□永善縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 657300 魯朝禹

□永善縣大興農(nóng)業(yè)服務(wù)站 657309 熊再彪

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

永善縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，山地坡地較多，長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遺留下來(lái)的農(nóng)田建設(shè)底子比較薄，田塊地塊小，適合農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的面積約1.24萬(wàn)hm2。近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，我縣各級(jí)各部門(mén)更是高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作，積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，使我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)得到快速發(fā)展。目前我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到6 857萬(wàn)W、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械17 896臺(tái)（套）、農(nóng)用運(yùn)輸拖拉機(jī)234輛、制缽機(jī)312臺(tái)、微耕機(jī)680臺(tái)，每年完成機(jī)耕面積5 333.3hm2，這些農(nóng)業(yè)機(jī)械在土地耕作、糧食作物收獲和農(nóng)村主要農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和使用為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

2 存在的問(wèn)題

2.1 思想觀念落后

在我縣一些農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民那種“臉朝黃土背朝天”的耕種觀念沒(méi)有得到根本改變，許多群眾對(duì)科技含量高的農(nóng)業(yè)新機(jī)具和新技術(shù)的接受還處在觀望的狀態(tài)。

2.2 成本費(fèi)用過(guò)高，農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情降低

由于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格偏高，加之油料漲價(jià)，機(jī)車(chē)空行程多，機(jī)械老化油耗增大，還有機(jī)械出現(xiàn)故障維修費(fèi)用高等因素，導(dǎo)致群眾使用農(nóng)業(yè)機(jī)械和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情降低。

2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系還不健全

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)環(huán)境差，零部件的使用壽命不長(zhǎng)，機(jī)械容易出現(xiàn)故障。當(dāng)前我縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度不高，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)缺乏，服務(wù)手段落后，特別是在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)過(guò)程中出故障時(shí)更難以提供服務(wù)。農(nóng)機(jī)戶(hù)只能到縣城來(lái)請(qǐng)人維修，不僅耽誤了農(nóng)時(shí)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且還增加了費(fèi)用開(kāi)支。這種農(nóng)機(jī)服務(wù)水平嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。

2.4 投入不足

農(nóng)機(jī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，有時(shí)下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)都無(wú)法保證，農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展緩慢。

3 思路及對(duì)策

3.1 切實(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化重要性的認(rèn)識(shí)

要加大農(nóng)機(jī)化工作的宣傳力度，要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，提高農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)以及對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解，更新他們的思想觀念，從而提高他們購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情，最終提高農(nóng)民群眾的種糧積極性。

3.2 實(shí)行跨區(qū)作業(yè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和連片作業(yè)創(chuàng)造條件

政府應(yīng)通過(guò)宏觀調(diào)控，加大扶持，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶(hù)在一定區(qū)域內(nèi)從事某種產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

3.3 積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)

近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策來(lái)發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要多方協(xié)調(diào)、多方努力，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政出臺(tái)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

3.4 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制

職工以農(nóng)機(jī)具及土地承包入股等方式成立機(jī)耕服務(wù)隊(duì)，為群眾耕田耕地，每畝收取一定的服務(wù)費(fèi)。這樣既方便服務(wù)了群眾，又可彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的不足。積極引進(jìn)多元化的農(nóng)機(jī)推廣體制，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，逐步加快新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的推廣步伐，從而加快我縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。

3.5 加快農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化管理建設(shè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須搞好農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)從事農(nóng)機(jī)維修的人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格取得資格證方可進(jìn)行修理，而且對(duì)農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范化的管理，這樣才能保證農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.6 提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的整體素質(zhì)

一是每年定期不定期派出農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干到外地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理方法；二是請(qǐng)?jiān)盒?zhuān)家和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的師傅來(lái)我縣舉辦一些高層次、較新專(zhuān)業(yè)知識(shí)和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍素質(zhì)。

3.7 積極引進(jìn)新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)進(jìn)行推廣

我縣應(yīng)加大投入，積極引進(jìn)新機(jī)具新技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，努力提高我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。同時(shí)大力引進(jìn)推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械在畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物以及農(nóng)副產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)确矫嫜由?，開(kāi)展多層次、多渠道、全方位的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高縣一級(jí)、鞏固鄉(xiāng)一級(jí)、大力發(fā)展村一級(jí)的農(nóng)機(jī)事業(yè)，不斷加快全縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。

3.8 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)體系建設(shè)

要提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理手段和技術(shù)裝備水平，逐步購(gòu)置農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理專(zhuān)用車(chē)、事故勘察技術(shù)設(shè)備、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)和農(nóng)機(jī)牌證檔案管理設(shè)備，要與公安交警等有關(guān)部門(mén)密切配合，深入開(kāi)展拖拉機(jī)道路交通安全及駕駛員的安全整頓工作，開(kāi)展田檢路查，排除農(nóng)機(jī)不安全隱患，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)質(zhì)、高效、安全地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重大的作用，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，所以各級(jí)政府和縣農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和試驗(yàn)示范工作。確保農(nóng)業(yè)機(jī)械在發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增產(chǎn)增收方面發(fā)揮更大的作用。