□ 何德功

一些由失誤所致和故意制造的假新聞案例在日本有常講常新的意義，人們從中得到啟迪，在汲取前人教訓(xùn)的基礎(chǔ)上不再重犯過去的錯誤。這對中國媒體是他山之石，可從中找到假新聞產(chǎn)生的相通原因。

日本新聞協(xié)會2000年6月制定的《新聞倫理綱要》指出，“在數(shù)量繁雜、信息飛速傳播的社會，新聞的責(zé)任是用正確、公正的記事和評論完成公共的、文化的使命”?！靶侣勈菤v史的記錄，記者的任務(wù)是追求真實，報道必須準確、公正，不受記者個人的立場和信條左右”。由于日本媒體長期不懈地追求和盡力保持新聞?wù)鎸嵭?，因此，日本媒體的可信度在世界媒體中名列前茅。這是日本媒體不斷總結(jié)經(jīng)驗，在防止假新聞方面警鐘長鳴的結(jié)果。

新聞失實的共因

1.信源不足，一味追求時效

1994年日本長野縣發(fā)生“松本沙林事件”，當(dāng)年6月27日夜晚，長野縣松本市生活區(qū)出現(xiàn)有毒氣體，死者7人，中毒者達500人。28日夜里，警察搜查第一報案人公司職員河野義行的家，搜查總部會見記者時通告“查收到藥品數(shù)件”，29日日本各大報紙均大肆炒作，“公司職員藥品被沒收，農(nóng)藥調(diào)配失敗？”“報案職員被搜家，除草劑調(diào)配失誤？”等大字標題見諸報端，文章內(nèi)容里有公司職員曾對警察說，“配藥劑出現(xiàn)錯誤”，雖是匿名報道，但由于第一報案人的名字28日已經(jīng)見報，人們很容易確定犯罪嫌疑人就是河野義行。

日本媒體之所以敢這樣大膽假設(shè)，主要因為警示廳搜查干部私下披露犯人可能是河野義行。確切信息一件沒有，警示廳搜查干部是唯一信息源，且為非正式發(fā)布的信息，資深記者因過分相信警察內(nèi)線，前線記者先入為主，加上截稿時間急迫，怕被其它媒體時效搶先，沒能認真確認。報紙電視還采訪了河野的鄰居，報道河野與鄰人關(guān)系，鄰居對河野的看法，周刊雜志更是深度發(fā)掘，發(fā)表《住民恐懼的松本毒氣男真面目》等文章，《朝日新聞》發(fā)表了《與毒氣相鄰的恐怖》的評論，《每日新聞》發(fā)表了奇怪事件令人恐怖的背景等重頭文章。

最后證明沙林事件是奧姆真理教所為，與河野毫不相干，假新聞不僅對河野本人造成深深傷害，在一段時間內(nèi)也轉(zhuǎn)移了追查真正元兇奧姆真理教的視線。

以單一信息披露為根據(jù)，且并非正式公布的信息，摻雜有搜查當(dāng)局的推測和期待，疏于檢查其它信息源，致使出現(xiàn)重大誤報。另外，在未得到充分確認前，盲目追求時效容易釀成惡果，競爭意識是好事，但多道防線為此失去檢查的功能，很容易導(dǎo)致假新聞的發(fā)生。

2.預(yù)發(fā)稿的失敗

報紙在有預(yù)報的重大新聞事實確定之后才動筆，再經(jīng)過編輯、制作和印刷等程序，無論如何趕不上時效，如果一味縮短時間趕時效，檢查不充分會出現(xiàn)失誤，因此，預(yù)發(fā)稿是報紙常用的手段。把判斷不會出錯的信息預(yù)先寫好，編輯檢查時間長，發(fā)表時又快又好，如著名人物去世時準備的人物介紹，重大判決決定之后準備的有罪、無罪兩套方案等，但在這種情況下最重要的是現(xiàn)場確認，沒有來自現(xiàn)場的一手確認信息，很容易出現(xiàn)誤報，成為假新聞。

日本戰(zhàn)后最著名的例子是1955年日本觀測隊觀測斯里蘭卡日食，共同社派記者隨東京大學(xué)、日本天文臺研究人員組成的觀測隊采訪，并預(yù)先準備好觀測成功和失敗兩篇稿子，文章中有當(dāng)?shù)仫L(fēng)景描寫，然而由于當(dāng)?shù)睾腿毡镜耐ㄐ怕?lián)系信號不好，日食觀測預(yù)定時間上午7點，過去三四個小時仍未與記者聯(lián)系上，等待共同社稿件的各家報紙詢問電話不斷，編輯感到十分焦急。此時，共同社工作人員聽到斯里蘭卡國際廣播電臺播放天氣晴朗，英國觀測隊成功觀測日食的消息，于是編輯猜想，當(dāng)?shù)靥鞖馇缋?，日本隊也?yīng)觀測成功，于是簽發(fā)了“成功”的預(yù)發(fā)稿，然而，日本觀測隊和英國觀測隊雖在一個山上，但觀測點相距10公里以上，就在日本隊觀測前下起傾盆大雨，到傍晚時分，編輯部收到前方記者發(fā)回的觀測失敗消息，但此時日本各家報紙的晚紙，均刊登了陽光照椰樹光線漸暗，日本觀測隊在南方島國觀測日食成功的消息。

這說明，新聞預(yù)發(fā)稿的便利性雖然不可否認，但如果沒有現(xiàn)場記者確認，發(fā)出去是十分危險的。

3.商業(yè)社會的陷阱

1992年，《日本經(jīng)濟新聞》報道了艾滋疫苗進入臨床試驗的消息。7月，股票投資信息報紙刊登艾滋疫苗特集，其中有一家公司總裁訪談錄，聲稱該公司正建合資公司，制造艾滋疫苗。8月26日，這名總裁在東京證券交易所舉行記者招待會，宣布在泰國建立合資公司，臨床試驗艾滋病疫苗。該公司股票在1992年春天每股不到900日元，通過一連串報道，引起社會關(guān)注，到8月每股升到3650日元。原來這家公司很多債務(wù)到期，通過散布虛假信息，股價上升后，該公司通過把債權(quán)人變成持股者，解決了債務(wù)危機。到9月，人們發(fā)現(xiàn)艾滋疫苗在泰國進行臨床試驗純屬捏造，股價下跌，投資者損失慘重，然而很多投資人看好這家公司的股票均因《日本經(jīng)濟新聞》虛假報道上當(dāng)受騙。

這一事件提醒人們，在商業(yè)社會必須研究信息提供者意圖，要核實內(nèi)容準確度，發(fā)布消息本身是事實，但如發(fā)布內(nèi)容未經(jīng)檢查確認，很容易出現(xiàn)假新聞，助長社會犯罪。

4.捏造新聞 影響惡劣

日本媒體也出現(xiàn)過多次捏造新聞的事件，影響極壞。

1989年4月20日，《朝日新聞》記者到八重山群島西表島拍攝珊瑚礁，作為環(huán)保系列節(jié)目引人注目，《朝日新聞》記者曾在這里多次看到潛水員在珊瑚礁上刻上自己名字的第一個字母，以作留念。記者根據(jù)報紙?zhí)貏e策劃，特意前去拍攝卻沒看到留字，于是自導(dǎo)自演，自己在珊瑚礁上刻上“Y·K”字樣，拍照后寫成文章，以說明潛水員道德低下，破壞環(huán)境。照片發(fā)表后，當(dāng)?shù)貪撍畣T表示抗議，因為調(diào)查結(jié)果表明沒有人刻過這兩個字母，而只有《朝日新聞》記者到過這一水域，最后攝影記者只好承認造假。

□ 日本人每天看報紙，對報紙的信任度頗高。

2005年8月日本眾議院選舉，日本國民十分關(guān)心大選，原因是小泉擺出強人架勢，向反對郵政民營化的原自民黨議員所在選區(qū)派出強有力的“剌客”，使選舉充滿剌激和懸念。自民黨原政調(diào)會長龜井靜香是反對小泉的主力，并與和原眾議院議長綿貫民輔結(jié)成“國民新黨”，《朝日新聞》政治部向長野縣總局發(fā)出電子郵件，認為龜井靜香可能去長野縣，會見計劃結(jié)成新黨反對小泉的長野知事田中康夫，謀求合作和支持。但實際上龜井靜香沒去長野，當(dāng)然也不可能會見田中。接到郵件的年輕記者西山卓竟用兩人一問一答的形式，編造13日龜井靜香與田中康夫在長野舉行會談的“采訪筆記”，政治部根據(jù)記者的“采訪筆記”寫出文章，8月21日、22日發(fā)表在《朝日新聞》第二版上。8月23日，田中知事在長野縣廳舉行記者招待會，對兩篇文章表示不快，指出沒有會見過龜井靜香，也沒有接受過《朝日新聞》記者的采訪，要求《朝日新聞》對此事做出書面說明。記者西山卓當(dāng)即承認，采訪筆記純屬捏造。

這兩起假新聞一個共同之處，就是記者追逐名利，前者為制造轟動效應(yīng)，后者為完成任務(wù)，從業(yè)操守存在很大問題。

防范新聞失實的必要手段

首先，在體制上加以完善。

日本新聞協(xié)會下設(shè)版面審查全國懇談會，每月平均在東京舉行一次會議，研究問題的題目不同，包括如何防范假新聞。

此外還有更為廣泛的組織媒體倫理懇談會，不僅有報紙，還包括電影、電視、雜志、廣告、唱片等，在全國建立十個聯(lián)盟，每個地區(qū)都設(shè)有地區(qū)媒體倫理懇談會，十大聯(lián)盟地區(qū)懇談會設(shè)有全國協(xié)議會，每年九月舉行。

每家報社有記事審查室，紀事審查委員會或新聞監(jiān)查委員會，在審查自己報紙新聞內(nèi)容的同時，負責(zé)與讀者通聯(lián)，回答咨詢。有一家媒體倫理團體舉行研討會時，英文報紙稱該團體為“WATCH DOG”，非常形象地說明其對媒體的監(jiān)督作用。

日本戰(zhàn)后廢除了新聞檢查，媒體似乎不受外部干預(yù)，但內(nèi)部嚴格的自查自糾，媒體間相互競爭而又制約的關(guān)系，保障日本媒體可從內(nèi)部限制不負責(zé)任的無良媒體。日本政府雖沒有負責(zé)宣傳的機構(gòu)，但媒體自律機制比來自外部的管理更有力量。因此，每有新聞發(fā)生，日本媒體報什么，不報什么，炒作什么，淡化處理什么，總是那么驚人的一致，就是因為媒體內(nèi)部機制在有效發(fā)揮作用。這一點，我們需要向日本學(xué)習(xí)，媒體界要形成自查自糾的良好風(fēng)氣，通過清理門戶的內(nèi)部凈化機制，保持隊伍純潔。

第二，嚴肅處理假新聞，深刻反省。

制造假新聞的記者個人只能落個身敗名裂的結(jié)局，日本媒體更以坦誠態(tài)度面對已發(fā)生的假新聞。珊瑚假新聞的制造者被開除，《朝日新聞》社長引咎辭職。龜井靜香與田中康夫會見假新聞，《朝日新聞》社長秋山耿太郎8月27日接到投訴，立即認識到問題嚴重性，29日召開臨時董事會，決定解雇記者西山卓，事件牽涉人員受到處理，30日《朝日新聞》在頭版刊登道歉聲明。9月15日，《朝日新聞》用三個整版的篇幅，刊登檢討委員會關(guān)于假新聞如何出籠的報告，10月中旬還出版新聞周刊特集，刊登讀者對防止假新聞提出的建議。通過如此認真反省，表達決心，其它媒體也會從中吸取教訓(xùn)。

第三，重視提高記者的職業(yè)道德。

日本新聞倫理綱要指出，“編輯、制作、廣告、發(fā)行等所有新聞人為履行責(zé)任，不損害與讀者的信賴關(guān)系，要在堅守言論表現(xiàn)自由的同時，嚴格自律，必須重視自己的品格”。

“要獨立和寬容，新聞為了言論公正要確保獨立，排除所有勢力干涉，自戒不要被利用?！?/p>

長駐日本一個最大的體會是，日本記者參加完招待會抬腳就走，不參加各種招待會后舉行的酒會，不會接受“打的費”，以防吃人嘴軟，拿人手短。寫稿子主要從內(nèi)容出發(fā)，構(gòu)不成新聞的東西，再好的關(guān)系也不會寫。即使寫了編輯部門也通不過。日本記者經(jīng)常在記者招待會上向官員提出尖銳問題。東京都副知事豬瀨直樹在談到輿論監(jiān)督作用時曾說過，媒體應(yīng)堅持正義，代表整個國家利益。如果記者把手中的筆作為撈取某種好處的工具，沒有起碼的品德和操守，就很容易被利用，制造假新聞。

第四，新聞從業(yè)人員要時刻保持高度緊張。

曾擔(dān)任《朝日新聞》記者的后滕文康認為，從事媒體行業(yè)，雖是一個人的工作，但對工作的公共性強和影響力大，要有深刻認識，工作時要保持高度緊張。他認為首先是確認，確保新聞的真實性，編輯、制作每道程序都要認真檢查，防止失誤，要把“確認”二字寫在記者的筆記本上和編輯部編輯能看到的地方，就像“注意防火”標語一樣，對人有提醒和警戒作用。有的報紙還在稿件空白處寫上“地名、人名和數(shù)字確認”的字樣，每道程序確認之后，劃一個圈，對于資深記者的稿件也一樣，不要盲目信任。

一旦出現(xiàn)假新聞，要趕快訂正，認真反省，挽回不良影響。采取亡羊補牢的措施。只有這樣才能重新獲得讀者和觀眾的信任。