天津開(kāi)發(fā)區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 唐衛(wèi)紅

1 國(guó)內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1.1 新興服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

隨著科技的進(jìn)步和新興服務(wù)業(yè)的不斷興起，高新技術(shù)被廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域已由過(guò)去的運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)開(kāi)始向計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)涌現(xiàn)并迅速擴(kuò)張。與此同時(shí)，世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

1.1.2 服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出地區(qū)不平衡性

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的支撐，從服務(wù)貿(mào)易出口總量上看，美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國(guó)家地位逐漸上升?？v觀全球，亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易最具發(fā)展?jié)摿?，其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長(zhǎng)率。而中國(guó)和印度又是亞洲地區(qū)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度快的國(guó)家。

1.1.3 服務(wù)貿(mào)易壁壘更加隱蔽，手段更加多樣化

當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)盛行，各國(guó)都采取了一些貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)的安全和利益，如對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者的數(shù)量進(jìn)行限制，對(duì)外商股權(quán)參與的比例和服務(wù)交易數(shù)量進(jìn)行限制，對(duì)本國(guó)服務(wù)的出口給予補(bǔ)貼等，旨在增加本國(guó)服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.2.1 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)整體發(fā)展速度較快

根據(jù)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額從2000～2009年始終保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭，服務(wù)貿(mào)易出口額從2000年的301億美元增長(zhǎng)到2009年的1286億美元，而進(jìn)口額也從359億美元增加到了1582億美元，2010年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4000億美元。

1.2.2 增長(zhǎng)起伏較大

國(guó)際和國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相當(dāng)大的影響力，也給我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于受到2008年亞洲金融危機(jī)的影響，我國(guó)2009年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

表1 2004～2009年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況(單位：億美元)

1.2.3 逆差長(zhǎng)期存在

根據(jù)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)統(tǒng)計(jì)：2004～2009年上半年，服務(wù)貿(mào)易始終處于逆差地位，年平均逆差值為127.5億美元。這說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力十分薄弱。2009年全年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)296億美元，比上一年增長(zhǎng)1.6倍。

2 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較

判斷一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，可以通過(guò)以進(jìn)出口總額為基礎(chǔ)的指標(biāo)來(lái)分析。本文選取三項(xiàng)代表性的指標(biāo)包括出口市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)對(duì)我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量分析。

2.1 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)占有率分析

國(guó)際市場(chǎng)占有率，即一國(guó)某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)出口總額占世界出口總額的比例，反映該國(guó)某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在世界出口市場(chǎng)的比重。將其用于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，即一國(guó)服務(wù)出口總額與世界服務(wù)出口總額之比，反映該國(guó)服務(wù)貿(mào)易占世界市場(chǎng)的比例，市場(chǎng)占有率指標(biāo)直接反映服務(wù)貿(mào)易行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。

表2 中國(guó)與部分發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)占有率比較

從表2可以看出，雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)占有率還不是很高，最多只占到4.64%，其比較優(yōu)勢(shì)并不明顯。但從時(shí)間序列上觀察可以得出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率明顯處于上升過(guò)程，從2004年的2.77%增加到2010年的4.64%，增長(zhǎng)了近兩倍，每年的平均增幅基本都超過(guò)了10%。這充分反映出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體上競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

2.2 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析

國(guó)內(nèi)一些學(xué)者將某一產(chǎn)業(yè)的凈出口與進(jìn)出口總額之比，稱為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。將此指數(shù)引入服務(wù)貿(mào)易，可說(shuō)明一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口差額占世界總額的比重，這個(gè)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)在于作為一個(gè)貿(mào)易總額的相對(duì)值，它剔除了通貨膨脹等宏觀總量方面波動(dòng)的影響。

表3 2005～2010年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)

表3的結(jié)果顯示：2005～2010年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均小于零，屬于比較劣勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱，從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均大于零的有建筑和計(jì)算機(jī)信息行業(yè)，但即使是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，其優(yōu)勢(shì)指數(shù)也僅僅剛大于零，優(yōu)勢(shì)十分有限。

2.3 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

由于獲得每一個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)有困難，下面只計(jì)算一國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體RCA指數(shù)來(lái)進(jìn)行比較。

表4 國(guó)家間RCA指數(shù)比較

從表4中數(shù)據(jù)可見(jiàn)，中國(guó)和俄羅斯是十個(gè)國(guó)家中RCA指數(shù)最低的兩個(gè)國(guó)家，大部分時(shí)間在0.5左右波動(dòng)，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱；澳大利亞和英國(guó)的RCA指數(shù)持續(xù)大于2.5，表明兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)化水平；美國(guó)和波蘭的RCA指數(shù)在1.25～2.5這一區(qū)間，表明其服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)化水平；匈牙利、意大利和加拿大的RCA指數(shù)大都在1.25～0.8之間，屬于中等競(jìng)爭(zhēng)力范圍；捷克的RCA指數(shù)多數(shù)都小于0.8，表明其服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)化水平較弱。從變動(dòng)走勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的RCA指數(shù)變化比較平穩(wěn)，但有緩慢減弱的趨勢(shì)。

3 基本結(jié)論

3.1 服務(wù)貿(mào)易整體水平差

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出起步晚、發(fā)展迅速，但總體水平不高的特點(diǎn)，更無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家相比。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口份額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口份額分別是美國(guó)的10%和16%。這是由于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易沒(méi)有與貨物貿(mào)易同步發(fā)展，在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占比例偏低，使得整個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)造成的。

3.2 服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不合理

目前，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要集中在運(yùn)輸、旅游、勞務(wù)出口等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢(shì)部門上，而全球貿(mào)易中發(fā)展迅速的金融、保險(xiǎn)、專利使用、電信和郵電等技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上還處于初級(jí)發(fā)展階段，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，應(yīng)該引起我們的高度重視。

3.3 我國(guó)的服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度不均衡

中國(guó)加入WTO后，勢(shì)必要將服務(wù)業(yè)進(jìn)行開(kāi)放，這是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一部分，就目前來(lái)看，中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開(kāi)放程度較高，而在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制，可見(jiàn)是有選擇性的開(kāi)放，其開(kāi)放水平也偏低。

4 提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

(1)構(gòu)建和完善服務(wù)貿(mào)易的法律體系和管理體系。針對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題，在具體分析我國(guó)國(guó)情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則的前提條件下，加強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的立法工作，填補(bǔ)此領(lǐng)域上的立法空白。同時(shí)政府應(yīng)及時(shí)對(duì)外公開(kāi)有關(guān)法規(guī)、法律政策，明確或建立國(guó)家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)計(jì)和掌握本行業(yè)的情況，做到有法可依、專人專管。

(2)服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，所以要高度重視國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于我國(guó)比較劣勢(shì)明顯，而且技術(shù)和知識(shí)含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府要從財(cái)政和金融政策上給予大力支持，不斷促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，提高技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)效率。

(3)內(nèi)外兼顧，有序地?cái)U(kuò)大行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，還要積極引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)深度挖掘旅游、建筑行業(yè)，重點(diǎn)培育計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、運(yùn)輸、文化、金融、保險(xiǎn)、專利特許和商業(yè)服務(wù)行業(yè)，特別關(guān)注教育、咨詢、音像、體育和分銷行業(yè)，循序漸進(jìn)，有選擇、分步驟地開(kāi)放我國(guó)服務(wù)市場(chǎng)。

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