吉林大學(xué)珠海學(xué)院 楊帥
國際貿(mào)易金融服務(wù),通常指金融業(yè)為國際貿(mào)易全過程提供所有金融服務(wù)的總和。主要包括為企業(yè)清償債權(quán)、債務(wù)提供多種方式的國際結(jié)算服務(wù)和為了實(shí)現(xiàn)交易提供的各種現(xiàn)金融資、信用支持等貿(mào)易融資服務(wù)。國際金融服務(wù)貿(mào)易在實(shí)現(xiàn)過程中,有著風(fēng)險可控、動用資本少、自償性強(qiáng)、綜合收益高等優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延,中國作為全球化的一份子也不能避免。加上我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)起步較晚,國際競爭力較為薄弱。因此,如何發(fā)展我國金融服務(wù)貿(mào)易,提升國際競爭力,已經(jīng)成為我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。
在九十年代,一百一十多個國家和地區(qū)在烏拉圭簽訂了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡稱GATS),這代表了全球經(jīng)濟(jì)一體化的開端。GATS是通過公眾信譽(yù)程度與透明度來擴(kuò)大國際服務(wù)貿(mào)易的安全性,達(dá)到促進(jìn)多方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,這對于完善國際貿(mào)易體制有著重要的推動作用。在當(dāng)前社會,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最凸顯的領(lǐng)域,當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,而在服務(wù)貿(mào)易中金融服務(wù)作為重要組成部分,地位逐漸上升,并且因?yàn)槭澜缃鹑跇I(yè)發(fā)展而作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分受到人們關(guān)注。1980年到2008年,世界金融服務(wù)貿(mào)易總額從207976億美元擴(kuò)大到了406781億美元。金融服務(wù)貿(mào)易總額由80年代的16%上升到了2006年的28%,并且國際金融貿(mào)易行業(yè)開始了多元化的發(fā)展方向與特點(diǎn)。
我國金融貿(mào)易服務(wù)逐漸步入全球化的大潮中,并呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢,從1997~2009年上半年我國金融服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口報表,經(jīng)過專業(yè)人員對服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)測算得到結(jié)論:我國金融服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))幾乎數(shù)值都小于0,說明在國際競爭中我國金融貿(mào)易行業(yè)一直處于劣勢,尤其在面對全球化競爭中,使金融貿(mào)易行業(yè)面對的形勢十分嚴(yán)峻。
但是在近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,又說明我國金融貿(mào)易競爭力雖薄弱,但是逐年提高,這說明我國金融貿(mào)易行業(yè)有著一定的發(fā)展?jié)摿?。由?006年我國金融服務(wù)貿(mào)易的差距逐漸增大,而從2007年開始,我國金融貿(mào)易服務(wù)的數(shù)值差距逐步縮小,一直到2009年這一指數(shù)飛速下降到-0.7195。站在國際角度來看,我國金融服務(wù)貿(mào)易還處于劣勢,國際競爭力較為薄弱,但RNX指數(shù)保持在[0,-0.1]之間,處于平穩(wěn)的狀態(tài)。然而反觀中國金融貿(mào)易整體優(yōu)勢指數(shù)一直在0.1以下,在個別年份中,該指標(biāo)又逐漸回落,出現(xiàn)起伏的現(xiàn)象,說明我國在國際競爭力的力度還呈現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié)。
我國金融服務(wù)發(fā)展從改革開放以來,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提高,在第三產(chǎn)業(yè)中的比重也逐年上升。但是由于金融服務(wù)業(yè)在我國起步晚,底子薄,因此在國際競爭力方面基礎(chǔ)較差。雖然在近幾年得到較好發(fā)展,但是與其他資本主義金融大國相比,在拓展行業(yè)范圍與服務(wù)效率上都有著很大差距。
另外,由于金融貿(mào)易行業(yè)是新發(fā)展的行業(yè),因此在人才上較為匱乏,而我國也相對不重視發(fā)展金融行業(yè)的人才,因此在高素質(zhì)人才方面十分缺少,這成為制約我國金融貿(mào)易行業(yè)的主要因素。我國在金融行業(yè)信息技術(shù)方面起步較晚,與國外金融大國相比依然存在著差距。雖然我國在近幾年對于人才方面加大了投入力度,但是在短時期內(nèi)依然處于劣勢。
綜合國際比較來看,我國金融服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的國際競爭力并沒有盡如人意,雖然我國一直為金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)在作調(diào)整,但是始終與國際金融行業(yè)大國相差甚遠(yuǎn),致使至今仍處于劣勢。因此,如何發(fā)展我國金融服務(wù)貿(mào)易,提升國際競爭力,已經(jīng)成為我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。
隨著中國逐步融入世界經(jīng)濟(jì),開放金融業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前的重要戰(zhàn)略。而由于中國的金融服務(wù)貿(mào)易還處于起步階段,與發(fā)達(dá)國家還具有一定的差距。因此在發(fā)展金融服務(wù)業(yè)時,應(yīng)當(dāng)努力提升對外開放的水平,堅(jiān)持合作互利共贏的方針。首先需要結(jié)合我國國情,并汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國際形勢來進(jìn)一步開放金融業(yè)的時機(jī)與節(jié)奏。政府需要加大力度調(diào)整與整頓金融行業(yè)對外開放的結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)外資企業(yè)對西北部為主的偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展業(yè)務(wù)覆蓋面與范圍,優(yōu)先引進(jìn)有助于“三農(nóng)”、中小企業(yè)等特色服務(wù)范圍的外資金融企業(yè)。
開放中國金融市場是走向國際的必經(jīng)之路,但是我國必須要考慮本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力與承受能力。政府有計(jì)劃地扶植企業(yè)的金融服務(wù)項(xiàng)目,然后指導(dǎo)企業(yè)有選擇性地實(shí)施金融投資,掌握好“速度”和“程度”,不可一蹴而就,而是需要循序漸進(jìn),杜絕全面開放。由于金融市場的開放,必然會有大量的外資融入我國金融市場,從而使國內(nèi)市場受到外國資本的沖擊。因此政府應(yīng)當(dāng)捍衛(wèi)我國金融安全,加大金融實(shí)力,根據(jù)我國實(shí)際的金融實(shí)力與國際競爭能力去選擇金融服務(wù)業(yè)的途徑??梢詮闹鸩椒砰_金融行業(yè)到自由化的步驟進(jìn)行引導(dǎo),由于我國總體實(shí)力較弱,國際競爭能力差,因此切不可隨意模仿其他金融大國。在金融市場開放中,保持對外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),減少國外金融行業(yè)對我國金融市場的沖擊,以維護(hù)我國國內(nèi)金融市場的安全與穩(wěn)定,保障市場可以在健康的環(huán)境中發(fā)展。當(dāng)我國金融服務(wù)貿(mào)易行業(yè)競爭力在穩(wěn)定上升階段中,可以逐步放松管制,但依然要實(shí)現(xiàn)隨時的監(jiān)控,以保持我國金融行業(yè)的健康發(fā)展。
要注重提高金融機(jī)構(gòu)的高技術(shù)人才儲備,提升技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個國家的靈魂,而人才是創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)的保證。金融貿(mào)易實(shí)質(zhì)上是人才的競爭,尤其是在核心階層與高級國際化人才的競爭。政府需要完善勞動力市場,加大培養(yǎng)金融人才的力度,并在在職人員的管理上提升績效評估的實(shí)現(xiàn),實(shí)行科學(xué)的用人機(jī)制和激勵機(jī)制,培養(yǎng)他們的競爭與服務(wù)意識。
其次,要提升我國信息技術(shù)能力,擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面。21世紀(jì)是信息科技的時代,我們需要提升信息技術(shù)以保證隨時更新世界范圍內(nèi)金融行業(yè)的信息。在另一方面,需要積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,比如銀行可以針對企業(yè)的多種需求,發(fā)展EDI系統(tǒng),檢查融資業(yè)務(wù),以保證向進(jìn)口商提供最有效最科學(xué)合理的金融服務(wù)與簡捷的交易程序。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提高,可以在安全性保證的情況下,拓展銀行的交易范圍等。我們需要借助新型的金融業(yè)務(wù)來開拓新的領(lǐng)域,進(jìn)而加快我國金融國際貿(mào)易競爭力的水平與能力。
由于我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)起步較晚,因此在一定程度上遏制了我國國際化的發(fā)展。加上一些金融大國對服務(wù)行業(yè)的壟斷,抑制了我國國際競爭力的提升。因此我國必須敢于打破行業(yè)壟斷,堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并舉,凝聚國內(nèi)競爭力,提高國際市場的競爭力,才是打破行業(yè)壟斷的基礎(chǔ)。我國政府也要對服務(wù)行業(yè)進(jìn)行保護(hù),保持我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。
巨大的金融服務(wù)市場在加入國際貿(mào)易組織之后就會不斷發(fā)展壯大,讓中國成為跨國外包公司的重要目標(biāo)之一。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中,我國進(jìn)一步發(fā)揮大國的優(yōu)勢,在國民經(jīng)濟(jì)中提高金融服務(wù)貿(mào)易的比重,使我國形成強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢,進(jìn)而更有效地融入到世界金融服務(wù)貿(mào)易體系中去。雖然我國金融服務(wù)貿(mào)易的水平逐年提高,但是與其他金融大國相比,總體的競爭力還較弱。因此我國需要從人才培養(yǎng),監(jiān)管制度等方面入手,消除當(dāng)前我國金融貿(mào)易行業(yè)所存在的問題,使它走向健康的道路,才能使我國金融服務(wù)業(yè)在貿(mào)易自由化的進(jìn)程中,形成自己的核心競爭力。
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