徐雪
(農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心,北京 100810)
截止到2010/2011榨季,我國(guó)已連續(xù)3年食糖減產(chǎn),供給形勢(shì)日益嚴(yán)峻。2011上半年我國(guó)食糖價(jià)格基本在7000元/t上下窄幅波動(dòng)。預(yù)計(jì)下榨季食糖產(chǎn)量基本持平或小幅增長(zhǎng),在供求矛盾不斷凸顯的背景下,預(yù)計(jì)后期糖價(jià)還有繼續(xù)攀升的可能性。
2010/2011榨季的制糖工作已于2011年5月30日全部結(jié)束,至此本榨季進(jìn)入食糖純銷售期。2010/2011榨季食糖總產(chǎn)量1045.42萬(wàn)t,比上一榨季減產(chǎn)28.41萬(wàn)t。其中,甘蔗糖產(chǎn)量966.04萬(wàn)t(上榨季1013.83萬(wàn)t);甜菜糖產(chǎn)量79.38萬(wàn)t(上榨季60萬(wàn)t)??傮w來(lái)看,我國(guó)甘蔗產(chǎn)區(qū)普遍減產(chǎn),甜菜產(chǎn)區(qū)均出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。2010/2011榨季已是我國(guó)第三個(gè)年頭食糖產(chǎn)量連續(xù)下滑,接近2003/2004榨季的食糖產(chǎn)量。在不斷攀升的食糖消費(fèi)下,我國(guó)食糖產(chǎn)需缺口持續(xù)拉大,缺口量上升到300萬(wàn)t左右。食糖產(chǎn)量下降主要受到去年異常天氣影響,特別是冬季廣西出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨寡照天氣,影響甘蔗糖分積累,加上較為嚴(yán)重的霜凍,甘蔗出糖率下降,食糖產(chǎn)量低于預(yù)期。
為了保障供應(yīng),2010/2011榨季國(guó)家已分5次投放國(guó)儲(chǔ)糖101.98萬(wàn)t。截止到4月底,我國(guó)凈進(jìn)口食糖59.3萬(wàn)t。如此計(jì)算,目前我國(guó)食糖市場(chǎng)仍存在140萬(wàn)t左右的缺口,需要在榨季后期繼續(xù)通過(guò)進(jìn)口和拋售國(guó)儲(chǔ)糖來(lái)彌補(bǔ)供求缺口。
受不斷加大的供求缺口以及通脹因素的推動(dòng),近3個(gè)榨季我國(guó)食糖價(jià)格連續(xù)上漲(圖1),尤其是2009/2010榨季和2010/2011榨季上漲迅猛,這在我國(guó)歷史上尚屬首次。2008/2009榨季,國(guó)內(nèi)甘蔗糖平均批發(fā)價(jià)為3398元/t;2009/2010榨季為5017元/t,比上榨季漲48%;截止到今年6月份,2010/2011榨季食糖均價(jià)為6999元/t,比上榨季同期漲43.5%。
2010年10月是2010/2011榨季的第一個(gè)月份,受國(guó)內(nèi)供求缺口和國(guó)際糖價(jià)高漲的影響,國(guó)內(nèi)糖價(jià)繼續(xù)2010年6月份以來(lái)的漲勢(shì),從2010年9月的每噸5743元一躍上升到6253元,漲幅8.9%;11月份,糖價(jià)繼續(xù)更加迅猛上漲到7155元,漲幅達(dá)到14.4%。國(guó)家分5次拋售的102萬(wàn)t國(guó)儲(chǔ)糖對(duì)保障國(guó)內(nèi)食糖供應(yīng)、穩(wěn)定糖價(jià)起到非常明顯的作用。2011年初至今,國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格總體平穩(wěn),起伏不大,基本在7000元/t上下窄幅波動(dòng)。目前的糖價(jià)在一定程度上抑制了食糖消費(fèi),本榨季淀粉糖與白糖價(jià)差持續(xù)維持在3300元/t以上,以淀粉糖為主的甜味劑擠占了很大一部分食糖市場(chǎng)份額。
近3個(gè)榨季以來(lái),全球自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。印度、泰國(guó)和中國(guó)云南的干旱、巴西的多雨、澳大利亞的洪澇、各種颶風(fēng)的登陸,致使全球主要產(chǎn)糖國(guó)食糖產(chǎn)量明顯下降。2008/2009和2009/2010榨季連續(xù)兩年全球食糖出現(xiàn)900萬(wàn)t到500萬(wàn)t的缺口,致使國(guó)際食糖價(jià)格刷新30年歷史新高。此前ISO(國(guó)際糖業(yè)組織)預(yù)計(jì)2010/2011榨季全球食糖過(guò)剩幾百萬(wàn)t,但隨著時(shí)間的推移,ISO將食糖過(guò)剩量調(diào)整為80萬(wàn)t左右,有的機(jī)構(gòu)甚至預(yù)測(cè)存在供應(yīng)缺口。
2010/2011榨季,國(guó)際糖價(jià)呈現(xiàn)過(guò)山車般的劇烈起伏態(tài)勢(shì)(圖2)。2010年10月,紐約11號(hào)原糖繼續(xù)2010年6月份以來(lái)的漲勢(shì),繼續(xù)大幅攀升。10月均價(jià)為26.56美分/磅,環(huán)比漲18.1%,同比漲14.0%。美元走勢(shì)疲軟、印度和巴西兩大產(chǎn)糖國(guó)產(chǎn)量低于預(yù)期、第三大食糖出口國(guó)澳大利亞受連續(xù)降雨的影響其食糖產(chǎn)量低于預(yù)期等因素,形成了對(duì)國(guó)際糖價(jià)上漲的主要支撐力量。2010年11月至2011年2月,國(guó)際食糖繼續(xù)大幅上揚(yáng),在2011年2月初沖破了30年以來(lái)最高紀(jì)錄,達(dá)到35.3美分/磅。創(chuàng)及新高后,受獲利了結(jié)打壓以及高糖價(jià)抑制消費(fèi)的影響,國(guó)際糖價(jià)大幅跳水,連連下挫,從2011年2月均價(jià)31.8美分/磅一路下跌到5月份的21.7美分/磅,下跌幅度32%。6月打破連續(xù)4個(gè)月以來(lái)的跌勢(shì),大幅上漲到24.8美分/磅,環(huán)比漲14.3%,同比漲60%。在全球食糖市場(chǎng)正向供給大量過(guò)剩轉(zhuǎn)變的背景下,隨著巴西生產(chǎn)高峰期的到來(lái)及其港口堵塞逐步得到緩解,同時(shí)北半球產(chǎn)糖國(guó)即將開(kāi)榨,后期國(guó)際糖價(jià)很難繼續(xù)本輪的強(qiáng)勢(shì),存在下跌的可能性。
ISO最新預(yù)計(jì),2011/2012榨季全球食糖產(chǎn)量將增長(zhǎng)7%,達(dá)到1.70億t,過(guò)剩量為300萬(wàn)t,全球出現(xiàn)供大于求的格局,國(guó)際糖價(jià)下行壓力增加,后期有下滑到20美分/磅的可能性。我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)變化,在國(guó)際糖價(jià)跌到20美分/磅左右時(shí),抓住有利時(shí)機(jī)加大進(jìn)口力度,補(bǔ)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
2010/2011榨季,雖然甘蔗價(jià)格大幅上升,結(jié)算價(jià)格上漲了近40%,但生產(chǎn)成本快速上升,嚴(yán)重侵蝕了蔗農(nóng)的收益。由于農(nóng)村青壯勞力大量涌入城市,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力極度缺乏,近些年甘蔗砍工價(jià)格不斷上漲,由前些年的每噸30~40元上升到100元左右,而且在春節(jié)前后還出現(xiàn)“砍工荒”。據(jù)廣西區(qū)農(nóng)業(yè)廳最新統(tǒng)計(jì),2010年12月至2011年2月,廣西甘蔗平均收割成本從103元/t漲到133元/t,個(gè)別地區(qū)甚至漲到170元/t,極大增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。另外,肥料、地膜等各種農(nóng)用物資價(jià)格也在不斷上漲,當(dāng)前產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥的價(jià)格已達(dá)5000~6000元/t,比兩年前翻了一倍。根據(jù)廣西區(qū)農(nóng)業(yè)廳對(duì)崇左、來(lái)賓等8個(gè)甘蔗重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)蔗農(nóng)的生產(chǎn)成本測(cè)算,2010/2011年榨季全區(qū)甘蔗平均種植成本為19320元/hm2左右,同比上榨季每公頃增加約3000~3750元,其中收割成本每噸增加30元左右(包括砍蔗、從田間搬運(yùn)到裝車地點(diǎn)及裝車等費(fèi)用),同比增25%-30%;種蔗成本每公頃增加1500~2100元左右(包括蔗種、地租、機(jī)耕、肥料、農(nóng)藥、地膜、種植人工等費(fèi)用),同比增15%~20%。2010/2011年榨季,廣西甘蔗每公頃平均收益9750元左右,與上榨季相比增加近50%,但與競(jìng)爭(zhēng)作物木薯、蠶繭、香蕉、速生桉相比,收益仍然相對(duì)較低,農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
雖然目前糖價(jià)處于歷史高位,但糖農(nóng)收益并未有明顯提高,農(nóng)民種植糖料積極性不高,預(yù)計(jì)下榨季糖料面積不會(huì)出現(xiàn)大幅增加。受年初低溫天氣影響,廣西甘蔗苗情普遍偏差,最終的食糖產(chǎn)量還存在一定變數(shù)??傮w上看,下榨季我國(guó)食糖產(chǎn)量不會(huì)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),供求形勢(shì)依然嚴(yán)峻,食糖價(jià)格還將保持在7000元/t以上。