任蕙蘭

有一條舉世皆知的真理：中國(guó)人扎堆買什么，什么就會(huì)猛漲。比如酒桌上“讓茅臺(tái)飛”和“讓拉菲飛”交替上演。最近，這條真理又一次被驗(yàn)證，隨著越來(lái)越多人花錢買身份——投資移民，眾多移民輸入國(guó)爭(zhēng)先恐后抬高了“身價(jià)”。

2010年4月，澳大利亞公布投資移民新政，申請(qǐng)人的家庭凈資產(chǎn)要求由25萬(wàn)澳元上升到50萬(wàn)澳元（約350萬(wàn)人民幣）。

8月，新加坡放出消息，從2010年10月1日開(kāi)始，對(duì)移民申請(qǐng)人所在公司的營(yíng)業(yè)額要求，從1000萬(wàn)新幣提高到3000萬(wàn)新幣（約1.5億人民幣）；2011年1月1日開(kāi)始，除3000萬(wàn)新幣的要求不變外，原先要求投資至少100萬(wàn)新元于自主經(jīng)營(yíng)的實(shí)體企業(yè)，或投資至少150萬(wàn)新元于指定基金，都改為250萬(wàn)新元（約1250萬(wàn)人民幣）。

10月，香港《資本投資者入境計(jì)劃》正式生效，申請(qǐng)來(lái)港的投資門檻由650萬(wàn)港元提至1000萬(wàn)港元。

12月1日，傳了兩年多的加拿大漲價(jià)方案最終公布，投資移民申請(qǐng)人的凈資產(chǎn)要求從80萬(wàn)加元（約540萬(wàn)人民幣）提高到160萬(wàn)加元（約1080萬(wàn)人民幣），投資金額從40萬(wàn)加元漲到80萬(wàn)加元。

一年間漲聲四起，不得不讓人感嘆：全球通脹來(lái)襲，連“國(guó)民身份”的價(jià)錢也水漲船高。

“這全都是沖著中國(guó)人來(lái)的?！币晃粡臉I(yè)十多年的移民中介嘆道，這一回不是中國(guó)人神經(jīng)敏感。有人打趣，有太陽(yáng)升起的地方，就有中餐館開(kāi)門做生意。

有幾個(gè)經(jīng)常被引用的數(shù)據(jù)：

2010年6月16日，國(guó)務(wù)院僑辦宣布，海外華僑華人的數(shù)量已超過(guò)4500萬(wàn)，絕對(duì)數(shù)量穩(wěn)居世界第一。

而據(jù)美國(guó)國(guó)土安全局公布的數(shù)字，2009年美國(guó)投資移民綠卡的獲得者中，來(lái)自中國(guó)大陸的有近2000人，已超過(guò)美國(guó)2009年全年發(fā)放投資綠卡或簽證人數(shù)的54%。

來(lái)自澳大利亞統(tǒng)計(jì)局(ABS)的數(shù)據(jù)顯示，2009年第三季度中國(guó)已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)的英國(guó)和新西蘭，成為第一移民輸出國(guó)。

在老牌移民大國(guó)加拿大，1999年至2008年，來(lái)自中國(guó)大陸的永久居民連續(xù)10年居所有國(guó)家和地區(qū)之首。目前加拿大約有100萬(wàn)華裔人口，華裔已成為第三大族裔。據(jù)加拿大移民部公布的數(shù)據(jù)，僅2010年第一季度的抵埠移民中，來(lái)自中國(guó)的移民人數(shù)即達(dá)7690人，超過(guò)總?cè)藬?shù)的13%。

……

有人建議，以后各國(guó)移民局門口的招牌上，應(yīng)該加上中文翻譯。新入職的移民官也可以不用做職業(yè)規(guī)劃，因?yàn)槲磥?lái)10年的工作都擺在他面前——成摞的中國(guó)移民申請(qǐng)表，還在不斷遞增中。

投資移民資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高的理由，按照加拿大移民部長(zhǎng)康尼的說(shuō)法，是為了加快審批速度。資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高，就可以讓申請(qǐng)人數(shù)量減少，縮短排隊(duì)等候時(shí)間。

供不應(yīng)求是現(xiàn)實(shí)，據(jù)加拿大聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，每年加拿大聯(lián)邦移民部的投資移民配額為1500人，其中處理歷年積壓個(gè)案1000人，新移民只有500人，這些人里亞裔占80%以上，而大陸投資移民又占亞裔的60%以上。在香港、北京兩地積壓的個(gè)案超過(guò)2萬(wàn)例，即使每年1500個(gè)配額都給中國(guó)人，也需要13年半才能“清空存貨”。

而魁北克省2010年投資移民配額為3000人，其中積壓個(gè)案2000，新移民1000，該省采取地區(qū)比例制，亞洲移民的接受上限為24%，其中來(lái)自北京、香港的申請(qǐng)也占了大頭。截至10月，香港、北京兩簽證中心所積壓的個(gè)案已達(dá)18534例，即使沒(méi)有新個(gè)案產(chǎn)生，所有移民官只為中國(guó)人工作，也需要9年多才能消化干凈。

就像是80年代物資匱乏時(shí)期，商店門口凌晨就排起長(zhǎng)隊(duì)，一開(kāi)門，一部分人沖了進(jìn)去，但大部分人還是被堵在門外。只不過(guò)現(xiàn)在緊俏品不是油鹽醬醋，而是外國(guó)身份。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的需求定律能解釋移民漲價(jià)的理由，但難以解釋何來(lái)這么執(zhí)著的需求。中國(guó)移民到底圖什么？

教育是剛需

陳凱歌把《趙氏孤兒》中程嬰主動(dòng)換子的橋段改成陰差陽(yáng)錯(cuò)，因?yàn)楝F(xiàn)代人不相信也不接受，有什么事會(huì)比骨肉重要，當(dāng)下比較流行的口號(hào)是：一切為了孩子。

在比較了幾個(gè)移民國(guó)家后，李華選擇了美國(guó)，因?yàn)樯暾?qǐng)美國(guó)投資移民，幾個(gè)月就能搞定，對(duì)于就讀高三的兒子，時(shí)間就是機(jī)會(huì)。咨詢師告訴她，申請(qǐng)EB-5投資移民項(xiàng)目，投資50萬(wàn)美元能獲得有條件綠卡，2年后投資真實(shí)存在，有條件綠卡換成永久綠卡。

李華在初中教英語(yǔ)，丈夫做房地產(chǎn)行業(yè)，近年上海房?jī)r(jià)飆升，賣掉一套房子就湊夠了投資金額。李華一邊辦理移民申請(qǐng)，一邊著手為孩子申請(qǐng)了一所加州的公立大學(xué)。當(dāng)她把房產(chǎn)交割單，、銀行存折、收入證明一股腦兒交給中介，終于舒了一口氣，因?yàn)閮鹤涌梢栽谕砩?0點(diǎn)以前睡覺(jué)了。

“只為了孩子?！币蛞泼癃{城備受爭(zhēng)議的李連杰，在被質(zhì)問(wèn)“精武英雄”還是不是中國(guó)人時(shí)，也只有無(wú)奈的這一句。

“舉家移民，以便讓子女能拿著綠卡申請(qǐng)海外大學(xué)，比國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者多一些優(yōu)勢(shì)，可以選擇的專業(yè)比較多，而且獲得實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)也多。這是目前投資移民的主要目的。大多數(shù)人‘移民不移家，夫妻中一方繼續(xù)留在國(guó)內(nèi)打拼，另一方出國(guó)陪讀，順便坐滿‘移民監(jiān)?！敝兄且泼窀呒?jí)咨詢顧問(wèn)王薇介紹。

“理論上說(shuō)目標(biāo)客戶減少了，但生意卻不差?！边@是多國(guó)移民新政出臺(tái)后，好幾位移民中介的感受，正因?yàn)橛袨楹⒆訙p負(fù)的“剛需”。

一家專做加拿大和新加坡業(yè)務(wù)的移民中介趕著進(jìn)行裝修，打算騰出一片辦公區(qū)域改為客戶接待區(qū)，通間將被劃成一個(gè)個(gè)私密的咨詢室，為新政后可能出現(xiàn)的“高額客戶”做準(zhǔn)備。

難道移民身份是經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的“吉芬品”，價(jià)格越高需求越大？上海華僑海外移民專家劉建宇解釋說(shuō)，“移民局會(huì)增派人手用于新政遞案的處理，新法實(shí)施后，移民局將會(huì)按照一個(gè)比例來(lái)審理新舊遞案。新遞案總量少，申請(qǐng)人立即遞案，完成全部審理過(guò)程，比原來(lái)快得多?！?/p>

好比一條擁堵得近乎癱瘓的主路，旁邊又開(kāi)了一條快車道，自然會(huì)吸引不少車輛。

趕“快車道”的申請(qǐng)人多是家有考生。一位女士來(lái)到移民中介，女兒就讀高二，因?yàn)檎n業(yè)壓力大，一學(xué)期在學(xué)?；璧箖纱?，這個(gè)母親一不問(wèn)投資項(xiàng)目，二不問(wèn)回報(bào)率，只提了一個(gè)要求：越快越好。

隨著教育競(jìng)爭(zhēng)“幼齒化”，許多家長(zhǎng)開(kāi)始未雨綢繆。

咨詢顧問(wèn)趙嫫芨介紹，“富二代”構(gòu)成了移民主力軍。“通常父母都有留學(xué)背景，孩子出生不久，就開(kāi)始考慮移民的事。因?yàn)楦改冈谕饷娲暨^(guò)，熟悉國(guó)外的環(huán)境，對(duì)留過(guò)學(xué)的那個(gè)國(guó)家印象會(huì)比較好，也對(duì)國(guó)內(nèi)應(yīng)試教育有切膚之痛，所以趁早打算，在孩子念小學(xué)之前就能辦下來(lái)。孩子有了海外身份，到時(shí)可以選擇進(jìn)國(guó)內(nèi)的國(guó)際學(xué)校，也可以直接送出國(guó)，總比在國(guó)內(nèi)公立學(xué)校少吃點(diǎn)苦。”

移民的成本效益分析

“教育是第一目的?！敝兄且泼駥＜以枵f(shuō)，“當(dāng)然商業(yè)方面的考慮也有，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)家日子都不好過(guò)，很多人想把錢抽出來(lái)找其他投資機(jī)會(huì)，股市很容易被打下去，現(xiàn)在房?jī)r(jià)太高了，國(guó)內(nèi)通脹太厲害，錢放在銀行都是負(fù)利率，為了資產(chǎn)保值，不如到國(guó)外尋找投資機(jī)會(huì)。”

林建華最早聽(tīng)說(shuō)投資移民這回事，是在一個(gè)溫州同鄉(xiāng)聚會(huì)上，溫州人總是和各種團(tuán)聯(lián)系在一起，炒房團(tuán)炒煤團(tuán)炒蒜團(tuán)，還有，移民團(tuán)。林在溫州經(jīng)營(yíng)一家電子元器件廠，有2個(gè)孩子，一個(gè)14歲，一個(gè)16歲，聽(tīng)說(shuō)身邊好幾個(gè)同鄉(xiāng)都準(zhǔn)備移民美國(guó)，他也動(dòng)了心思。

可是咨詢師一跟他講項(xiàng)目，林建華就打哈欠，要不就張羅著中午哪里吃飯，不過(guò)心里已經(jīng)有本賬了?！昂⒆舆^(guò)去公立高中上2年，公立大學(xué)上4年，省了20萬(wàn)美元，兩個(gè)孩子就省下40萬(wàn)美元，值回來(lái)了?！?/p>

“移民投資的錢，可以利用對(duì)方國(guó)家的福利賺回來(lái)?！币泼裰薪榇虺鰳O具誘惑的口號(hào)。但是移民門檻上升，投資成本增加，這還是筆好買賣？

劉建宇算了一筆賬，加拿大漲價(jià)后投資移民的申請(qǐng)人有兩種選擇，一是投資 80萬(wàn)加元，投資期5年，投資資金由政府擔(dān)保，5年后無(wú)息返還；另外一種投入20萬(wàn)加幣，申請(qǐng)人等于向加拿大的金融機(jī)構(gòu)借貸了60萬(wàn)加幣，投資凍結(jié)期結(jié)束后，先前所交的20萬(wàn)就權(quán)當(dāng)作利息歸加拿大政府了——相當(dāng)于花20萬(wàn)加幣買個(gè)身份。

如果申請(qǐng)人選擇一次性支付20萬(wàn)加幣（約133萬(wàn)人民幣）不返還，加上中介費(fèi)用5萬(wàn)-10萬(wàn)人民幣，總共投入大概140萬(wàn)人民幣。就讀多倫多大學(xué)比較好的專業(yè)，對(duì)于加拿大身份的學(xué)生，一年學(xué)費(fèi)3300-4500加幣，蒙特利爾大學(xué)是2000加幣一年，而海外留學(xué)生一年學(xué)費(fèi)15000-20000加幣，幾乎相差5倍，移民學(xué)生4年大學(xué)本科讀下來(lái)可以省下6萬(wàn)加幣（40萬(wàn)人民幣）。

此外，拿綠卡的兒童在18歲以前每月能領(lǐng)400-500加幣的牛奶金，大學(xué)之前公立教育完全免費(fèi)。劉建宇舉了個(gè)極端情況，如果孩子一出生就移民加拿大，到18歲共可以領(lǐng)到10萬(wàn)加幣（66萬(wàn)人民幣）牛奶金，加上讀大學(xué)節(jié)省下的費(fèi)用，以及免費(fèi)公立教育的收益，就超過(guò)移民投資成本。

“移民越早，家里孩子越多，越能把成本賺回來(lái)?！绷硗?，國(guó)外無(wú)計(jì)劃生育限制，食品安全，醫(yī)療福利高，免簽證等隱形福利也成為移民決策的砝碼。

看上去，移民是一頓廉價(jià)的美味午餐。但是，要小心里面的“魚刺”。

2010年10月，香港移民新政將房地產(chǎn)項(xiàng)目暫時(shí)剔除，因?yàn)榍?個(gè)月，香港的住宅價(jià)格同比上漲近26％，幾乎回到1997年的房?jī)r(jià)高峰值，曾蔭權(quán)斬釘截鐵表示“不容許房屋市場(chǎng)泡沫化”。

“香港一向是商鋪金，寫字樓銀，住宅銅，地產(chǎn)是移民投資的大項(xiàng)，現(xiàn)在地產(chǎn)沒(méi)有了，投資銀行理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)就大得多，一本厚厚的協(xié)議，都是英文，普通人肯定看不懂，字一簽，授權(quán)銀行在一定條件下可以從你的賬戶劃錢，錢虧了，他們?cè)诜缮险镜米∧_，哭都沒(méi)地方哭?！?袁正翔說(shuō)道，香港一些銀行三天兩頭因儲(chǔ)戶抗議上報(bào)紙頭條。

移民美國(guó)也有風(fēng)險(xiǎn)。即使移民局批準(zhǔn)申請(qǐng)，投資移民得到的只是一個(gè)有條件限制的臨時(shí)綠卡。兩年之后，移民局對(duì)其投資項(xiàng)目進(jìn)行考查，合格者才能將臨時(shí)綠卡轉(zhuǎn)為永久綠卡，也就是說(shuō)，如果投資人在這兩年中投資失敗，不僅喪失了投資資金，還可能喪失永久居留權(quán)身份。

“你在美國(guó)投資建個(gè)商場(chǎng)，跟國(guó)內(nèi)不一樣，隨時(shí)可能為一條管子整個(gè)樓必須重新蓋，再讓投資人追加投資，那就不是50萬(wàn)美元打得住了?！币晃灰泼裰薪榉治?。

即使移民成功，并不意味著花費(fèi)到此為止。美國(guó)，加拿大等國(guó)實(shí)行雙邊征稅，取得永久居留身份后，不管投資者在本國(guó)或在世界上其他地方的收入也必須在本國(guó)納稅，這是許多人所不愿接受的。此外，不友善的鄰居，欺生的便利店老板，或是針對(duì)移民的罷工種種，也得計(jì)入隱形成本。

漲價(jià)為了拒客？

如果有一座風(fēng)景優(yōu)美的公園，老板覺(jué)得游客為欣賞美景支付的門票太低廉，一定會(huì)提高票價(jià)，但可以肯定的是，他的目的不是為了趕游人走。

大部分人相信，移民輸入國(guó)抬高門檻，是為了在經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，將自己賣個(gè)好價(jià)錢。加拿大移民部長(zhǎng)康尼不久前就公然表示，中國(guó)大陸申請(qǐng)人有的是錢，即使價(jià)格翻番，他們還是會(huì)蜂擁而至。

“2000年到2003年的移民潮，技術(shù)移民占移民市場(chǎng)大頭，現(xiàn)在各國(guó)都在收緊技術(shù)移民口子，澳大利亞只剩下100多種技術(shù)移民職業(yè)，只有原來(lái)的三分之一，律師，金融分析師也被剔除。2008年到現(xiàn)在這一波熱潮70%-80%都是經(jīng)濟(jì)移民?！痹璞硎?。比較陰謀論的想法是，收緊技術(shù)移民就是為了把需求引到經(jīng)濟(jì)移民。

為了吸引更多資金，各個(gè)移民輸入國(guó)也在暗自較勁。新加坡實(shí)行單邊征稅，公民及綠卡持有者在新加波以外的收入均免稅，新加坡當(dāng)局也不會(huì)對(duì)移民申請(qǐng)人“第一桶金”的來(lái)源刨根問(wèn)底，這些都對(duì)富豪構(gòu)成巨大誘惑。甚至，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）把新加波與瑞士、列支敦士登、摩納哥等國(guó)共同列入“避稅天堂”黑名單。

奧巴馬上臺(tái)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條，美國(guó)人也抓住投資移民這根稻草，總統(tǒng)簽署將EB-5計(jì)劃延到2012年。1990年美國(guó)國(guó)會(huì)立法通過(guò)EB-5計(jì)劃，投資100萬(wàn)美元、為美國(guó)人創(chuàng)造10個(gè)工作機(jī)會(huì)的外國(guó)投資人能獲得永久身份。雖然當(dāng)初假想目標(biāo)是涌出的香港資金，但亞洲投資移民卻以大陸的投資者為多。

1993年，美國(guó)人盤算靠中國(guó)人的腰包扶貧。EB-5投資移民法規(guī)中又特別增設(shè)了“地區(qū)中心試行方案”，將特定區(qū)域內(nèi)的移民投資額由100萬(wàn)美元降至50萬(wàn)美元。特定區(qū)域一是郊區(qū)，二是高失業(yè)率區(qū)。

不過(guò)當(dāng)局的如意算盤不是每次都能打響。“當(dāng)?shù)匾粋€(gè)牛奶店，員工來(lái)來(lái)去去，老板換了好幾個(gè)，過(guò)了10年還是牛奶店，純粹為投資移民服務(wù)。”一位中介嘆道，一些中國(guó)人也給很多國(guó)家移民局留下了狡猾的印象。

當(dāng)中國(guó)投資移民與海外移民局之間的斗智斗勇不斷升級(jí)，是不是意味著本土的吸引力不斷降級(jí)？當(dāng)然，這又是另一個(gè)話題了。