陳衛(wèi)華

（銀川市廣播電視臺，寧夏 銀川 750004）

0 引言

在21世紀(jì)的第1個10年間，隨著廣電技術(shù)與IT技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)眾多電視臺已經(jīng)完成了全臺業(yè)務(wù)管理和節(jié)目生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，部分暫時還沒有完全實現(xiàn)數(shù)字化節(jié)目制播的電視臺也在積極進行全臺網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)和改造。2010年1月，國務(wù)院常務(wù)會議決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并提出了推進三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)[1-3]。因此，電視臺的全臺網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及規(guī)劃必須充分考慮三網(wǎng)融合的大背景，以迎接三網(wǎng)融合帶來的機遇與挑戰(zhàn)。

1 三網(wǎng)融合中廣電與電信的比較

在電視臺全臺網(wǎng)建設(shè)的過程中，有必要對廣電和電信行業(yè)都有清楚的認(rèn)識，只有在比較中找到差距，才能在自身全臺網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)規(guī)劃的過程中做到揚長避短。

1.1 業(yè)務(wù)擴展能力比較

在三網(wǎng)融合的背景下，不管是廣電還是電信，都需要將業(yè)務(wù)拓展到以前未涉足的領(lǐng)域。廣電需要在互聯(lián)網(wǎng)中對用戶提供內(nèi)容服務(wù)，電信也不再單純地作為通信服務(wù)提供商，這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，都需要有大量資金的投入。

2010年，中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三大運營商總收入約為8 763億元，而2010年全國廣播電視行業(yè)總收入約為2 238億元。廣電的總收入僅為三大電信運營商的1/4?？梢钥闯?，電信的資金投入能力是強于廣電的，因此廣電行業(yè)的三網(wǎng)融合建設(shè)需要走出一條更有效率、更適合自己的發(fā)展之路。

1.2 目前網(wǎng)絡(luò)的比較

單從網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力來說，廣電網(wǎng)絡(luò)與電信網(wǎng)絡(luò)并沒有太大的差別，但是要在互聯(lián)網(wǎng)上提供增值服務(wù)，廣電還需要進行雙向網(wǎng)絡(luò)改造。另外，經(jīng)過多年的建設(shè)與重組，三大電信運行商都已形成了全國性的網(wǎng)絡(luò)，而廣電行業(yè)由于體制的原因，目前還是“一省一網(wǎng)”的“分而治之”格局。

1.3 企業(yè)運營能力的比較

經(jīng)過十多年的市場競爭與重組，電信行業(yè)已經(jīng)形成三大運營商覆蓋全國的格局，且每個運行商都有完善的用戶計費系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)等全國性的運行支持系統(tǒng)。相比電信強大的運營支持系統(tǒng)，廣電行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還只是基于臺內(nèi)業(yè)務(wù)運行的節(jié)目制播網(wǎng)絡(luò)，如果要在互聯(lián)網(wǎng)上對用戶提供節(jié)目內(nèi)容服務(wù)，目前的電視臺運行管理系統(tǒng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2 三網(wǎng)融合中廣電行業(yè)的機遇

如上所述，廣電行業(yè)在某些方面與電信行業(yè)相比還存在著一些差距，但是三網(wǎng)融合最終還是要為用戶提供基于視頻的內(nèi)容服務(wù)，因此，作為傳統(tǒng)的內(nèi)容提供商，廣電行業(yè)在三網(wǎng)融合的競爭中還是有自己獨特的優(yōu)勢的。

2.1 政策的傾斜

雖然廣電行業(yè)也進行了市場化改革，但是在三網(wǎng)融合的過程中，依然受到了國家政策上的照顧。政策中，三網(wǎng)融合總體方案不對稱開放廣電運營商經(jīng)營電信和互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)的權(quán)利，并全力支持有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和整合，從政策上給予了廣電發(fā)展的優(yōu)勢，并且為廣電行業(yè)設(shè)置了3年的過渡保護期，在保護期內(nèi)會給予大量的技術(shù)和資金支持。

2.2 強大的內(nèi)容制作能力

三網(wǎng)融合最核心的內(nèi)容是要使廣大人民群眾可以通過電視、手機、計算機等各種終端輕松地獲取多媒體信息，而在眾多多媒體信息中，視頻信息是用戶最樂于接受的。

基于此，強大的節(jié)目制作能力將成為廣電的競爭優(yōu)勢。多年的發(fā)展已經(jīng)造就了廣電行業(yè)強大的專業(yè)采編制作團隊，而由專業(yè)制作團隊制作的高質(zhì)量節(jié)目，仍將在未來的互聯(lián)網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)中占據(jù)主流地位。

2.3 與電信行業(yè)積極合作

在三網(wǎng)融合建設(shè)中，廣電和電信不僅僅是簡單的競爭者，還應(yīng)該是戰(zhàn)略合作者。畢竟電信行業(yè)有覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運營經(jīng)驗，如果廣電可以和電信積極合作，學(xué)習(xí)電信的互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)運營管理的優(yōu)勢，采用合適的合作方式，最終將會實現(xiàn)廣電和電信行業(yè)的共贏。

3 當(dāng)前全臺網(wǎng)建設(shè)中暴露的問題

3.1 新媒體系統(tǒng)功能單一

三網(wǎng)融合，在很大程度上就是要大力發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)。從目前已經(jīng)建成的各電視臺新媒體系統(tǒng)來看，大多數(shù)都只是一個通過新媒體發(fā)布渠道對節(jié)目內(nèi)容進行展示的單一平臺。而新媒體業(yè)務(wù)對節(jié)目的播出方式，特別是廣告的插播方式都與傳統(tǒng)播出有很大的不同，未來全臺網(wǎng)中的新媒體系統(tǒng)核心是要建設(shè)一套具備豐富內(nèi)容匯聚手段、快速內(nèi)容二次加工、海量內(nèi)容存儲管理、多格式轉(zhuǎn)碼能力、便捷內(nèi)容運營編排、多渠道內(nèi)容發(fā)布輸送的全業(yè)務(wù)內(nèi)容服務(wù)與運營平臺。

3.2 網(wǎng)絡(luò)安全防護不足

面向互聯(lián)網(wǎng)的新媒體發(fā)布平臺的建立，以及第三方內(nèi)容提供商的接入，都將互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)險引入全臺網(wǎng)，目前國內(nèi)電視臺的全臺網(wǎng)設(shè)計在網(wǎng)絡(luò)安全的規(guī)劃上，更多的還是將臺內(nèi)各系統(tǒng)的安全隔離作為重點，對未來新媒體業(yè)務(wù)接入全臺網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)備還有很多不足。

新媒體系統(tǒng)等連接互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)接入全臺網(wǎng)，需要在系統(tǒng)接入邊界做好安全防護。通過采用合理的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計以及網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，實現(xiàn)有效的實施訪問控制、入侵檢測與防護、防病毒、應(yīng)用層信息過濾、流量管理、帶寬管理等。

4 三網(wǎng)融合改革下的全臺網(wǎng)建設(shè)要點

綜上所述，當(dāng)前環(huán)境下，電視臺全臺網(wǎng)的建設(shè)將不再僅僅是實現(xiàn)全臺節(jié)目采集、編輯、播出的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，而是要更多地考慮在未來三網(wǎng)融合建設(shè)的改革中，如何去實行開放的市場競爭。新一代全臺網(wǎng)的建設(shè)，除了要能完成傳統(tǒng)的電視節(jié)目的制播存業(yè)務(wù)外，還要能夠在未來成為全面向用戶提供IPTV、手機電視以及其他互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)的功能強大的業(yè)務(wù)支撐平臺。

4.1 適應(yīng)三網(wǎng)融合的全臺網(wǎng)架構(gòu)

在三網(wǎng)融合的背景下，未來全臺網(wǎng)不再僅僅是臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)播出系統(tǒng)，而是要更多地通過互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供內(nèi)容。如圖1所示，主干平臺與其左側(cè)的節(jié)目生產(chǎn)系統(tǒng)，右側(cè)以媒資和播出為核心的節(jié)目存儲管理以及播出系統(tǒng)構(gòu)成了傳統(tǒng)的電視臺全臺網(wǎng)架構(gòu)。圖1所示的上部則是為了適應(yīng)三網(wǎng)融合趨勢需要重點考慮的部分。新媒體發(fā)布平臺和第三方內(nèi)容服務(wù)平臺直接接入互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供內(nèi)容服務(wù)，屬于暴露于互聯(lián)網(wǎng)下的高風(fēng)險系統(tǒng)，因此在接入全臺網(wǎng)時要做好完善的安全隔離，保證外部網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險不會通過主干平臺侵入臺內(nèi)的節(jié)目生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

4.2 新媒體業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能更加完善

三網(wǎng)融合將加快廣電從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新媒體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，新媒體業(yè)務(wù)的需求也會更加豐富，當(dāng)前部分電視臺中的新媒體系統(tǒng)已經(jīng)不能很好地滿足未來全臺網(wǎng)中的新媒體業(yè)務(wù)的需求。未來全臺網(wǎng)中的新媒體系統(tǒng)不再僅僅是一個通過網(wǎng)絡(luò)展示節(jié)目內(nèi)容的平臺，而是一個適應(yīng)全媒體的內(nèi)容統(tǒng)一生產(chǎn)發(fā)布平臺。

新媒體系統(tǒng)由新媒體內(nèi)容管理與運營管理平臺和新媒體內(nèi)容發(fā)布平臺兩部分組成。雖然新媒體發(fā)布系統(tǒng)有多種，但是其業(yè)務(wù)形式都是高度相似的，只是節(jié)目的發(fā)布終端會有所不同，因此，在各個新媒體內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)之前建立統(tǒng)一的新媒體內(nèi)容管理與運營管理平臺為IPTV、網(wǎng)絡(luò)電視、手機電視、第三方內(nèi)容提供商等提供節(jié)目推送服務(wù)，提供面向終端消費者的內(nèi)容編排與服務(wù)打包、直輪播管理、上下線控制、CDN內(nèi)容注入等功能，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、分權(quán)分域獨立運營將是非常必要的。運營管理平臺的主要功能模塊由圖2所示。

新媒體內(nèi)容發(fā)布平臺包括IPTV系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)等。IPTV系統(tǒng)建設(shè)以多協(xié)議IP流播出服務(wù)器、IP流調(diào)度矩陣、IP流監(jiān)控等產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提供與傳統(tǒng)播出操控相似的操作體驗，可以有效降低電視臺自辦頻道IPTV播出的建設(shè)成本。網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)是為PC、移動終端等提供網(wǎng)上視頻沖浪與互動體驗的系統(tǒng)，可支持音視頻直播、點播、時移回看、新聞資訊發(fā)布、互動社區(qū)、精確廣告投放與運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。

4.3 強大的轉(zhuǎn)碼分發(fā)系統(tǒng)

傳統(tǒng)的全臺網(wǎng)轉(zhuǎn)碼分發(fā)系統(tǒng)主要是支持媒資到播出的節(jié)目轉(zhuǎn)碼傳輸，節(jié)目的格式轉(zhuǎn)換也只是由制作碼率和播出格式文件轉(zhuǎn)換為播出碼率和播出格式文件的一種形式。而在未來，電視臺的對外節(jié)目發(fā)布系統(tǒng)將不再只是單一的總控播出系統(tǒng)，各種新媒體發(fā)布系統(tǒng)的接入，將極大地增加全臺網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)碼分發(fā)的負(fù)載及復(fù)雜性。

未來的全臺網(wǎng)中的轉(zhuǎn)碼服務(wù)器集群建設(shè)，必須能夠?qū)崿F(xiàn)對轉(zhuǎn)碼任務(wù)的統(tǒng)一集中管理，在接收節(jié)目制作系統(tǒng)的轉(zhuǎn)碼任務(wù)后，可以根據(jù)發(fā)布的不同終端，智能化地將該節(jié)目文件轉(zhuǎn)碼成適合對應(yīng)節(jié)目發(fā)布系統(tǒng)的格式和碼率。同時，對于需要在不同發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布的同一個節(jié)目，實現(xiàn)一次節(jié)目提交，同時轉(zhuǎn)碼為多種格式及碼率，最終要建成的轉(zhuǎn)碼系統(tǒng)將成為臺內(nèi)的節(jié)目智能分發(fā)平臺。

4.4 更高的網(wǎng)絡(luò)帶寬要求

未來電視臺將要通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶發(fā)布節(jié)目內(nèi)容。以網(wǎng)絡(luò)電視為例，雖然節(jié)目的碼率較傳統(tǒng)播出小了很多，但是網(wǎng)絡(luò)電視將是面向全國乃至海外用戶的，如果運營得當(dāng)，將會吸引數(shù)以億計的用戶登錄系統(tǒng)觀看電視臺提供的節(jié)目，在這種規(guī)模下，需要提供的流媒體服務(wù)器集群的服務(wù)器數(shù)量將非常龐大。

雖然目前的網(wǎng)絡(luò)電視臺建設(shè)還沒有達到假設(shè)的規(guī)模，但是在全臺網(wǎng)的規(guī)劃時，各個子系統(tǒng)的當(dāng)前業(yè)務(wù)能力以及未來的業(yè)務(wù)預(yù)期能力都要充分考慮，而全臺網(wǎng)的設(shè)計也應(yīng)該做到統(tǒng)一設(shè)計、分布實施，在未來系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求增長、需要進行改造升級時，不用推倒重來，只要根據(jù)計劃進行必要的改造和升級即可，實現(xiàn)資源的有效利用。

4.5 互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險的威脅

目前電視臺的全臺網(wǎng)大多還只是電視臺內(nèi)部的局域網(wǎng)，未來三網(wǎng)融合全面實現(xiàn)的時候，電視臺的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)就不再僅僅是對臺內(nèi)業(yè)務(wù)人員使用的局域網(wǎng)絡(luò)，而要為眾多互聯(lián)網(wǎng)用戶提供接入服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶的接入勢必將網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險引入臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中，因此，未來全臺網(wǎng)的建設(shè)，除了要考慮臺內(nèi)各個子系統(tǒng)之間的安全隔離外，必須做好與外部互聯(lián)網(wǎng)的安全保護隔離。

如圖3所示，在傳統(tǒng)的安全隔離基礎(chǔ)上進行擴展，增加了加/解密模塊和安全認(rèn)證模塊來保障系統(tǒng)的總體安全。加/解密模塊與數(shù)據(jù)庫連接包括SQL語句的語法分析、數(shù)據(jù)加/解密、加密字典和密鑰管理等功能。安全認(rèn)證模塊與Web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫通過安全接口連接，提供用戶的身份認(rèn)證、用戶數(shù)據(jù)加密的密鑰，為不同用戶提供了不同的數(shù)字簽名算法等功能。

5 小結(jié)

在當(dāng)前的政策環(huán)境下，電視臺的全臺網(wǎng)建設(shè)不應(yīng)只局限于對臺內(nèi)業(yè)務(wù)服務(wù)的定位，未來的電視臺不再只是簡單地對用戶提供廣播電視節(jié)目的單向播放服務(wù)，而應(yīng)該成為一個綜合的、以視頻信息為主的內(nèi)容提供商，內(nèi)容的發(fā)布渠道支持用戶目前使用的各種終端接收設(shè)備，包括傳統(tǒng)的電視、手機、PC、平板電腦等各種新媒體終端。因此，未來全臺網(wǎng)的設(shè)計需要以此為基礎(chǔ)，建設(shè)成為全媒體的節(jié)目生產(chǎn)、發(fā)布、管理平臺。

[1]丁頤，王厚芹.中國三網(wǎng)融合回顧與總結(jié)[J].電視技術(shù)，2011，35（10）：59-62.

[2] 王厚芹，丁頤.我國三網(wǎng)融合發(fā)展戰(zhàn)略[J].電視技術(shù)，2011，35（10）：63-67.

[3] 王厚芹，車士義.推進我國三網(wǎng)融合勢在必行[J].電視技術(shù)，2010，34（6）：109-112.