教育群眾，動員組織群眾，指導群眾工作，從而完成自身作為先鋒隊的任務。毛澤東同志曾指出：“我們共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”。

始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，把人民放在心中最高位置，是黨的性質和宗旨的根本要求，也是黨的一貫作風。90年來，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強，完成和推進新民主主義革命、社會主義革命和改革開放 “三件大事”，根本的原因就在于黨始終站在最廣大人民的立場上說話辦事，始終保持并不斷發(fā)展與人民群眾的血肉聯(lián)系。革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)共產黨人為了民族獨立、為了爭取人民當家作主英勇奮斗、流血犧牲，贏得了人民群眾對黨的擁護和支持。人民群眾為黨領導下的人民軍隊積極籌軍糧、救傷員、踴躍參軍支前， “最后一把米，用來做軍糧。最后一尺布，用來做軍裝。最后的老棉被，蓋在擔架上。最后的親骨肉，含淚送戰(zhàn)場?！痹趶V大人民群眾的支援支持下，我們黨打敗了日本帝國主義侵略，推翻了國民黨反動派的統(tǒng)治，完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放，建立了新中國。其后，我們黨又緊緊依靠人民群眾，傾聽人民群眾的呼聲，適應人民的要求，排除各種干擾，完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。在中國特色社會主義建設的新時期，黨順應人民群眾追求美好生活的期望，適應我國生產力發(fā)展的要求，確立了以經濟建設為中心，堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線以及一系列重大的方針政策，受到人民群眾的衷心擁護。成千上萬的黨員和黨員領導干部勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，廉潔奉公，勤政為民，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮了模范帶頭作用。特別是在各種風險考驗的關鍵時刻，黨員干部挺身而出，身先士卒，不畏艱險，有的甚至獻出寶貴的生命。這些，人民群眾看在眼里、記在心中。黨也因此得以有效地動員和組織群眾，集中起群眾的智慧和力量，推動中國特色社會主義事業(yè)迅猛發(fā)展，取得舉世矚目的巨大成就。正如胡錦濤同志所述：90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。

把人民放在心中最高位置，才能適應新時期新階段新形勢對我們黨提出的任務和要求

我國當前處在經濟轉軌、社會轉型的時期，經濟、文化、人民生活水平快速發(fā)展和提高，社會現(xiàn)象紛繁復雜，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，人們的思想觀念更加開放也更加多元、多樣、多變。在新的發(fā)展時期，復雜的國際國內形勢，來自內部和外部的各種挑戰(zhàn)，給我們黨帶來了一系列新的考驗，比如執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗等，這些考驗是長期的、復雜的、嚴峻的：在我國這樣一個有著13億人口的大國，如何堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，并實現(xiàn)穩(wěn)定執(zhí)政、長久執(zhí)政，是對我們黨的重大考驗；在當前這個改革的攻堅階段、發(fā)展的關鍵時期、各種矛盾凸顯的時段,如何深入推進改革開放,是對我們黨的重大考驗;在建設和完善社會主義市場經濟的過程中,如何更好地把市場經濟與社會主義結合起來,既能夠充分發(fā)揮市場經濟推動生產力發(fā)展的優(yōu)勢,又可以有效避免和克服市場機制的弊端,堅持和發(fā)展社會主義制度的優(yōu)越性,不僅需要我們在實踐中大膽探索,而且需要我們在理論上提高認識,是對我們黨的重大考驗;當前,世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟政治格局出現(xiàn)新變化，國際金融危機影響深遠，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)許多新的特點，如何在復雜的外部環(huán)境中發(fā)展好自己，也是對我們黨的重大考驗。

應該說，在新世紀新階段，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下，黨員隊伍的絕大多數(shù)堅持和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動著黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。但是，值得注意的是，受各種因素的影響，我們黨在密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作方面也出現(xiàn)了一些問題和偏差，有些問題還相當嚴重。一些單位和部門官僚主義嚴重，形式主義盛行，或高高在上、我行我素、獨斷專行，或滿足于在辦公室里 “上傳下達”，忙碌于 “文山會?！保换驘嶂杂诟?“達標項目”、 “形象工程”，勞民傷財，沽名釣譽，為了追求眼前利益和個人政績，不惜破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境，不惜犧牲群眾的長遠利益；一些黨員干部作風漂浮、信用缺失，說得多、做得少，甚至只說不做，或者說一套做一套，有的工作效率低、工作績效差，有的不負責任、遇事一味推脫，對群眾的呼聲置若罔聞，對群眾利益麻木不仁，對群眾疾苦漠不關心，既沒有對群眾的絲毫敬畏，更沒有對群眾的半點親情；少數(shù)黨員干部利欲熏心、以權謀私、腐化墮落，更是嚴重損害了黨的聲譽和形象，破壞了黨群關系，挫傷了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，干擾和阻礙了改革開放和中國特色社會主義建設事業(yè)的發(fā)展。

出現(xiàn)上述脫離群眾、疏遠群眾甚至和群眾對立的現(xiàn)象，不僅僅是工作方法問題、工作作風問題，關鍵是立場、感情問題。位置決定立場、決定感情。黨員干部如果把自身置于群眾之上或者之外，就會和群眾疏離、脫離甚至對立起來；如果把人民放在心中最高位置，就會想群眾之所想、急群眾之所急，辦群眾之所需，就會贏得群眾的信任和擁護。因此，有效解決上述問題，應對新時期新階段新形勢對我們黨提出的任務和要求，必須把人民放在心中最高位置。只有這樣，才能確保我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，才能確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

把人民放在心中最高位置，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線

把人民放在心中最高位置，要求每一個共產黨員必須牢固樹立黨的群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，在做好群眾工作中密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。

首先，尊重人民群眾的主體地位。馬克思主義認為，歷史活動是群眾的事業(yè)，中國特色社會主義事業(yè)是人民群眾自己創(chuàng)立的。每個黨員都應當牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，向人民群眾學習的觀點，全心全意為人民服務的觀點，干部的權力是人民賦予的觀點，對黨負責與對人民群眾負責相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進的觀點。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實踐之中，在依靠群眾克服困難的過程中提高能力，在提高能力的過程中帶領廣大人民群眾推進中國特色社會主義建設事業(yè)。要堅持問政于民，積極擴大公民的政治參與，推進民主執(zhí)政、民主行政、依法行政；堅持問需于民，把人民需要作為深化改革、推動發(fā)展、促進和諧、維護穩(wěn)定等各項工作的第一信號，以人民群眾的需要和實際承受力作為開展各項工作的客觀依據(jù)；堅持問計于民，使制定的政策和作出的決策符合民意體現(xiàn)民意。

其次，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。要把實現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為黨的一切活動的出發(fā)點和落腳點。群眾利益無小事，我們要始終把人民利益放在第一位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要建立健全群眾利益訴求的表達機制，使得群眾的意見建議和利益要求能夠通過合法的途徑得到表達，并能夠為黨和政府所掌握；要健全群眾權益保障機制，關心群眾生活，使廣大群眾在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面，得到更多的實惠，享受到更多的福祉；要努力為群眾多辦實事，涉及民生的工作決不松懈，解決民生的難題決不推諉，落實民生的舉措決不敷衍，不斷提高人民的生活水平和質量。

第三，不斷改進群眾工作方法。進入新的發(fā)展時期，社會結構急劇變革，各方利益矛盾凸顯，人民利益訴求發(fā)生了深刻變化，我們要結合新形勢帶來的新變化，探索做好群眾工作的規(guī)律和方式方法。各級黨政機關要堅持工作重心下移，經常深入實際，深入基層，深入群眾，到群眾意見多、工作難以開展的地方去，與群眾共同破解難題。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾的本領、提高應對復雜局面的能力。要綜合運用政策、法律、經濟等各種方式方法，統(tǒng)籌各方力量，健全服務群眾、聯(lián)系群眾、維護群眾利益的體制機制，做好新形勢下的群眾工作，促進社會和諧。