曹世華

在集團(tuán)文化建設(shè)過程中，會(huì)遇到各種各樣的理論問題、實(shí)際問題以及認(rèn)識(shí)上的問題，如果對(duì)這些問題缺乏正確導(dǎo)向，就會(huì)導(dǎo)致思想困惑或工作偏差，影響集團(tuán)文化建設(shè)的質(zhì)量和效果。根據(jù)筆者多年從事企業(yè)文化工作的研究和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施集團(tuán)文化建設(shè)，應(yīng)把握處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

集團(tuán)文化建設(shè)與集團(tuán)戰(zhàn)略關(guān)系

集團(tuán)文化建設(shè)是大集團(tuán)適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成強(qiáng)大無形資產(chǎn)的必然途徑。集團(tuán)文化建設(shè)是集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的最有效武器。集團(tuán)文化是規(guī)則的規(guī)則，是制定制度的依據(jù)。集團(tuán)文化的潛在作用，在規(guī)則和制度不發(fā)生作用的地方，它同樣在起作用。因此集團(tuán)文化建設(shè)是建設(shè)大集團(tuán)不可或缺的重要組成部分。而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域使用軍事上但戰(zhàn)略管理思想和智慧，是企業(yè)管理思想的一大進(jìn)步。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，特別是在資產(chǎn)重組與流程再造的浪潮中，集團(tuán)企業(yè)要增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，既需要注重戰(zhàn)略管理，又需要注重文化管理，二者不能相互孤立，要形成相互支持、相互依存、相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系。正確處理集團(tuán)戰(zhàn)略與集團(tuán)文化的關(guān)系，對(duì)集團(tuán)企業(yè)做強(qiáng)做大和持續(xù)發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

集團(tuán)文化是集團(tuán)戰(zhàn)略的重要組成部分。戰(zhàn)略是長(zhǎng)期、全面的政策與方略。從縱向看，集團(tuán)戰(zhàn)略有層次之分，既有集團(tuán)總戰(zhàn)略，也有所屬成員單位戰(zhàn)略；從橫向看，在集團(tuán)總戰(zhàn)略之下，還有諸多領(lǐng)域的分戰(zhàn)略，如人才戰(zhàn)略、營(yíng)銷戰(zhàn)略、科技戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略等。集團(tuán)文化既是集團(tuán)戰(zhàn)略的重要組成部分，同時(shí)又是集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施的支撐和保證。在實(shí)施過程中集團(tuán)文化必須服從、服務(wù)于集團(tuán)戰(zhàn)略，文化與戰(zhàn)略在實(shí)施中是相融的。

集團(tuán)戰(zhàn)略決定著集團(tuán)文化的建設(shè)方向。從本質(zhì)上講，集團(tuán)文化與集團(tuán)戰(zhàn)略是一致的。但是，當(dāng)集團(tuán)戰(zhàn)略在執(zhí)行中在內(nèi)外因素影響下，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變時(shí)，必然會(huì)出現(xiàn)文化與戰(zhàn)略的不適應(yīng)性。這時(shí)集團(tuán)文化必須改變滯后狀態(tài)，按照新的戰(zhàn)略需要和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變方向，建設(shè)與新戰(zhàn)略相適應(yīng)的新的文化。同時(shí)，在執(zhí)行過程中，還必須按照戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，堅(jiān)持文化建設(shè)先行，為戰(zhàn)略發(fā)展掃清思想障礙，創(chuàng)造執(zhí)行環(huán)境。

集團(tuán)核心理念是集團(tuán)戰(zhàn)略的靈魂。凡是成功的集團(tuán)企業(yè)，其背后一定有一種特色文化在維系、支撐和牽動(dòng)。沒有集團(tuán)文化的深厚底蘊(yùn)，便沒有集團(tuán)戰(zhàn)略的成功。集團(tuán)文化建設(shè)必須服從、服務(wù)于集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。這種服從、服務(wù)的表現(xiàn)形式，既體現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)的一體化，又體現(xiàn)了文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用。一方面集團(tuán)戰(zhàn)略的制定，集團(tuán)文化的核心理念是靈魂，它對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略的發(fā)展，有著重要的指導(dǎo)作用；另一方面集團(tuán)文化在集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，有著強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力，并為戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。員工對(duì)集團(tuán)價(jià)值觀上的認(rèn)同，將轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的信心和決心，使集團(tuán)戰(zhàn)略在濃厚的文化氛圍中得到貫徹實(shí)施。同時(shí)，集團(tuán)文化建設(shè)還對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施起牽引和推動(dòng)作用。集團(tuán)文化的創(chuàng)新，將帶動(dòng)集團(tuán)企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。在軟硬件建設(shè)上的一系列的創(chuàng)新工作，為集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了鮮活的動(dòng)力。

集團(tuán)文化與思想政治工作的關(guān)系

集團(tuán)文化與思想政治工作的對(duì)象都是人，都是針對(duì)人的精神世界，著眼人的思想觀念，尤其是價(jià)值觀而進(jìn)行工作的。思想政治工作和集團(tuán)文化建設(shè)都不直接涉及對(duì)物的管理，雖然它們的目標(biāo)中都包含著推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人們改造和利用自然資源的能力，但這是通過改造人的主觀精神世界間接達(dá)到的。

兩者的工作內(nèi)容有相互交叉或相同的領(lǐng)域。思想政治工作和集團(tuán)文化建設(shè)都必須圍繞科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。集團(tuán)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨，集團(tuán)文化要講。思想政治工作也要講。職業(yè)道德建設(shè)、集團(tuán)精神，思想政治工作要講，集團(tuán)文化也要講。兩者的工作方式相似，都是通過溝通、樹立典型，建立激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行教育引導(dǎo)等。兩者都是從觀念出發(fā)，去統(tǒng)一人們的思想和認(rèn)識(shí)，使之變?yōu)槿后w的意識(shí)或共同的觀念以指導(dǎo)行動(dòng)。思想政治工作是從執(zhí)政黨的基本理論、基本路線和基本政策出發(fā)來開展工作的。集團(tuán)文化建設(shè)是從一系列的經(jīng)營(yíng)管理理念出發(fā)來開展工作的。其目的都是要人們接受、理解、擁護(hù)和認(rèn)同這些認(rèn)識(shí)和觀念，并且按照它的要求來規(guī)范自己的行為。兩者的終極目標(biāo)相輔相成。思想政治工作有助于集團(tuán)文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)集團(tuán)文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也有利于思想政治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在很多國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股公司，這兩項(xiàng)工作也往往是由同一個(gè)部門、同一支工作隊(duì)伍來負(fù)責(zé)組織策劃和管理的。

集團(tuán)文化與思想政治工作的區(qū)別是兩者的工作范疇不同。思想政治工作屬于思想政治建設(shè)范疇，其目標(biāo)是一個(gè)宏觀的社會(huì)性的目標(biāo)，階級(jí)性、政治性很強(qiáng)，它是服從于執(zhí)政黨的基本理論、路線和綱領(lǐng)的政治行為，是馬克思主義科學(xué)門類在國(guó)有企業(yè)的貫徹；集團(tuán)文化屬于管理范疇，其工作目標(biāo)是針對(duì)集團(tuán)企業(yè)而言的，是要搞好本集團(tuán)企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政治上的意義，它的依據(jù)主要是行為科學(xué)理論和經(jīng)營(yíng)規(guī)律。兩者的工作重心不同。思想政治工作側(cè)重于政治性的意識(shí)形態(tài)和理想信念教育，而集團(tuán)文化則側(cè)重于集團(tuán)企業(yè)共同價(jià)值觀的培育、員工工作倫理和習(xí)慣的養(yǎng)成及經(jīng)營(yíng)管理理念的實(shí)踐。思想政治工作的著眼點(diǎn)主要是提高人們的思想政治覺悟，而集團(tuán)文化的著眼點(diǎn)是直接提高管理效益。兩者的操作方法有差異。先進(jìn)的政治理論往往需要灌輸，是自上而下的教育和引導(dǎo)。集團(tuán)文化雖也需要灌輸?shù)鼈?cè)重于培育和養(yǎng)成，主要是貫穿于集團(tuán)企業(yè)管理的全過程，在管理過程中養(yǎng)成習(xí)慣。

思想政治工作與集團(tuán)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合是我國(guó)集團(tuán)文化建設(shè)的特色。集團(tuán)企業(yè)對(duì)思想政治工作與集團(tuán)文化建設(shè)工作的基本思路，可以原則性地表述如下：在工作布局上兩者不可偏廢，不可相互替代，都要抓緊抓好，注重工作實(shí)效。在工作的領(lǐng)導(dǎo)體制上，思想政治工作是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管；集團(tuán)文化是行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管。思想政治工作的第一責(zé)任人是黨組織的“一把手”，集團(tuán)文化的第一責(zé)任人是行政“一把手”。集團(tuán)文化建設(shè)為思想政治工作提供了新的舞臺(tái)和用武之地；思想政治工作為集團(tuán)文化建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。無論是思想政治工作還是集團(tuán)文化建設(shè)，黨政組織均應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為同一目標(biāo)——集團(tuán)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而共同奮斗。

集團(tuán)文化與精神文明建設(shè)的關(guān)系

集團(tuán)文化在兩個(gè)文明建設(shè)中起著一種載體作用。在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部，物質(zhì)文明的發(fā)展表現(xiàn)為集團(tuán)企業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和員工工作生活水平的提高。精神文明建設(shè)的發(fā)展表現(xiàn)為員工思想、政治和道德水平的提高和教育科學(xué)文化的進(jìn)步，兩者是兩種不同的文明發(fā)展形態(tài)。集團(tuán)文化是“以人為本”的，旨在提高廣大干部、員工的道德素養(yǎng)，形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)發(fā)展。從這個(gè)意義上講，集團(tuán)文化與精神文明建設(shè)在提高員工思想和道德素質(zhì)上是一致的。

集團(tuán)文化與精神文明又有區(qū)別。一是概念涵蓋范圍有所不同。精神文明是

一個(gè)大概念，涵蓋全社會(huì)；集團(tuán)文化更多地是涵蓋集團(tuán)企業(yè)自身的工作內(nèi)容。比如計(jì)劃生育是國(guó)策，是精神文明建設(shè)的應(yīng)有之意，而不是集團(tuán)文化應(yīng)有的重點(diǎn)內(nèi)容。二是工作目的有所不同。精神文明建設(shè)的根本目的是培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人；集團(tuán)文化的根本目的是促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)更快地發(fā)展。

集團(tuán)企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，在其運(yùn)作過程中都會(huì)形成自己的文化，這種文化可以是自覺地建設(shè)形成，也可以白發(fā)地形成。自覺建設(shè)集團(tuán)文化，就是要弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，即建設(shè)集團(tuán)企業(yè)的主流文化。然而，在我國(guó)自覺地建設(shè)集團(tuán)文化工作則剛剛起步，集團(tuán)企業(yè)主流文化還不夠系統(tǒng)和強(qiáng)大，還必須大力提倡和弘揚(yáng)。由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的影響，集團(tuán)企業(yè)自發(fā)形成的多元文化往往有許多不良的文化摻雜其中。因此，在弘揚(yáng)和建設(shè)集團(tuán)企業(yè)主流文化的同時(shí)，還必須注重對(duì)不良文化的治理。所謂“不良文化”是指存在于干部、員工中的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和集團(tuán)理念相背離的、違反集團(tuán)企業(yè)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)范的觀念、習(xí)慣和不文明行為。集團(tuán)企業(yè)不良文化的存在，反映出集團(tuán)企業(yè)管理體制的缺陷、制度的不完善、員工是非觀念的模糊以及社會(huì)不良文化對(duì)集團(tuán)文化的影響。不良文化是集團(tuán)企業(yè)管理流程中的“毒瘤”，對(duì)集團(tuán)企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。集團(tuán)企業(yè)要建設(shè)富有特色的主流文化，確立自己的價(jià)值觀念和理念體系，就要治理和消除不良文化觀念和行為的負(fù)面影響。

集團(tuán)企業(yè)不良文化既存在于經(jīng)營(yíng)管理中，也存在于員工日常的言行中，其表現(xiàn)形式多樣，程度也各不相同。其中包括受舊體制影響形成的不良文化現(xiàn)象，如市場(chǎng)觀念差，重生產(chǎn)，輕開發(fā)和銷售，管理者和員工缺乏創(chuàng)新觀念，重傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、輕變革；缺乏效益觀念，重形式主義，輕實(shí)效；分配機(jī)制不健全，考核不科學(xué)，重使用，輕培養(yǎng)；機(jī)構(gòu)重疊，重權(quán)力，輕職責(zé)等；管理不善形成的不良文化現(xiàn)象，表現(xiàn)在制度不健全、執(zhí)行不到位，管理不科學(xué)等諸多方面，無視制度、踐踏制度的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。如員工工作流程的不合理，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下等；傳統(tǒng)不良文化在集團(tuán)企業(yè)中的表現(xiàn)，如家長(zhǎng)制和一言堂作風(fēng)，實(shí)踐中常常是領(lǐng)導(dǎo)不在家工作就停下，上面催一催、下面動(dòng)一動(dòng)等；以及員工不良生活習(xí)慣帶到工作中來如參與賭博，不講文明、不講衛(wèi)生、行為野蠻等不良習(xí)慣。

不良文化現(xiàn)象并不是不能治理的，只要下定決心，革舊布新，嚴(yán)格管理。加強(qiáng)教育，持續(xù)整改，各種不良文化也會(huì)走向消亡。文化的傳播與擴(kuò)散，是一種傳遞的形式。集團(tuán)文化在內(nèi)部的傳播與擴(kuò)散，可稱為內(nèi)傳遞；集團(tuán)文化在外部的傳播與擴(kuò)散，可稱為外傳遞。從集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部治理不良文化，要注重暢通五條內(nèi)傳遞通道：一是發(fā)揮集團(tuán)核心理念的導(dǎo)向性傳遞作用，讓廣大員工從多種途徑加深理解和認(rèn)同，并通過有效載體盡可能使核心理念顯性化，在實(shí)踐中得到貫徹。通過發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)主流文化的影響力治理不良文化；二是發(fā)揮先進(jìn)模范人物的輻射性傳遞作用，對(duì)優(yōu)秀文化起到推崇作用，對(duì)不良文化將起到抑制作用；三是發(fā)揮管理者的示范性傳遞作用，集團(tuán)企業(yè)各級(jí)管理者，特別是集團(tuán)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人，不僅要做集團(tuán)文化的積極倡導(dǎo)者，更重要的是要做集團(tuán)文化的實(shí)踐者、推動(dòng)者。四是發(fā)揮制度的約束性傳遞作用，制定一些有利于集團(tuán)理念、集團(tuán)精神貫徹執(zhí)行的規(guī)章制度。集團(tuán)理念、集團(tuán)精神自身并不是規(guī)章制度，但它有很強(qiáng)的導(dǎo)向性和約束力，所謂“上車?yán)碚摗本褪钦J(rèn)同集團(tuán)理念的就上車，不認(rèn)同集團(tuán)理念的就下車，這對(duì)治理不良文化有很強(qiáng)的抑制力；五是發(fā)揮文化活動(dòng)的熏陶性傳遞作用，開展各種習(xí)俗、儀式活動(dòng)，以及圍繞科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有本單位特色的文化活動(dòng)，是集團(tuán)文化傳遞的有效通道。在這些文化活動(dòng)中，使員工的思想觀念得到啟迪和熏陶，促進(jìn)文化自覺的養(yǎng)成。把理念、精神寓教于文化活動(dòng)之中，是治理不良文化的有效途徑。

(作者系神華天泓貿(mào)易有限公司黨委副書記)

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