■ 汝城縣農(nóng)機(jī)局 何好生

近年來(lái)，汝城縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“立足當(dāng)?shù)兀l(fā)展農(nóng)機(jī)，服務(wù)農(nóng)村”的要求，取得了顯著成效。最近，筆者一行采取“查、詢、訪”等形式對(duì)汝城農(nóng)機(jī)化進(jìn)行調(diào)研，初步掌握了全縣拖拉機(jī)、耕整機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等主要農(nóng)機(jī)具的保有量、實(shí)際應(yīng)用、作業(yè)效率和增長(zhǎng)情況。認(rèn)為汝城農(nóng)機(jī)化發(fā)展已邁進(jìn)新的歷史時(shí)期，但仍存在制約瓶頸及發(fā)展難題等，因此還須在轉(zhuǎn)思路抓關(guān)鍵，重服務(wù)求實(shí)效等方面花功夫，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。

1 農(nóng)機(jī)化發(fā)展成果

（1）農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)30萬(wàn)kW。目前全縣擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械30萬(wàn)kW/3.86萬(wàn)臺(tái)套，其中拖拉機(jī)保有量4732臺(tái)、水稻聯(lián)合收獲機(jī)保有量235臺(tái)、插秧機(jī)保有量65臺(tái)，分別比2010年同期增長(zhǎng)7.4%、12.8%、22.4%；農(nóng)業(yè)機(jī)械配套比例為1：2.7，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平在郴州地區(qū)處于領(lǐng)先水平。

（2）農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入1.35億元。全縣農(nóng)機(jī)大戶已經(jīng)發(fā)展到50家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織7家，有效拓寬了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，提高了行業(yè)公共服務(wù)能力。今年已完成水田機(jī)耕面積 2.45 萬(wàn) hm2、機(jī)插面積 3467hm2、機(jī)收面積1.45萬(wàn)hm2、機(jī)電排灌面積1.63萬(wàn)hm2，機(jī)耕率達(dá)到75.3%、機(jī)收率達(dá)到64.2%、機(jī)插率達(dá)到4.7%。目前，全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入達(dá)1.35億元，創(chuàng)歷史新高。

（3）引導(dǎo)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)4200萬(wàn)元。自2007年實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，6年共爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1269.5萬(wàn)元，全縣1.2萬(wàn)購(gòu)機(jī)農(nóng)民享受到了國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，拉動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)投入達(dá)4200余萬(wàn)元。2011年，又被列為全省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目縣。

2 發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)

（1）農(nóng)機(jī)市場(chǎng)相對(duì)繁榮。農(nóng)業(yè)機(jī)械需求量的增加和農(nóng)村購(gòu)買力的逐漸增強(qiáng)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具的增長(zhǎng)。主要是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的加大，農(nóng)機(jī)保護(hù)性耕作項(xiàng)目的大力推廣，以及農(nóng)機(jī)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)額度的減少，客觀上刺激了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的相對(duì)繁榮。同時(shí)，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，致使養(yǎng)殖機(jī)械、飼料加工機(jī)械大幅度增加；經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化如棉花、蔬菜、茶葉加工，果樹(shù)植保等的需求也逐步增多。

（2）田間作業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速。機(jī)手田間作業(yè)利潤(rùn)較高，因此高效高性能的大型拖拉機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等受到有實(shí)力的農(nóng)民的青睞。適應(yīng)農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械向大型化、綜合化方向發(fā)展。

（3）小型拖拉機(jī)逐年減少。據(jù)調(diào)查，全縣拖拉機(jī)27%在鄉(xiāng)村從事純運(yùn)輸性作業(yè)、50%從事農(nóng)田作業(yè)、23%處于半閑置狀態(tài)。小型拖拉機(jī)減少的原因有多方面：一是大型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐步占據(jù)了主導(dǎo)地位，加上城市化發(fā)展進(jìn)程加快，耕地面積日益減少，小型拖拉機(jī)在農(nóng)田作業(yè)中使用率降低，使用范圍減小。二是農(nóng)村運(yùn)輸量在減少，全縣多家磚廠、石料場(chǎng)等建材市場(chǎng)關(guān)停并轉(zhuǎn)，加上燃油價(jià)格上漲等因素，運(yùn)輸作業(yè)利潤(rùn)大大降低，嚴(yán)重影響了機(jī)手的積極性；三是與大型拖拉機(jī)、四輪運(yùn)輸車的競(jìng)爭(zhēng)明顯處于劣勢(shì)。

3 發(fā)展意見(jiàn)及建議

（1）轉(zhuǎn)思路，抓關(guān)鍵?？h農(nóng)機(jī)部門(mén)須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧找準(zhǔn)行業(yè)管理服務(wù)的切入點(diǎn)，科學(xué)制定農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展措施。繼續(xù)加大爭(zhēng)資立項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，以國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為抓手，重點(diǎn)培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶，提高農(nóng)機(jī)管理部門(mén)公共服務(wù)能力。

（2）建基地，促推廣。以省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，采取有效措施加大農(nóng)機(jī)推廣示范基地建設(shè)力度，全力促進(jìn)新型、適用、高效、符合本土作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和應(yīng)用。

（3）重服務(wù)，求實(shí)效。以農(nóng)時(shí)季節(jié)為重點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共同組建農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、田間地頭，免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)和維修保養(yǎng)服務(wù)活動(dòng)，確保農(nóng)機(jī)具安全有效作業(yè)、不誤農(nóng)時(shí)。積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)培訓(xùn)方式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，田間為課堂，采取“理論講座+示范操作+現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”等形式，開(kāi)展實(shí)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)手操作技能。