劉建 楊群

CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）數(shù)據(jù)是怎樣出爐的？是誰在采集這些數(shù)據(jù)？

場(chǎng)景一：2011年1月20日，在成都建設(shè)路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)物價(jià)調(diào)查員楊紅正在采集物價(jià)信息。

根據(jù)事先的約定，我跟隨國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)物價(jià)調(diào)查員楊紅，在建設(shè)路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)見證了物價(jià)信息采集的全過程。

1月20日上午9點(diǎn)，楊紅準(zhǔn)時(shí)來到建設(shè)路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?！敖裉焯鞖獠诲e(cuò)，生意還好吧？”在一家糧油店，她與店主寒暄著?！袄蠘幼恿?，你辛苦了?！钡曛饕矡崆椤Ｅ收勚?，店主給她介紹了當(dāng)天的價(jià)格，楊紅摸出一部手機(jī)，把這些價(jià)格一一記錄在上面。

告別糧油店轉(zhuǎn)身進(jìn)入喧囂的菜市場(chǎng)，楊紅滿面微笑與攤主們打著招呼，在擁擠的攤位間來回穿梭。豆腐、豆芽、豆干、豆皮，僅豆制品一項(xiàng)就要采集這4樣價(jià)格。

再來到豬肉檔，楊紅向我介紹說，豬肉也要采集4項(xiàng)，分別是豬腿、五花肉、豬肝和豬腰。

她一邊采集價(jià)格一邊介紹著。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)她要采集60多個(gè)項(xiàng)目，她的工作還包括采集超市、旅游業(yè)、餐飲業(yè)甚至還有加油站的價(jià)格信息。楊紅說，每個(gè)省采集的項(xiàng)目有相同的大項(xiàng)，也有不同的小項(xiàng)。

說起這份工作，楊紅很是驕傲。這件看起來簡(jiǎn)單的事一開始并不容易，攤主店主們經(jīng)常隨便報(bào)價(jià)，遇到心情不好的還時(shí)不時(shí)來個(gè)“天價(jià)”。你不能跟別人急，只能一邊與他們套近乎一邊宣傳物價(jià)統(tǒng)計(jì)的重要性。在關(guān)系沒有建立起來的時(shí)候，有時(shí)為了掌握真實(shí)價(jià)格，她只能跟在買主后面偷聽，聽一家不行，還要多聽?zhēng)准?，關(guān)系建立起來后才開始定點(diǎn)采集。采集價(jià)格時(shí)還不忘討價(jià)還價(jià)，她說，只有這樣，采集的價(jià)格才能真實(shí)反映市場(chǎng)情況。

“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上各種蔬菜的價(jià)格，由于調(diào)查的時(shí)間不同，差異很大，所以根據(jù)國(guó)家要求，我們必須按時(shí)來調(diào)查。因此，建設(shè)路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每次調(diào)查價(jià)格都定在上午9點(diǎn)～10點(diǎn)，每個(gè)月要調(diào)查6次?！睏罴t說，天氣變化對(duì)價(jià)格的影響相當(dāng)大，比如這幾天南方大面積的降雪和凍雨，從外地來的蔬菜價(jià)格漲幅就比較大，“所以這種時(shí)候就要買本地菜，這都是竅門”。

看到我對(duì)她的手機(jī)好奇，楊紅把手機(jī)打開介紹說，這是她的制式裝備，看似普通卻另有玄機(jī)。

這是一款專門定制的3G手機(jī)，里面定制好了表格，只需要把采集的數(shù)據(jù)填上，就可以直接發(fā)送到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過GPS直接反映出采集地點(diǎn)、采集時(shí)間等數(shù)據(jù)。楊紅說，過去沒有這個(gè)裝備時(shí)全是手工填表，填好后逐級(jí)上報(bào)，國(guó)家得到數(shù)據(jù)的時(shí)間相對(duì)滯后，而現(xiàn)在是與市場(chǎng)同步。

精確的時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格的直接反映，可以讓統(tǒng)計(jì)部門迅速掌握價(jià)格水平和變動(dòng)程度。

在成都市，每月要對(duì)100多個(gè)調(diào)查點(diǎn)的1200多種商品和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行物價(jià)調(diào)查，這些項(xiàng)目并不是隨意抽取的。居民消費(fèi)量大的商品要優(yōu)先選擇，還要選擇質(zhì)量好、貨源穩(wěn)的商品，品牌不能太集中，商品的價(jià)格變動(dòng)也要有一定代表性，當(dāng)然，種類也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整。在成都，回鍋肉是必查項(xiàng)目。另外，擔(dān)擔(dān)面、鐘水餃、夫妻肺片等的價(jià)格以及鐘點(diǎn)工、擦皮鞋、配鑰匙等服務(wù)的價(jià)格都是比較有特色的采集項(xiàng)目。

場(chǎng)景二：2011年1月28日，在上海市靜安區(qū)武定路，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)價(jià)格調(diào)查員鐘怡正在詢問物價(jià)。

年節(jié)里的菜市場(chǎng)熱鬧非凡。早晨7點(diǎn)半，武定路標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)里已人頭攢動(dòng)。蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)、雜糧，市民們停停走走、挑挑揀揀，攤主們則麻利地稱重、算價(jià)、裝袋。

在這個(gè)熱熱鬧鬧的菜市場(chǎng)里，有一個(gè)身影顯得與眾不同——她走過每一個(gè)攤位，問遍各種品類的菜價(jià)，卻沒有進(jìn)行任何采購(gòu)；她手里拿著的不是菜籃子，而是CPI數(shù)據(jù)采集器，上面記錄著各種食品的價(jià)格。她，就是前來“采價(jià)”的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)價(jià)格調(diào)查員鐘怡。每5天她就要來一次，調(diào)查主要食品的價(jià)格。采集的這些數(shù)據(jù)經(jīng)過上報(bào)，用于CPI的計(jì)算。

與我在菜市場(chǎng)門口碰面時(shí)，鐘怡已經(jīng)在其他市場(chǎng)順利完成了水果價(jià)格的常規(guī)調(diào)查。而在武定路菜市場(chǎng)中，她要像往常一樣，調(diào)查蔬菜、肉類、水產(chǎn)等各類食品的最新價(jià)格，“菜市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)查必須要在9點(diǎn)前全部完成，因?yàn)槭忻裨绯抠I菜集中在9點(diǎn)之前的時(shí)段，之后菜價(jià)會(huì)有所下跌”。鐘怡告訴我，價(jià)格調(diào)查時(shí)刻不統(tǒng)一，就會(huì)造成人為的價(jià)格波動(dòng)誤差，進(jìn)而影響CPI數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

說話之間，鐘怡已經(jīng)把各種按規(guī)定需要采樣的糧食品種的價(jià)格問到了，她迅速將其記錄在手中表格上對(duì)應(yīng)的欄目中。我不解：“大米的種類這么多，品質(zhì)良莠不齊，價(jià)格高低懸殊，怎么算？”鐘怡說，她每次采價(jià)都盯住一個(gè)常規(guī)品種，比如安徽新米，常規(guī)品種具有代表性，而且在攤位上很少“缺席”，對(duì)比性強(qiáng)。

鐘怡告訴我，全國(guó)CPI價(jià)格調(diào)查的品種目錄是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定的，但因?yàn)槟媳狈降纳盍?xí)慣和地域特色不同，不同城市還有細(xì)微區(qū)別。比如北方地區(qū)習(xí)慣在家包餃子，餃子皮的價(jià)格就必須重點(diǎn)調(diào)查；而在上海，也有具有地域特色的品種——膳博士肉品專賣的黑毛豬，每次采價(jià)，她都要專門到這個(gè)攤位問問黑毛豬純精肉的價(jià)格。

場(chǎng)景三：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)，電腦正在匯總處理各地的物價(jià)數(shù)據(jù)。

2011年2月8日上午，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公樓8層一間十來平方米的辦公室里，各省份上報(bào)的近800兆物價(jià)數(shù)據(jù)在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上解壓、匯總，通過特定程序，初步形成了1月份全國(guó)CPI數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉審核。

在這幾分鐘的計(jì)算機(jī)處理過程背后，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直管理的調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)3000名價(jià)格采集員，在全國(guó)550多個(gè)縣市近5萬個(gè)調(diào)查點(diǎn)，對(duì)262個(gè)基本分類、600種商品和服務(wù)項(xiàng)目規(guī)格采價(jià)的繁復(fù)工作。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂曾表示，當(dāng)前社會(huì)各界都非常關(guān)注統(tǒng)計(jì)，要盡可能消除中國(guó)統(tǒng)計(jì)的“神秘感”，不斷提高中國(guó)統(tǒng)計(jì)的透明度。2010年年底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過官方網(wǎng)站發(fā)文向公眾詳解了CPI的調(diào)查生成過程。

文章指出，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)12萬戶城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)支出的抽樣調(diào)查資料統(tǒng)一確定，CPI調(diào)查共分8大類（食品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住、交通和通訊、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、衣著、家庭設(shè)備及維修服務(wù)、煙酒及用品）262個(gè)基本分類，具體的代表規(guī)格品由各地確定后報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審定。比如糧食制品，國(guó)家統(tǒng)一確定基本分類，各地抽選具有地方特色的糧食制品：北京選擇的是饅頭、火燒和大餅等，貴陽選擇的是米粉、卷粉和寬粉等。

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局匯總生成CPI數(shù)據(jù)的電腦上，能看見來自各省份基層采價(jià)點(diǎn)的全部數(shù)據(jù)。例如，北京市報(bào)上的，既有北京市的CPI數(shù)據(jù)以及CPI的8個(gè)大類指數(shù)，也有全部基層采價(jià)點(diǎn)的數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就是通過這些基層數(shù)據(jù)匯總出全國(guó)CPI，而不是僅僅對(duì)各省份已經(jīng)匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的國(guó)家層面匯總。

（淺淺摘自《博客天下》2011年第5期，劉 宏圖）