李因才

隨著“恐怖大亨”本?拉登的斃命，這個(gè)纏繞美國(guó)人心頭多年的夢(mèng)魘最終消散。美軍也漸從伊拉克和阿富汗撤軍，因?yàn)闊o(wú)論奧巴馬政府還是美國(guó)民眾，都越來越不愿意再以“反恐”為業(yè)，為這種吃力不討好的“無(wú)底”戰(zhàn)爭(zhēng)埋單。

更重要的是，在過去幾年里，“基地”、塔利班等一些強(qiáng)烈敵視西方國(guó)家的恐怖主義組織，由于元?dú)獯髠僖搽y以在美歐境內(nèi)發(fā)動(dòng)一起像樣的襲擊，不僅如此，美國(guó)海外公民的安全系數(shù)也大大增加。

美國(guó)人似乎可以歡呼自己10年“反恐戰(zhàn)”的圓滿收?qǐng)?。不過，這場(chǎng)肇始于小布什時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)卻將遠(yuǎn)離美國(guó)本土的幾個(gè)國(guó)家拖入了恐怖主義的泥潭，當(dāng)美國(guó)大兵要從這場(chǎng)雄心勃勃的擴(kuò)大到全球范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身后撤時(shí)，這些國(guó)家或戰(zhàn)事正酣，或可能持續(xù)惡化。

反恐前線的悲哀

處于反恐前線的巴基斯坦就是一例。就在美國(guó)人為擊斃本?拉登歡呼雀躍時(shí)，巴基斯坦卻顛簸在風(fēng)口浪尖。華盛頓指責(zé)伊斯蘭堡反恐不力、窩藏包庇，巴民眾抱怨扎卡里亞政府對(duì)美特種部隊(duì)越境襲擊毫無(wú)反應(yīng)，最大宿敵新德里則在邊境耀武揚(yáng)威。與威望急劇受挫相比，最讓扎卡里亞政府心驚肉跳的是，巴基斯坦將承受本?拉登被擊斃后可能出現(xiàn)的恐怖主義報(bào)復(fù)浪潮。美國(guó)人收割了勝利，巴基斯坦人卻被迫在背后承擔(dān)罪責(zé)，還落得里外不是人。

自從2001年小布什以“反恐”之名發(fā)動(dòng)了阿富汗“圣戰(zhàn)”以來，巴基斯坦就成了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的無(wú)辜犧牲品。潰敗的塔利班、“基地”組織大批成員涌入巴阿交界的多山、部族區(qū)域，一步步蠶食巴領(lǐng)土，促使其“塔利班化”，甚至一度攻陷伊斯蘭堡周邊，對(duì)脆弱的中央政權(quán)構(gòu)成了巨大威脅。在過去的一年里，極端、反叛或宗教分子共對(duì)巴發(fā)動(dòng)了大小2113次恐怖襲擊，致使2913人無(wú)辜罹難、5824人流血受傷。伊斯蘭堡被恐怖襲擊震得搖搖欲墜。

巴基斯坦并不是美利堅(jiān)“反恐戰(zhàn)”的唯一受害者。阿富汗和伊拉克才是10年“反恐戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，這兩個(gè)國(guó)家因此也付出了極其慘痛的代價(jià)，大量平民喪失生命。尤其是伊拉克，自從2003年美軍揮師鏟除薩達(dá)姆政權(quán)以來，這個(gè)國(guó)家無(wú)論是遭遇到的恐怖襲擊次數(shù)，還是傷亡人數(shù)，都高居全球榜首。

相比伊拉克，阿富汗的局勢(shì)稍微溫和些，不過盤踞在巴阿交界地帶的塔利班和“基地”組織勢(shì)力卻極難根除。得益于有利地勢(shì)和部族支持，特別是伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)吸引了美軍的主要精力，塔利班在該地區(qū)的實(shí)力慢慢恢復(fù)起來。2009年，阿富汗局勢(shì)顯著惡化，共計(jì)出現(xiàn)了2126起恐怖襲擊事件。

恐怖主義新巢穴

奧巴馬政府決定將反恐主戰(zhàn)場(chǎng)由伊拉克東移至阿巴地區(qū)后，恐怖主義又出現(xiàn)向中東和非洲東部地區(qū)加劇擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，其中索馬里和也門面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大。

索馬里和阿富汗面積相當(dāng)，自1991年起即淪為“失敗國(guó)家”，陷入連年內(nèi)戰(zhàn)和軍閥割據(jù)狀態(tài)。其3200公里的海岸線在非洲大陸中最長(zhǎng)，但卻沒有成為通商興國(guó)的福音，反而由于缺乏防衛(wèi)，成了海盜和恐怖分子自由進(jìn)出的“天然門戶”。在過去幾年里，“基地”組織一直謀求以此為根據(jù)地，向非洲之角擴(kuò)張。

除了外來勢(shì)力外，索馬里本土盛產(chǎn)的“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”也遠(yuǎn)近聞名。該組織控制著索馬里南部的大部分地區(qū)。近年來，這一組織開始向周邊滲透，并接受“基地”組織的指導(dǎo)和訓(xùn)練。去年7月世界杯期間發(fā)生在烏干達(dá)首都坎帕拉、造成76人死亡的連環(huán)爆炸襲擊，即是其所為。

英國(guó)梅普爾克羅夫特全球風(fēng)險(xiǎn)顧問公司以2009年6月至2010年6月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，就恐怖襲擊次數(shù)、頻率、強(qiáng)度以及發(fā)生重大傷亡的可能性對(duì)全球196個(gè)國(guó)家排名，結(jié)果索馬里高居榜首，成了“最危險(xiǎn)的國(guó)家”。

與索馬里相比，也門與激進(jìn)伊斯蘭運(yùn)動(dòng)之間的關(guān)系要更為親密。早在1980年代，就有數(shù)千也門人響應(yīng)號(hào)召，奔赴阿富汗，與“基地”組織并肩抗擊蘇聯(lián)?！??11”之前，也門就因一起針對(duì)美國(guó)海軍驅(qū)逐艦的自殺式爆炸襲擊事件引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。2009年，原有也門的“基地”成員和從沙特等地滲透過來的“基地”成員匯聚在一起，在也門組建了“基地阿拉伯支部”，并聲稱對(duì)一系列襲擊事件負(fù)責(zé)。

而也門成了大批基地組織成員的避難所。2009年2月，沙特公布的85名最重要恐怖嫌疑分子中，有26人躲在也門。這個(gè)阿拉伯世界最窮的國(guó)家，在今年中東風(fēng)起云涌的局勢(shì)中，也被震動(dòng)得搖搖晃晃。掌權(quán)17年的薩利赫總統(tǒng)，民心盡失，越發(fā)控制不住國(guó)內(nèi)形勢(shì)，局勢(shì)動(dòng)蕩加劇了外界對(duì)也門恐怖主義擴(kuò)散的擔(dān)憂。

西方是“恐怖主義”輸出者

“全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫(kù)”數(shù)據(jù)顯示，1971-2007年間，全球恐怖主義襲擊集中在5個(gè)高發(fā)區(qū)域：南美、西歐、中東北非、南亞和中美加勒比。

美國(guó)國(guó)務(wù)院2010年發(fā)布的《2009年度恐怖主義國(guó)別報(bào)告》提供了更權(quán)威的數(shù)字。報(bào)告指出，南亞是2009年上報(bào)的恐怖襲擊次數(shù)最多的區(qū)域，在發(fā)生于83個(gè)國(guó)家當(dāng)中的10999次襲擊案中，南亞占去了44%。

從東南亞的菲律賓經(jīng)中南半島到南亞，向北延伸至中亞，向西南延伸至中東北非，這一大片穆斯林區(qū)域正是恐怖主義的高發(fā)地帶。這一狀況的形成，又相當(dāng)大程度上可以歸功于2001年以來發(fā)生在穆斯林和西方間的所謂“文明的沖突”。

南北差距的拉大，國(guó)際社會(huì)廣泛存在的不公正，布什政府勃勃的帝國(guó)野心和傲慢的權(quán)力運(yùn)用，及其在“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”標(biāo)簽下發(fā)動(dòng)的“新十字軍東征”，種種原因使矛盾被極大地激發(fā)出來。當(dāng)恐怖主義這一“政治瘟疫”在穆斯林區(qū)域大片蔓延開來的時(shí)候，西方國(guó)家卻將自己層層包裹在嚴(yán)密的防衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)里。以美國(guó)為例，“9?11”之后，華盛頓在情報(bào)上的費(fèi)用增長(zhǎng)了250%，保守估計(jì)也有750億美元，是全球其它國(guó)家的總和。其新組建的國(guó)土安全部在短短幾年間，膨脹到一個(gè)擁有23萬(wàn)工作人員的龐大官僚機(jī)構(gòu)。這些大手筆，很多深受恐怖主義折磨的國(guó)家只有羨慕的份，兩個(gè)世界的差異如此明顯！

10年里，多數(shù)激進(jìn)穆斯林組織恐怖襲擊的首要目標(biāo)依然是西方國(guó)家、平民及它所標(biāo)榜的價(jià)值觀。但由于美歐嚴(yán)密的本土及海外防衛(wèi)，反而導(dǎo)致大量穆斯林平民無(wú)辜淪為犧牲品。2009年，超過一半的恐怖襲擊受害者是其穆斯林同胞。

本?拉登被擊斃了，美國(guó)人可以喘口氣了，然而，他們能夠安然自得地撤離、任由這些國(guó)家飄搖嗎？恐怕沒這么簡(jiǎn)單！