□祿勸縣湯郎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 651508 李會忠

目前，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入一個新的歷史時期，農(nóng)業(yè)工作的著力點已轉(zhuǎn)移到調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益、努力增加農(nóng)民收入上來。在這個由傳統(tǒng)自給農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期，對農(nóng)技推廣工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

經(jīng)過對一些農(nóng)村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的農(nóng)技推廣工作與農(nóng)業(yè)面向市場經(jīng)濟和大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不相適應，一是注重技術(shù)推廣而忽視市場指導和信息服務；二是注重常規(guī)技術(shù)而忽視產(chǎn)業(yè)技術(shù)；三是注重普遍指導而忽視區(qū)域經(jīng)濟的分類指導；四是注重技能培訓而忽視素質(zhì)培訓。農(nóng)技推廣工作較難解決的是種什么、怎么種、賣給誰、如何形成產(chǎn)業(yè)增加收入等問題。因此，為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新的歷史階段的需要，農(nóng)技推廣應加強以下幾項工作。

1 加強市場指導，強化信息服務

在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場化的形勢下，農(nóng)戶增收的愿望十分強烈，但農(nóng)民對市場經(jīng)濟表現(xiàn)出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當頭，對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識，大面積土地進行傳統(tǒng)作物種植，造成重茬嚴重，連年減產(chǎn)；另一方面是項目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。農(nóng)民對市場的畏懼和盲從，從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的，或者說農(nóng)民無法得到市場信息。農(nóng)業(yè)服務部門應承擔起為農(nóng)民提供信息服務的職責，把它納入到農(nóng)技推廣的范疇。一是各級農(nóng)業(yè)部門特別是縣、鄉(xiāng)兩級應以數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務機構(gòu)，建立信息服務體系；二是從省到縣要增加投入，建立計算機網(wǎng)絡，為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖等市場供求預測的信息服務和指導；三是在對農(nóng)民培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時，向農(nóng)民發(fā)布市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識，培養(yǎng)農(nóng)民市場經(jīng)濟意識，引導農(nóng)民種植。

2 加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)技推廣

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一。各地實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)不盡相同，應該加強這些支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。這方面我們的農(nóng)技推廣工作顯得力不從心。一方面是人才缺乏。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重點一直都是糧油生產(chǎn)，而從事經(jīng)濟作物和特種種植的技術(shù)員很少。另一方面，經(jīng)濟作物的綜合配套技術(shù)不完善，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)標準和生產(chǎn)規(guī)程。如生產(chǎn)“無公害”蔬菜、藥材等就沒有明確的農(nóng)業(yè)技術(shù)標準和生產(chǎn)規(guī)程。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)技推廣，一是要轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要什么技術(shù)，我們就要研究、示范和推廣什么技術(shù)。當前要將主要從事糧油生產(chǎn)的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)移到支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)推廣，拓寬農(nóng)技推廣工作的范圍。二是培養(yǎng)人才。要鼓勵廣大農(nóng)技推廣人員投入到新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣中去，通過試驗示范，知識更新，逐步成為新產(chǎn)業(yè)的行家里手。三是加強綜合配套技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)技術(shù)推廣是一個綜合配套的技術(shù)推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等，需要對現(xiàn)有的應用研究成果進行區(qū)試、熟化和轉(zhuǎn)化，促進技術(shù)集成和組合，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)標準和生產(chǎn)規(guī)程。將一套綜合的、標準化的技術(shù)完整地推廣給農(nóng)民，使其實現(xiàn)分戶經(jīng)營，規(guī)模種植，形成一個產(chǎn)業(yè)。農(nóng)技推廣工作中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)技術(shù)推廣有無限廣闊的領域。

3 加強農(nóng)民帶頭人培養(yǎng)，積極發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會

很多地方有較好的經(jīng)濟基礎，但就是上不了項目或上了項目搞不成規(guī)模，這關鍵是缺乏農(nóng)民帶頭人，缺乏示范帶動作用。這就需要培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人，發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會。

傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣工作一是開培訓會，二是搞現(xiàn)場示范。一個鄉(xiāng)或一個村召集起幾十人至幾百人在一起，講一講課，做一個示范現(xiàn)場就算培訓了技術(shù)。由于所來的人文化程度參差不齊，接受能力不一致，時間又短，聽得似是而非，看的模模糊糊，加之第一次受訓人員不固定，技術(shù)就很難落實到位。對此，農(nóng)技推廣工作應重點放在農(nóng)民帶頭人的培訓上，將技能培訓轉(zhuǎn)移到素質(zhì)培養(yǎng)上。如在每個村選擇3～5名文化程度高、熱愛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，進行一個生長季節(jié)、一門專業(yè)技術(shù)的培訓，這樣就培養(yǎng)了一批專業(yè)的農(nóng)民技術(shù)員。第二年再進行一些后續(xù)行動，就培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)的帶頭人。在此基礎上，組建起專業(yè)技術(shù)協(xié)會。專業(yè)技術(shù)協(xié)會應始終遵循“民辦、民管、民受益”的發(fā)展方針，把它辦成農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟組織。具體工作中，一是創(chuàng)辦主體要多元化。可采取農(nóng)村能人領頭辦、依托龍頭企業(yè)興辦、部門創(chuàng)辦、村社集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式。根據(jù)農(nóng)民實際困難開展多形式的服務活動，產(chǎn)銷結(jié)合服務型、產(chǎn)加銷一體型、生產(chǎn)服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的健全、完善與壯大，需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門要幫助建章立制，促進其健康、有序發(fā)展；進行資金扶持，重點用于技術(shù)改造、加工、開發(fā)新產(chǎn)品等環(huán)節(jié)；培育先進典型，通過典型、示范帶動來引導發(fā)展。