■ 本刊記者 肖桂華

9月9日，河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)首屆會(huì)員代表大會(huì)在鄭州召開(kāi)。河南省委副書(shū)記、省政協(xié)主席葉冬松，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任、科技部原部長(zhǎng)、中科院院士徐冠華，河南省政協(xié)副主席龔立群，河南省人大常委會(huì)原副主任賈連朝，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)王建華等出席會(huì)議。會(huì)議宣讀了中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的賀信，審議通過(guò)了《河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生了首屆理事會(huì)成員。徐冠華擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，并作了題為“大力發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的專題報(bào)告。會(huì)議推舉賈連朝擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。

葉冬松在致辭中說(shuō)，發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在企業(yè)、大學(xué)、科研單位之間架起了連接的橋梁，搭建了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，加快了科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)的步伐，是構(gòu)建科技服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是提升自主創(chuàng)新能力的重要途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效舉措，對(duì)于加速技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前河南全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，大力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)離不開(kāi)科技的支撐和引領(lǐng)，離不開(kāi)自主創(chuàng)新能力的持續(xù)提升。河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的成立，有利于整合多方資源優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，發(fā)揮高校和科研院所的先導(dǎo)作用，推動(dòng)科教興豫戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型河南建設(shè)，從而為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興作出積極貢獻(xiàn)。

葉冬松強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)科技中介服務(wù)體系的重要作用，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力為河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)發(fā)揮職能作用創(chuàng)造有利條件。

徐冠華在報(bào)告中指出，在新的歷史階段，大力發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。他說(shuō)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制為企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)出形態(tài)不是物質(zhì)產(chǎn)品，而是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新提供的專業(yè)性服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)涵蓋創(chuàng)新全過(guò)程，可以細(xì)分為設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)、研發(fā)服務(wù)行業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)、基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和技術(shù)改造服務(wù)業(yè)6個(gè)行業(yè)。其運(yùn)行機(jī)制是市場(chǎng)化的。作為一種戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，它是從生產(chǎn)領(lǐng)域分化出來(lái)的知識(shí)最密集的產(chǎn)業(yè)，是與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)，是各種服務(wù)業(yè)態(tài)高度綜合的產(chǎn)業(yè)。

徐冠華強(qiáng)調(diào)，發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)必須轉(zhuǎn)變政府職能，關(guān)鍵是解決兩個(gè)問(wèn)題：一是政府在哪些地方越位，以及退出來(lái)后由誰(shuí)來(lái)補(bǔ)位；二是政府在哪些地方缺位，以及以怎樣的方式進(jìn)入這些位置。政府的正確定位是創(chuàng)造環(huán)境，為企業(yè)不斷創(chuàng)新提供動(dòng)力和支持，而不是直接介入到企業(yè)具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。在發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)上，政府要退一步、推一把。凡是通過(guò)社會(huì)能夠解決的問(wèn)題交由社會(huì)解決；凡是通過(guò)市場(chǎng)能夠解決的問(wèn)題交由市場(chǎng)解決，而且要以社會(huì)化、市場(chǎng)化的政策為基礎(chǔ)。

在發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的政策選擇上，徐冠華認(rèn)為，要確立創(chuàng)新服務(wù)業(yè)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的戰(zhàn)略地位。中央政府應(yīng)出臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，明確創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略方向，包括創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位、經(jīng)濟(jì)地位、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等；就科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的愿景、思路和目標(biāo)，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)，支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合政策措施等戰(zhàn)略性問(wèn)題，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)我國(guó)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展；要改革完善政府科技公共服務(wù)體系，把支持創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入各級(jí)各類政府計(jì)劃，吸納創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)深度參與計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化工作；要建立促進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系；要像改革開(kāi)放初期那樣大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新服務(wù)人才。

王建華在講話中說(shuō)：河南省是中華文明和中華民族最重要的發(fā)源地，是新興的經(jīng)濟(jì)大省和工業(yè)大省。河南省委省政府提出，把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“三個(gè)體系一個(gè)載體”建設(shè)作為全省工作的基本方針，這也賦予了河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)和河南省科技創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)新的使命和任務(wù)。如何把各類創(chuàng)新資源，包括人才、成果、政府的支持政策等等和企業(yè)的需求相結(jié)合，是新成立的河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的一項(xiàng)重要工作。

他說(shuō)，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)是在國(guó)家15個(gè)相關(guān)部委和產(chǎn)學(xué)研界共同努力下，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的一個(gè)跨部委、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨國(guó)界的政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用相結(jié)合的高層創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)圍繞為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，為區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”宗旨，在整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、探索創(chuàng)新機(jī)制等方面，進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，為促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)將積極支持河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的工作，與河南省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)攜手，為河南省的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主管行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志和河南省直有關(guān)部門、科研院所、高校、企業(yè)等方面的代表300余人參加了此次會(huì)議。