馬祖民 (浙江省嵊泗縣文化廣電新聞出版局 浙江嵊泗 202450 )

試論群眾文化團隊的建設(shè)

馬祖民 (浙江省嵊泗縣文化廣電新聞出版局 浙江嵊泗 202450 )

群眾文化團隊的建設(shè)是群眾文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，本文論述了基層群眾文化團隊建設(shè)的各種有效方法，具體包括了創(chuàng)新機制、提高業(yè)務、加強交流、保證場地等手段。

群眾文化；團隊；建設(shè)

在基層文化建設(shè)中，群眾文化團隊的建設(shè)是開展群眾文化活動的基礎(chǔ)，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的保障，是促進群眾文化事業(yè)發(fā)展的有效載體。為此，我們必須加強群眾文化團隊建設(shè)，整合群眾文化團隊和創(chuàng)作骨干力量，規(guī)范群眾文化團隊組織和管理隊伍建設(shè)，形成了一個群眾文化組織網(wǎng)絡，采用科學的管理辦法，走出一條獨特的道路。為發(fā)展本區(qū)域的群眾文化事業(yè)打下良好的組織基礎(chǔ)。

一、創(chuàng)新健全管理機制

以建章立制為抓手，進一步健全各項管理制度。為群眾文化團隊向更深、更廣的層面發(fā)展創(chuàng)造條件，并通過多種管理手段引導團隊沿著正確方向發(fā)展。

在具體工作中，主要采取四個管理手段：一是采取統(tǒng)籌管理與分級管理相結(jié)合的制度，對本區(qū)域的群眾文化團隊，按級進行管理，相應級別的團隊由相應部門管理；二是對優(yōu)秀團隊進行評選表彰，用以獎代補的方式給予獎勵；三是將團隊主管人員和骨干納入志愿者行列進行管理。四是根據(jù)團隊水平，將全縣群眾文化團隊分為優(yōu)秀品牌團隊、特色團隊和一般團隊三個檔次進行不同方式的管理。

二、建立科學的工作機制

首先，建立統(tǒng)籌管理機制。目前，社會文化發(fā)展遇到了前所未有的好時機，團隊的數(shù)量和種類逐漸增多，文化部門要加強對群眾文化團隊的統(tǒng)籌管理，在團隊類別的多樣化、展示交流方式、輔導、培訓、輔導老師的交換交流等方面，積極引導，創(chuàng)新機制。

其次，建立監(jiān)督和服務機制。文化部門要將團隊建設(shè)納入日常管理工作，作為評定工作業(yè)績的指標之一。明確各級文化網(wǎng)絡對團隊建設(shè)的職責，利用評估、達標驗收等方式來促進文化團隊的發(fā)展。

第三，建立評估和激勵機制。根據(jù)團隊現(xiàn)實狀況，引導團隊正常發(fā)展，建議建立科學的評估機制，從團隊成立時間、人數(shù)、藝術(shù)水平、社會貢獻、組織管理等方面進行科學評估。對日常管理規(guī)范、活動較多、發(fā)揮作用顯著的優(yōu)秀文化團隊給予獎勵，交流經(jīng)驗，展示成果。

第四，建立自我約束機制。完善團隊自我管理和約束機制，制定團隊內(nèi)部管理制度，從人員、活動、經(jīng)費、責任與義務等方面對團隊自身建設(shè)進行完善和細化。

三、加強團隊組織的業(yè)務輔導

文化館是公共文化服務的骨干力量，群眾文化團隊組織是群眾從事文化活動的有效載體，加強團隊的業(yè)務輔導，是發(fā)揮文化館業(yè)務輔導職能的重要一環(huán)。隨著群眾文化的不斷發(fā)展，群眾文化專業(yè)力量需要逐漸增加，以滿足了人民群眾對群眾文化的需求。因此，縣文化部門要積極開展培訓班、講座、講習班等輔導方式對基層群眾文化團隊進行有組織、有規(guī)劃的經(jīng)常性業(yè)務輔導。

第一，發(fā)揮文化館的職能，加強文化館對基層文化團隊組織的業(yè)務輔導。建立相應的輔導制度，嚴格考核，在做好全縣文化骨干培訓的基礎(chǔ)上，做好輔導工作，確保每個業(yè)務干部完成到基層進行業(yè)務輔導的工作任務。

第二，發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)文藝團體文化志愿團、志愿者的作用，做好文化團隊的文藝提高工作，同時，培養(yǎng)現(xiàn)有各團隊組織的文藝骨干作為志愿者，做好文藝團隊的文藝普及工作。

第三，向社會征集志愿者，建立規(guī)范的文化志愿者簽約、管理、獎勵制度，對文化館（站）優(yōu)秀輔導者、優(yōu)秀文化志愿者進行命名、表彰、獎勵，讓志愿服務成為文化工作中一道風景。

四、加強群眾文化團隊的交流

群眾文化團隊的發(fā)展和提高需要學習、表演、比賽等機會，而文化部門和單位對全縣文藝團隊的交流做好規(guī)劃，搭建平臺，是管理工作的一個重要方面。

文化交流包括省內(nèi)、省外交流，而各縣區(qū)之間以及本縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流應該是需要進一步拓展的領(lǐng)域。在縣級群眾文化活動中，我們應該邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化團隊積極參與，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化活動中，不僅可以邀請本鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊，還可以邀請其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團隊參與，讓觀眾拓寬欣賞視野。特色的優(yōu)秀團隊，還可以走出本縣、本市、走向省內(nèi)外進行友好交流。

另外，我們還有意識地培育一些品牌團隊，在參與公益文化活動的基礎(chǔ)上，嘗試參與市場運作演出，為團隊發(fā)展創(chuàng)造良性循環(huán)機制。

五、利用多種方式保證團隊活動場地

在公共文化設(shè)施利用上，鼓勵機關(guān)、學校等單位內(nèi)部的文化設(shè)施向公眾開放的措施。在團隊活動場地保障方法上，可以采取以下措施：一是根據(jù)團隊級別，由相應級別的單位給予場地保證；二是對優(yōu)秀團隊，除了相應級別的單位，上級單位也應給予必要的場地保障；三是根據(jù)有關(guān)政策，鼓勵社區(qū)單位、機關(guān)、學校等向社區(qū)開放場地。

群眾文化工作有健全的組織網(wǎng)絡，縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室充分發(fā)揮現(xiàn)有文化網(wǎng)絡發(fā)揮好職能。文化館除了為館辦團隊提供場地，還應在一定時間段對全縣優(yōu)秀團隊提供場地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面向整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供團隊活動，并在一定時間段為優(yōu)秀的社區(qū)級團隊提供場地。社區(qū)文化室主要面向社區(qū)團隊提供場地。目前，社區(qū)和村的文化設(shè)施一般都是一室多用，對特殊性需求很難滿足。其次，雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域狹小，活動場地不足，但是可以充分利用社區(qū)、單位、學校的文化設(shè)施，可以采取必要措施拓寬途徑，鼓勵挖掘、開發(fā)活動場地。

[1]冉江平.發(fā)展群眾文化 促進新農(nóng)村建設(shè)[J].新重慶.2006. (07) .

[2]王焯.區(qū)域文化品牌的發(fā)掘與構(gòu)建——以遼寧沿海經(jīng)濟帶為個案[J].文化學刊.2010，(04) .

馬祖民，男，出生年月：1967年1月，現(xiàn)職稱：群文館員，本科。