11月5日,距湄公河“10·5”慘案發(fā)生整一個(gè)月。在中、泰兩國(guó)警方的共同努力下,案件調(diào)查初有進(jìn)展,卻依舊疑云重重:究竟誰(shuí)是兇手?為何對(duì)13名中國(guó)船員下此毒手?
“我們現(xiàn)在很迷茫,真的很迷茫。”阿申從2001年瀾滄江-湄公河國(guó)際航道開(kāi)通以來(lái),就在這條線上跑船,河道上大大小小的船長(zhǎng)基本都認(rèn)識(shí),這次慘案中遇難的同胞,“是曾經(jīng)一起抽劣質(zhì)煙、喝劣質(zhì)酒,一起吹牛聊天、打點(diǎn)小麻將的朋友”。10月7日,阿申以“北緯21度1973”的網(wǎng)名率先在天涯論壇上披露中國(guó)籍商船“華平號(hào)”和緬甸籍船舶“玉興8號(hào)”在金三角水域遇襲、中國(guó)船員慘遭殺害的消息,并上傳了大量現(xiàn)場(chǎng)照片,這樁駭人聽(tīng)聞的血案迅速被國(guó)人所知,震驚上下。
一個(gè)多月來(lái),阿申在微博、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,持續(xù)發(fā)布自己整理的相關(guān)資料,希望公眾的關(guān)注能早日使案情真相大白,“主要是為了替死去的弟兄討回公道,維護(hù)湄公河中國(guó)船員的尊嚴(yán)”。
什么叫感同身受?
事發(fā)頭兩天,阿申試圖在幾個(gè)國(guó)內(nèi)主流論壇上發(fā)布慘案消息,但面對(duì)觸目驚心的圖文,論壇管理員的直接反應(yīng)是“造謠”,帖子很快被刪掉。
“三不管地帶”金三角的亂象叢生早已不是新聞,近年來(lái)湄公河上中國(guó)船員遭劫貨、被綁架的案件時(shí)有發(fā)生:2007年,一名中國(guó)船員被身份不明的武裝人員槍殺;今年4月,有30名船員被劫持,遭勒索15萬(wàn)泰銖……然而此次,兩艘船的中國(guó)船員被殘忍殺害,其兇殘程度令人難以置信。打撈出的遺體大多雙手被銬或被綁、面纏膠帶,身負(fù)多處槍眼和刀傷,阿申形容這是“瘋狂屠殺”。7日,他經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證,終于在天涯論壇上將消息發(fā)出。
云南省外事辦新聞處處長(zhǎng)李暉的一番話印證了事件的罕見(jiàn)性。10月5日晚,新聞處已得知有中國(guó)船員在湄公河水域失蹤的消息,中國(guó)駐清邁總領(lǐng)事祝偉敏在第一時(shí)間趕到清萊府清盛縣現(xiàn)場(chǎng),云南省有關(guān)部門和相關(guān)州市政府迅速啟動(dòng)相應(yīng)機(jī)制,但失蹤消息未立即對(duì)外通報(bào)。10月10日,李暉向媒體解釋,“因?yàn)殚_(kāi)始并沒(méi)有報(bào)船員遇難的事情,船員遇難是陸陸續(xù)續(xù)的。昨天上午發(fā)現(xiàn)了兩具尸體,下午6點(diǎn)發(fā)現(xiàn)了多具,今天上午又發(fā)現(xiàn)1具,有的是在老撾這一側(cè)的水面上發(fā)現(xiàn),有的是在泰國(guó)水面上發(fā)現(xiàn),前面更遠(yuǎn)的地方就是緬甸,這個(gè)區(qū)域就是金三角湄公河水域。”該地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜。
“玉興8號(hào)”船東郭志強(qiáng)也表示,“這邊像這種情況比較平常,只是劫持,然后搜查,在船上找到喜歡的東西拿走。以前這樣的事情可能有好幾十起、上百起,但也沒(méi)有對(duì)船員造成多大傷害,這次事情是最大的了?!?/p>
郭志強(qiáng)回憶,5日中午12時(shí)左右,“玉興8號(hào)”船長(zhǎng)楊德毅突然用大功率對(duì)講機(jī)發(fā)出了呼救:“我在泰國(guó)的吊車碼頭,趕快報(bào)案,趕快叫救護(hù)車,有人受傷?!敝缶驮贌o(wú)通訊。
阿申說(shuō),當(dāng)天其他中國(guó)船員趕去事發(fā)地點(diǎn)的時(shí)候,現(xiàn)場(chǎng)已有大批泰警封鎖現(xiàn)場(chǎng)并驅(qū)散碼頭的閑散人員。直到下午5時(shí)左右才允許中國(guó)船員登上“華平號(hào)”和“玉興8號(hào)”。“我的朋友、船員在事發(fā)后登過(guò)這兩條船,最后還是我的兩個(gè)船長(zhǎng)朋友從事發(fā)地點(diǎn)把船開(kāi)回泰國(guó)清盛縣港口的。他們拍下了船上的照片,并傳給我。”
為了讓更多人了解情況,阿申分別在10月9日和21日開(kāi)通了新浪微博及博客(博名“我的船長(zhǎng)我的船”),突然暴露在公眾視線中的他坦言壓力很大。出于顧慮和恐懼,許多船員已經(jīng)不再愿意露面談?wù)撓嚓P(guān)話題,“家里人也勸我不要再說(shuō)了?!卑⑸瓿聊藥酌?,“但為了死去的弟兄,我豁出去了。”
湄公河上的中國(guó)船員,基本上都是來(lái)自中國(guó)西部的農(nóng)民工兄弟,很多人在這條江上做了十多年老船員(“10·5”慘案死難船員均來(lái)自云南、四川、貴州三地,大都30多歲)。他們將甘肅土豆、陜西蘋(píng)果、四川大蒜、新疆葡萄、山東白菜、云南茶葉等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到緬甸、泰國(guó)等地,普通船員每個(gè)月收入大約兩三千元。
這些男人是家里的頂梁柱,上有老人要照顧,下有孩子要讀書(shū)。阿申說(shuō):“我們出來(lái)打工也很單純,有飯吃有工作做就行了,拿了工錢給自己買條幾十塊錢的煙,添置點(diǎn)牙膏牙刷等日用品,偶爾買件新衣服,攢下的錢全部寄回老家,剛好能解決基本問(wèn)題,其他奢侈的享受都不可能?!?/p>
阿申運(yùn)氣比較好,跑船這些年沒(méi)遇到過(guò)打劫,但經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)周圍有朋友被“隨機(jī)”攔下的。船員們的受教育程度普遍不高,無(wú)法辨認(rèn)持槍的武裝力量屬于什么派別,不敢向邊防、海事等主管部門報(bào)警,因?yàn)榕略鈭?bào)復(fù),“你能得罪誰(shuí)?上面都是‘獅子老虎。對(duì)那些全副武裝的人來(lái)說(shuō),我們還不是雞蛋碰石頭?”即使報(bào)告了,也很難有結(jié)果。阿申算是船員里文化水平較高的,也是“10·5”以來(lái)主要的發(fā)聲者。
家屬們自然是替親人提心吊膽的,但大多船員不會(huì)其他技能,沒(méi)別的出路,為了討生活不得不冒險(xiǎn)。沒(méi)有什么保護(hù)措施,頂多互相提醒小心。阿申解釋,“大多數(shù)船員只買過(guò)意外傷害險(xiǎn),其他的險(xiǎn)種根本就沒(méi)有,連起碼的養(yǎng)老保險(xiǎn)也沒(méi)有。至于說(shuō)去買海外高額的意外傷亡險(xiǎn),上湄公河航段從中國(guó)景洪港到泰國(guó)清盛港,也就是300公里的水路,其中雖然說(shuō)經(jīng)過(guò)四個(gè)國(guó)家(中國(guó)、緬甸、老撾、泰國(guó)),但無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家買,都是不現(xiàn)實(shí)的。而保險(xiǎn)也只是一種補(bǔ)救手段,只是對(duì)家屬的一點(diǎn)點(diǎn)安慰。生命的完結(jié),就是你所擁有的世界的末日?!?/p>
36歲的楊德毅和阿申同為云南老鄉(xiāng),一起出來(lái)打工,互相幫襯。兩年前,楊的小舅子文代洪到船上掌舵;今年8月,年僅18歲的兒子楊植緯也來(lái)幫父親。誰(shuí)能想到,一家之中三口人殞命湄公河,楊德毅的妻子文代先聽(tīng)聞噩耗,徹底崩潰了。
阿申感慨,自己聽(tīng)到慘案的一剎那,“什么叫感同身受?這就是!你的朋友一下子被殺光了,這是什么心情?”
冷清的湄公河
湄公河流經(jīng)中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨及越南6國(guó),在中國(guó)境內(nèi)稱為瀾滄江,從云南省西雙版納傣族自治州出境后稱為湄公河。瀾滄江-湄公河的航運(yùn)業(yè)由上世紀(jì)90年代開(kāi)始。2000年,中、老、緬、泰簽署《中老緬泰瀾滄江-湄公河商船通航協(xié)定》,次年正式開(kāi)通這條國(guó)際航運(yùn)線。
互通有無(wú)給四國(guó)人民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的便利,也使得這條國(guó)際河流的航運(yùn)走向常態(tài)化。中國(guó)的日用貨品、建筑材料、電器等從河道運(yùn)入東南亞,節(jié)省不少運(yùn)輸成本;而東南亞的水果、飲料、大米、輕工產(chǎn)品、木材等從河道運(yùn)入中國(guó)。2006年,中老緬泰還開(kāi)通了由中國(guó)景洪至泰國(guó)清盛的貨運(yùn)和客運(yùn)的固定班輪。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年至2009年,中國(guó)通過(guò)瀾滄江-湄公河河道完成累計(jì)運(yùn)輸量達(dá)300萬(wàn)噸以上,累計(jì)進(jìn)出口額和邊民互市貿(mào)易超過(guò)300億元人民幣。由于航運(yùn)條件優(yōu)越,瀾滄江-湄公河被譽(yù)為“東方多瑙河”,今年正好是通航10周年。
然而,“東方多瑙河”上危機(jī)四伏。位于緬、老、泰交界處的金三角地區(qū),與阿富汗、伊朗及巴基斯坦交界的金新月,以及哥倫比亞、秘魯、玻利維亞及巴西交界的銀三角,并列為世界三大毒源。湄公河遂成為毒梟跨境販毒的渠道之一,再加上多個(gè)反政府武裝部隊(duì)在附近駐扎,各種勢(shì)力盤(pán)根錯(cuò)節(jié),各種利益相互交匯,這里也成為走私、販賣人口及搶劫等罪案發(fā)生熱點(diǎn)。根據(jù)云南省當(dāng)?shù)卮鞯墓烙?jì),70%的貨船曾被劫持。對(duì)于地方勢(shì)力割據(jù),阿申顯得諱莫如深,不愿多談。
血案發(fā)生后,恐怖情緒在中國(guó)船員之間蔓延,中國(guó)政府宣布湄公河全面封航。云南省外事辦新聞處處長(zhǎng)李暉表示,“真相尚未查明,我們不能夠用船員和公民的生命來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益?!睋?jù)阿申個(gè)人估計(jì),停運(yùn)的中國(guó)船舶達(dá)八九十艘。
10月13日,西雙版納州公安局水上分局派出巡邏艇“勐泐號(hào)”從關(guān)累港出境,順?shù)毓佣拢越討?yīng)滯留在清盛的中方船員及船只回國(guó),艇上還配了28名武裝警察。這是哀痛之后振奮人心的消息,關(guān)累港的船員們鼓掌相送,并自發(fā)趕制條幅,上書(shū)“迎接‘10·5事件滯留的兄弟姐妹們平安回國(guó)!”
同一天傍晚,29名中國(guó)遇難船員家屬代表抵達(dá)泰國(guó)清盛縣,在湄公河畔點(diǎn)燃蠟燭和孔明燈,祭奠親人。15日,由中國(guó)外交部、公安部、交通運(yùn)輸部組成的中國(guó)政府聯(lián)合工作組抵達(dá)泰國(guó)清萊府開(kāi)展調(diào)查工作。
回到中國(guó)碼頭后,船員們紛紛收拾行李回家,每條船上僅留下一兩人守護(hù)?!盎丶?,這是他們現(xiàn)在的選擇。云南、四川、貴州、重慶屬于中國(guó)西部,在中國(guó)的版圖上是欠發(fā)達(dá)地區(qū),但至少回家之后生命是有保障的,如果連最根本的生命權(quán)都沒(méi)有保障,離開(kāi)也許是最好的選擇?!?0月21日,阿申博客的字里行間透著無(wú)奈和憂傷,“中國(guó)西雙版納——湄公河‘黃金水道的源頭城市——我們從這里上船,也許我們要從這里離開(kāi)船,走進(jìn)我們不熟悉的陌生的岸上生活?!?/p>
阿申透露,上湄公河航道灘多,礁石密布,枯水季節(jié)水流流量小,河道水深不夠,航道的彎曲半徑大,因此培訓(xùn)一批能在這個(gè)原始河段上航行的中國(guó)船員差不多要10年時(shí)間。暫時(shí)的封航意味著船員的收入斷了,家里卻還有幾張嘴巴等著吃飯,“沒(méi)辦法,現(xiàn)在干什么都不知道,很悲觀很迷?!薄4蠖鄶?shù)船東也是從船員做起,慢慢有了點(diǎn)積蓄,再向親戚朋友借貸一點(diǎn)錢買船,賺到些錢也用于船舶的改進(jìn)投資,現(xiàn)在停航,將使他們面臨血本無(wú)歸的困境。
封航后,沿江的老撾、緬甸邊檢站和碼頭顯得冷清落寞;中國(guó)船舶最常作業(yè)的關(guān)累港和景洪港陷入大蕭條。只有湄公河畔的金三角大佛,望著流淌的河水,默默無(wú)語(yǔ)。
待解的疑問(wèn)
遇難者家屬及所有關(guān)心案件調(diào)查的人,自始至終想知道的是:到底誰(shuí)是此案的真兇?然而截至11月7日,除了9名泰國(guó)軍人的影子一閃而過(guò)外,尚沒(méi)有最終定論。泰國(guó)軍方、警方的說(shuō)法互相矛盾,媒體的報(bào)道也有出入。
10月28日,中國(guó)公安部副部長(zhǎng)張新楓和泰國(guó)警方聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外公布涉案的9名嫌疑人已經(jīng)被控制。張新楓說(shuō),這標(biāo)志著這起案件已經(jīng)基本告破。泰國(guó)警察總監(jiān)飄潘表示,自首的9名嫌疑人是隸屬于泰國(guó)第三軍區(qū)“帕莽”軍營(yíng)的現(xiàn)役軍人(包括一名少校和一名中尉),并強(qiáng)調(diào)士兵的個(gè)人行為與軍隊(duì)無(wú)關(guān)。泰國(guó)警察總署副署長(zhǎng)帕奴彭(音譯)說(shuō),警方將控告這9名軍人犯有殺人罪、拋尸罪兩項(xiàng)罪名(《曼谷郵報(bào)》則稱警方以謀殺罪和賄賂罪起訴這9名邊防軍人)。
但是事情峰回路轉(zhuǎn)。29日中午,《曼谷郵報(bào)》網(wǎng)站發(fā)布消息稱,泰國(guó)警方負(fù)責(zé)刑偵事務(wù)的副總監(jiān)批西少將透露,9名涉案軍人對(duì)于泰國(guó)警方指控的兩項(xiàng)罪名并不認(rèn)可。9名涉案軍人自首之后,警方只對(duì)他們進(jìn)行了初步的審訊,之后9人便回到軍營(yíng)。批西稱,因?yàn)檐娙说纳矸葺^為特殊,之后他們將被移送到泰國(guó)的軍事法庭進(jìn)行裁決。
在泰國(guó),軍方勢(shì)力大于警方。湄公河上一旦有重大案情,往往都是泰國(guó)軍方先派兵前往現(xiàn)場(chǎng)處理,之后警方才會(huì)介入調(diào)查。按照泰國(guó)軍方的慣例,每次大的行動(dòng)都會(huì)有全程錄像進(jìn)行記錄,奇怪的是這份錄像泰國(guó)警方卻并未掌握。
30日,泰國(guó)《民族報(bào)》報(bào)道,泰國(guó)主管安全事務(wù)的副總理差林宣布,警方有“確鑿證據(jù)”表明,13名中國(guó)船員被殺時(shí),武器是從泰國(guó)這面開(kāi)火的。差林還稱,對(duì)13名中國(guó)船員的背景調(diào)查證明,13名中國(guó)船員與販毒集團(tuán)無(wú)關(guān),沒(méi)有證據(jù)表明他們?nèi)径竞蛥⑴c販毒。
中國(guó)船員得還清白,但慘案徹查似乎陷入了羅生門。泰國(guó)皇家警察總長(zhǎng)別烏班表示,9名泰國(guó)士兵隸屬于泰國(guó)第三軍區(qū),平時(shí)都是奉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界巨頭之命行事,和泰國(guó)軍隊(duì)及政府無(wú)關(guān)。
而泰國(guó)陸軍發(fā)言人訕森上校30日卻稱,根據(jù)第三軍區(qū)的報(bào)告,10月5日的事件是“突發(fā)事件,執(zhí)勤軍人是按照職責(zé)行事”。泰國(guó)陸軍司令巴育上將30日命令陸軍參謀長(zhǎng)調(diào)查此事,并由第三軍區(qū)成立兩個(gè)小組調(diào)查這9名嫌犯。他強(qiáng)調(diào),任何人犯法都必須接受懲罰,“但是社會(huì)也不要急于定論,應(yīng)該給予執(zhí)行清剿毒品任務(wù)的軍人公正待遇”。
直到11月3日,據(jù)泰國(guó)中文媒體《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,陸軍總司令巴育上將表示,確實(shí)有9名泰國(guó)籍軍人涉嫌湄公河13名中國(guó)船員謀殺案,而這些涉案軍人都是駐守在邊境地區(qū)并參與掃毒肅毒工作的人員,經(jīng)過(guò)初步調(diào)查此案背景復(fù)雜,事發(fā)區(qū)域長(zhǎng)期以來(lái)都存在著眾多勢(shì)力相互爭(zhēng)奪利益的局面,因此在調(diào)查方面存在很大難度,無(wú)論怎樣,第三軍區(qū)指揮官正在配合警方和聯(lián)合小組展開(kāi)調(diào)查。軍方不會(huì)袒護(hù)9名涉案軍人,但也給9名涉案軍人自我證實(shí)清白的機(jī)會(huì),并非投案自首就可以安然無(wú)事。巴育強(qiáng)調(diào),九成以上的軍人都是正直的好人,但決不包庇縱然極少數(shù)的違紀(jì)軍人。
由于泰國(guó)警察總監(jiān)飄潘之前曾表示,案件還涉及第三個(gè)國(guó)家的一個(gè)販毒集團(tuán),甚至點(diǎn)出了毒梟諾坎的名字。有人猜測(cè),這是泰方把矛頭轉(zhuǎn)移到其他目標(biāo)的一種做法。有泰國(guó)政治學(xué)者建議,中國(guó)政府還應(yīng)該派遣高級(jí)工作組到緬甸和老撾,要求對(duì)方協(xié)助中方徹底查清案件,尤其是把諾坎找出來(lái)。
緬甸佤邦新聞局在10月10日發(fā)表了三點(diǎn)中文聲明:“1、命案出事地在泰國(guó)清盛碼頭區(qū)域,佤邦人從未活動(dòng)到該地區(qū),泰國(guó)也不會(huì)允許佤邦人活動(dòng)到該地區(qū)。在泰國(guó)警方的管轄區(qū)域,佤邦人員如何能夠在泰警嚴(yán)密的控制下登船殺人,殺人之后又如何能逃離現(xiàn)場(chǎng),泰方都沒(méi)有一個(gè)合理的說(shuō)法。
2、 事發(fā)當(dāng)時(shí)有目擊證人,看見(jiàn)泰警從岸上對(duì)船鳴槍示警,槍響后,中國(guó)貨船停船,之后泰警登船,發(fā)現(xiàn)一具船員尸體、五名船員。片刻之后,目擊證人看見(jiàn)泰警槍擊五名船員,并將六具尸體丟棄于江面。再片刻之后,大批泰警云集聚碼頭,后封鎖現(xiàn)場(chǎng)驅(qū)散閑雜人等,包括目擊者。之后中國(guó)的另一艘貨船也出現(xiàn)同樣的情況,地點(diǎn)也在第一艘船出事的同一水域,也是在泰警的管制范圍。
3、 佤邦建議由中國(guó)政府組成以中國(guó)警方為主的調(diào)查團(tuán)進(jìn)入肇事現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)深入調(diào)查,并要求當(dāng)天在該水域執(zhí)勤的所有泰警,接受中國(guó)警方調(diào)查團(tuán)的調(diào)查。佤邦方面也愿意接受同樣的調(diào)查,我們沒(méi)有做過(guò)的事,我們心里很坦蕩。只要中國(guó)或泰國(guó)懷疑佤邦的某一個(gè)人,我們都愿意配合接受調(diào)查?!?/p>
緬甸佤邦新聞局還在新浪微博上開(kāi)通中文賬戶,其中一條寫(xiě)道:“諾坎原屬緬甸大毒梟坤沙集團(tuán)成員,1995年坤沙投降緬甸政府軍,諾坎也隨之‘投誠(chéng),后被整編為民團(tuán),在孟喜灘水域活動(dòng)。孟喜灘水域不在佤邦勢(shì)力范圍,屬緬甸中央政府管轄區(qū)域,泰國(guó)媒體指責(zé)諾坎(Nor Kham)販毒集團(tuán)出自佤邦,是風(fēng)馬牛不相及。佤邦也曾有人員在上述水域被索要保護(hù)費(fèi)或贖金。”
11月4日,阿申在微博上寫(xiě)道:“玉興8號(hào)船長(zhǎng)楊德毅的遺體在其妻子文代香的辨認(rèn)下,發(fā)現(xiàn)楊德毅的遺體沒(méi)有被水泡過(guò)。前面泰方所說(shuō)的楊德毅的尸體也打撈起來(lái),船上被打死了一個(gè)劫匪。現(xiàn)在只能說(shuō)明泰方一直在說(shuō)謊。前面說(shuō)的所謂湄公河血案基本告破,現(xiàn)在看來(lái)才剛剛開(kāi)始?!保ㄗⅲ骸皸畹乱愕倪z體沒(méi)有被水泡過(guò)”的說(shuō)法為家屬判斷,非官方表述。)
家屬之難
至11月7日為止,在湄公河流域遇襲身亡的13名中國(guó)船員中,已有11具遺體火化。
本月6日下午7時(shí)30分許,湄公河慘案的第一批5名遇難者遺體在泰國(guó)清萊火化,家屬帶著骨灰返回國(guó)內(nèi),暫時(shí)安放在景洪殯儀館內(nèi)。第二批6名遇難者家屬也于6日20點(diǎn)左右抵達(dá)泰國(guó)清萊。
根據(jù)家屬與工作組的商定并簽字認(rèn)可,已經(jīng)火化的遇難者,其家屬將在遺體火化回國(guó)后,相關(guān)手續(xù)完備,在5個(gè)工作日內(nèi)將獲得由相關(guān)部門支付的20萬(wàn)元救助金。
遇難者楊植緯由于在“玉興8號(hào)”上只工作了兩個(gè)月就遇難,還沒(méi)來(lái)得及買保險(xiǎn),另一艘船上工作時(shí)買的保險(xiǎn)7月份到期但沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的王貴超,這兩名遇難者的家屬并沒(méi)有獲得保險(xiǎn)公司的賠付,但已由船東按照保險(xiǎn)公司支付的10萬(wàn)元賠付金額的標(biāo)準(zhǔn),先墊付給了家屬。
另兩具沒(méi)有火化的遺體是“玉興8號(hào)”上的遇難者何熙行和陳國(guó)英夫婦。何熙行的弟弟何熙倫由于堅(jiān)持“不查明真相絕不同意火化”,一直未和工作組達(dá)成共識(shí),拒絕簽字。
“華平號(hào)”遇難輪機(jī)長(zhǎng)邱家海之子邱健曾對(duì)媒體記者表示,真兇沒(méi)能確定,各遇難者親屬也不知道該向誰(shuí)索賠?!笆窍蚰?名泰國(guó)軍人,還是向泰國(guó)政府索賠?我們不知道。”邱健說(shuō),這件事涉及到國(guó)際交往,沒(méi)有國(guó)家的支持和協(xié)調(diào),他們無(wú)論是善后還是索賠,都會(huì)很難。“我們希望政府統(tǒng)一幫我們安排高水平的律師,最好是懂國(guó)際法和泰國(guó)語(yǔ)的。否則光靠我們,我們也不知道泰國(guó)方面會(huì)怎么解決這件事?!?/p>
未來(lái)
10月31日,中老緬泰四國(guó)“湄公河流域執(zhí)法安全合作會(huì)議”在北京舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼公安部長(zhǎng)孟建柱、泰國(guó)副總理哥威、老撾副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)隆再、緬甸內(nèi)政部長(zhǎng)哥哥與會(huì)。會(huì)議旨在盡快徹底查清中方13名船員在湄公河水域遭槍殺案件,推動(dòng)建立中老緬泰湄公河執(zhí)法安全合作機(jī)制,并盡快開(kāi)展聯(lián)合巡邏執(zhí)法,爭(zhēng)取爭(zhēng)取在12月大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議召開(kāi)之前,湄公河恢復(fù)通航。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院國(guó)際問(wèn)題專家張學(xué)剛告訴《新民周刊》,這是中國(guó)第一次與周邊國(guó)家進(jìn)行跨界水上合作,具有首創(chuàng)意義。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,邊貿(mào)水上運(yùn)輸比別的國(guó)家發(fā)展快,來(lái)往于湄公河的大型船只多數(shù)是中國(guó)的,出事的也主要是中國(guó)船只。據(jù)我了解,不完全統(tǒng)計(jì),今年年初以來(lái),湄公河上已經(jīng)發(fā)生過(guò)50多起安全事故,只不過(guò)都沒(méi)有這次這么大。‘10·5慘案是近十年來(lái)最重大、實(shí)施犯罪手段最惡劣、傷亡人數(shù)最多的案件?!?/p>
中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益向外拓展的同時(shí),也暴露出問(wèn)題,即如何維護(hù)中國(guó)公民在境外合法利益。
張學(xué)剛指出,中國(guó)公民在海外遭遇不法侵害,如何交涉、調(diào)查處理、提起控訴、要求合法審判、進(jìn)行補(bǔ)償,涉及到法律合作、外交交涉、當(dāng)?shù)匚幕瘻贤ǖ纫幌盗袉?wèn)題,使案件處理更加復(fù)雜化。這也是為什么湄公河上的安全問(wèn)題遲遲未能處理,“除非案件非常重大,引起最高層的關(guān)注和媒體的高度熱議,來(lái)自民眾的壓力也大,才促使各國(guó)警方加速行動(dòng)。這也是湄公河沿岸各國(guó)值得反思的。發(fā)生這個(gè)事情非常不幸,從另一個(gè)方面講,也是促使人們更多關(guān)注這個(gè)地區(qū)存在的安全隱患?!?/p>
有香港媒體說(shuō),聯(lián)合護(hù)航的設(shè)想是一個(gè)積極信號(hào),但存在一定難度。其一是相關(guān)國(guó)家政府能力偏弱;二是地方勢(shì)力和販毒黑惡勢(shì)力猖獗;三是聯(lián)合護(hù)航的國(guó)際法和國(guó)家主權(quán)難題難破;四是責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制難以形成。
阿申則從船員視角分析認(rèn)為,這個(gè)構(gòu)想看起來(lái)很美,如果不是常態(tài)化運(yùn)作,其實(shí)治標(biāo)不治本;若要常態(tài)化,也是困難重重。“第一,地理環(huán)境的制約,上湄公河航段屬于原始航段,雖然有治理,但航道依然艱險(xiǎn)。而且這200多公里的航段基本還屬于原始叢林,只有幾個(gè)小小的自然村落散在沿江兩邊。第二,經(jīng)濟(jì)條件的制約,雖然是‘黃金水道,四國(guó)的常態(tài)化的護(hù)航,其經(jīng)濟(jì)成本也是很高的,而現(xiàn)在都是些散貨船,還達(dá)不到組織一個(gè)大型船隊(duì)護(hù)航的規(guī)模?!?/p>
張學(xué)剛也認(rèn)為,達(dá)成協(xié)議是非常好的框架,但要進(jìn)一步落實(shí),在技術(shù)層面還有大量工作?!吧婕暗娇绮块T的合作協(xié)調(diào),比如建立相應(yīng)的聯(lián)合執(zhí)法實(shí)體機(jī)構(gòu)(辦公室或中心),配備執(zhí)法隊(duì)伍,調(diào)撥運(yùn)作資金等;還涉及到后期法律上的配合,比如境外動(dòng)用武力執(zhí)法的條件是什么,執(zhí)法過(guò)程中抓到嫌疑分子如何關(guān)押、審訊、提起訴訟,如何后續(xù)引渡等??傮w還是以各國(guó)警方為主導(dǎo),公安邊防、地方省市部門、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)公司、民間團(tuán)體、法院部門等加強(qiáng)協(xié)作,某種程度上是牽一發(fā)而動(dòng)全局?!?/p>
張學(xué)剛補(bǔ)充說(shuō),四國(guó)山水相連,往來(lái)邊貿(mào)合作繁榮,文化交流密切,政治合作互信很深,“10·5”事件不會(huì)影響四國(guó)友好合作的正常關(guān)系,根據(jù)現(xiàn)有案情透露出來(lái)的進(jìn)展,也沒(méi)有政治層面的因素。但客觀上說(shuō),案件的調(diào)查進(jìn)展不盡如人意,一個(gè)多月過(guò)去了,時(shí)間一點(diǎn)點(diǎn)流逝,證據(jù)會(huì)湮滅,相關(guān)方遲遲查不清楚,其破案能力將受到質(zhì)疑,對(duì)受害者家屬交待不過(guò)去,當(dāng)?shù)毓褚矔?huì)產(chǎn)生很多疑問(wèn)。
“盡快將犯罪繩之以法、從嚴(yán)懲處,這也是推進(jìn)四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法合作的重要基礎(chǔ)和前提,如果這個(gè)案情難以徹查、給出合適的說(shuō)法,我們推進(jìn)合作就會(huì)遇到最初始的困難。妥善解決才能為合作奠定基礎(chǔ)?!?/p>
11月4日,西雙版納瀾滄江船東協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)方友國(guó)向《云南信息報(bào)》透露,“中國(guó)將建立一支水上安全部隊(duì),可能隸屬于西雙版納邊防支隊(duì)而不是公安局水上分局,在復(fù)雜航道和復(fù)雜水域,與老撾、緬甸、泰國(guó)方面一起巡邏、執(zhí)法,逐步清剿匪患,恢復(fù)瀾滄江-湄公河航道的安全?!闭账磥?lái),水上安全部隊(duì)建立后,規(guī)??赡苓_(dá)到1000人以上,不過(guò)護(hù)航不是全流域全航線的,而是采取在重點(diǎn)地段駐扎、巡護(hù)的方式,協(xié)同老撾、緬甸、泰國(guó)的執(zhí)法力量,為中老緬泰四個(gè)國(guó)家航行于瀾滄江-湄公河上的合法客貨運(yùn)船只提供保護(hù)。
“目前工作重心已轉(zhuǎn)移到為復(fù)航做準(zhǔn)備,這些工作自11月1日起25天內(nèi)必須完成?!狈接褔?guó)說(shuō),中國(guó)方面的護(hù)航船只,大型一點(diǎn)的暫時(shí)由政府從現(xiàn)有商船里收購(gòu),目前已經(jīng)選定并收購(gòu)5艘各方面條件都不錯(cuò)的商船進(jìn)行護(hù)航改造,“其余專業(yè)技術(shù)含量高的小艇,將從武漢運(yùn)過(guò)來(lái)?!?/p>
當(dāng)媒體7日再度向方友國(guó)求證此事時(shí),他表示目前復(fù)航工作正在進(jìn)行,但不方便透露細(xì)節(jié)。
阿申對(duì)《新民周刊》說(shuō),“未來(lái)還是有點(diǎn)樂(lè)觀的,但私下里還是覺(jué)得危險(xiǎn)無(wú)處不在?!保☉?yīng)采訪者要求,文中湄公河船員“阿申”為化名)