劉 佳

(1.中國地質(zhì)大學(xué) (北京)地球科學(xué)與資源學(xué)院,北京100083;2.中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心,北京100037)

鉀鹽主要用于制取肥料,單獨作鉀肥或與氮、磷混合制成復(fù)合肥,滿足農(nóng)作物生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要;另外,鉀鹽在工業(yè)上的應(yīng)用也很廣泛。然而我國的鉀鹽資源貧乏,供需仍有很大缺口,長期依賴進口。近年來,隨著我國2002年在 “生命禁區(qū)”羅布泊實現(xiàn)鉀鹽大規(guī)模開發(fā),我國鉀肥自給率從不足30%到增至50%左右,鉀鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和資源供給的滿足程度均有大幅度提升。但是,我國經(jīng)濟增長速度較快,對鉀鹽的需求量將持續(xù)增長。根據(jù)無機鹽工業(yè)協(xié)會的預(yù)測,未來十年,我國鉀肥的供需缺口仍將保持在300萬～400萬t左右,我國鉀肥依賴進口的局面仍難改變。因此,對鉀鹽資源的安全供應(yīng)問題必須高度重視。

1 鉀鹽簡介

鉀鹽是含鉀礦物的總稱,按其可溶性可分為可溶性鉀鹽礦物和不可溶性含鉀的鋁硅酸鹽礦物。前者是自然界可溶性的含鉀鹽類礦物堆積構(gòu)成的可被利用的礦產(chǎn)資源;它包括含鉀水體經(jīng)過蒸發(fā)濃縮、沉積形成的可溶性固體鉀鹽礦床 (如鉀石鹽、光鹵石、雜鹵石等)和含鉀鹵水。鋁硅酸類巖石是不可溶性的含鉀巖石或富鉀巖石 (如明礬石、霞石、鉀長石及富鉀頁巖、砂巖、富鉀泥灰?guī)r等)。目前,世界范圍內(nèi)開發(fā)利用的主要對象是可溶性鉀鹽資源。

鉀鹽礦主要用于制造工業(yè)用鉀化合物和鉀肥;世界上95%的鉀鹽產(chǎn)品用作肥料,5%用于工業(yè)。鉀肥是農(nóng)業(yè)三大肥料之一,可以提高農(nóng)作物抗病、抗倒、抗旱和抗寒能力,改善作物質(zhì)量,對絕大多數(shù)作物都有明顯的增產(chǎn)效果。隨著科技發(fā)展,鉀鹽也被越來越多地應(yīng)用于玻璃、陶瓷、紡織、印染、醫(yī)藥、冶金、電子、航空等工業(yè)部門中。

2 我國鉀鹽資源供需現(xiàn)狀分析

2.1 我國鉀鹽查明和新增資源狀況

作為一個人口超過13億人的農(nóng)業(yè)大國,中國以不到世界十分之一的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口。為滿足糧食需求,必須不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量。因此,鉀肥作為農(nóng)作物生產(chǎn)必須的肥料對我國至關(guān)重要。

中國鉀鹽工業(yè),鉀肥生產(chǎn)從無到有,經(jīng)過51年的發(fā)展,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展以青海柴達木盆地的察爾汗鹽湖、新疆羅布泊鹽湖為主要的鉀鹽生產(chǎn)區(qū)域。我國已查明鉀鹽資源主要分布在青海柴達木盆地,其次是新疆羅布泊北洼地,其余分布在云南、山東、新疆、四川和甘肅等省 (區(qū))。據(jù)國家統(tǒng)計資料顯示,我國目前有7省有鉀鹽資源,37處鉀鹽產(chǎn)地,查明儲量8.7億 t,其中基礎(chǔ)儲量3.64億t。

國土資源部于1999～2010年間實施的國土資源大調(diào)查專項項目成果表明,我國新發(fā)現(xiàn)的億噸級特大鉀鹽礦,包括羅布泊鹽湖特大型鉀鹽礦田,探獲液體資源KCl 1.84億 t、NaCl 18.43億 t、MgCl26.97億t、伴生MgSO4 8971萬t,四種礦產(chǎn)均達到大型規(guī)模。我國還在柴達木盆地古近系發(fā)現(xiàn)多層鹵水含水層,最大厚度694m,顯現(xiàn)出良好的找礦前景,初步估算鉀鹽資源量2.14億t。

2.2 我國鉀鹽產(chǎn)消量狀況

我國鉀肥消費缺口大。2008年鉀肥產(chǎn)量277.5萬t,比2007年增長 11%,比2000年增長285.4%。鉀肥視消費量由2000年422.3萬t上升到2008年的748.9萬t,增長77.3%。鉀肥對外依存度由2000年的83.0%下降到2008年的62.9%。仍為世界第一大鉀肥消費國和進口國(表1、圖1)。

表1 2000～2008年我國鉀鹽供需平衡表 單位：萬t K 2 O

圖1 2000～2008年我國鉀鹽供需變化趨勢圖

從圖1中可以看出,我國鉀鹽產(chǎn)量和消費量近年來總體呈增長趨勢,2008年度鉀鹽產(chǎn)量生產(chǎn)總量達277.5萬t,為歷史最高水平。鉀肥單獨施用量每年增長20萬～30萬t,三元素復(fù)合肥每年增長50萬～100萬t。我國鉀鹽消費占世界總量約20%。2006年,我國鉀鹽視消費量 645萬 t(K 2O),較 2005年的 791萬t下降 19.5%。2007年總體形勢仍是消費大于生產(chǎn),需要大量進口。2006年視消費量有所下降,原因是我國直到2006年下半年才與BPC公司達成價格協(xié)議,因而進口量減少。2008年由于受金融危機的影響,鉀鹽價格高位運行,視消費量又有大幅回落。

2.3 我國鉀鹽進口情況

相對國際鉀資源大國來說,我國鉀資源比較匱乏,鉀肥供需缺口很大,長期依賴于進口。我國不僅是全球鉀肥市場中需求潛力最大的國家之一,也是僅次于印度的第二大進口國。其中,俄羅斯是我國鉀肥的第一大進口來源地,比重在46%左右,加拿大約為26%。

2007年,我國鉀鹽 (KCL)進口平均價格在243美元/t,比2006年上漲了 18.0%;2008年,我國進口氯化鉀平均價格飚升至551美元/t,是2007年的2.27倍。

由于我國鉀鹽消費大部分來自進口,因此我國國內(nèi)鉀肥價格直接受國際市場的影響,與國際市場價格變化基本一致。圖2顯示,我國進口鉀鹽價格在2004年之前的十多年里一直保持相對穩(wěn)定,在100～130美元/t之間波動。2004年開始緩慢增長,價格同比增長約36%。由于對鉀鹽消費的強勁需求,2005年世界鉀鹽市場價格仍持續(xù)增長,我國進口價格也水漲船高,同比增長約28%。2006年總體保持平穩(wěn)。2007～2008年,鉀鹽進口價格增長明顯,主要原因是主要原因是近年來高的消費需求,全球能源價格的上漲使得生產(chǎn)成本有所提高,另外,世界經(jīng)濟過熱,國際鉀鹽受少數(shù)幾家大公司壟斷,導(dǎo)致價格持續(xù)上漲到最高峰。

圖2 1990～2008年我國進口鉀鹽—KCL平均價格變化趨勢圖

3 國內(nèi)外供礦前景分析

我國從國家戰(zhàn)略層次考慮,提出建立由國內(nèi)鉀肥生產(chǎn)基地、國際鉀肥市場和中國在境外的鉀肥生產(chǎn)基地三大支柱構(gòu)成的鉀肥資源穩(wěn)定供給體系,提出了中國鉀鹽行業(yè)1∶1∶1=國內(nèi)產(chǎn)量∶進口量∶國外生產(chǎn)基地產(chǎn)量的格局,以增加國家對鉀肥市場的調(diào)控能力,保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

3.1 國內(nèi)鉀鹽資源的供應(yīng)前景

目前,我國探明的可供開采的鉀鹽資源高達10.21億t,但由于這些鉀鹽資源主要分布在青海柴達木盆地和新疆羅布泊鹽湖地區(qū),交通不便,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,氣候條件惡劣,同時對鉀鹽產(chǎn)業(yè)科研、探礦、建設(shè)投入的不夠,因而長期制約了我國鉀資源的開發(fā)和鉀肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為了減少對進口鉀肥的依賴,近年來,我國政府大力扶持國內(nèi)鉀肥生產(chǎn)。其中,氯化鉀行業(yè)在經(jīng)歷了2004～2005年的高速擴張之后,2006年進入穩(wěn)健的發(fā)展階段。2008年12月,新疆羅布泊120萬t/a硫酸鉀項目的建成投產(chǎn),2009年該裝置產(chǎn)鉀肥75萬t,我國鉀肥總產(chǎn)能也增至550.16萬t實物量。

目前,國土資源部已啟動新一輪鉀鹽礦產(chǎn)保障工程的鉀鹽資源調(diào)查評價項目,計劃在鄂爾多斯、蘭坪-思茅、四川、柴達木盆地西部等相繼開展鹽湖環(huán)境與鉀鹽資源科學(xué)超千米深鉆工程,2010年已投資5000萬元,2011～2015年擬每年投資1億元。國家支持這一地質(zhì)找礦戰(zhàn)略,主要是針對我國鉀鹽資源緊缺形勢和國外壟斷聯(lián)盟對鉀肥市場控制的嚴峻局面,以通過克服我國鉀礦地質(zhì)工作的瓶頸,開辟找鉀地質(zhì)新領(lǐng)域,加快建立我國鉀鹽資源戰(zhàn)略供給基地、確保國家資源安全。

3.2 世界主要鉀鹽生產(chǎn)國鉀鹽資源概況

世界上有16個國家開采鉀鹽,主要開采鉀石鹽,其次是海水或現(xiàn)代鹽湖回收鉀鹽。2008～2009年的世界主要鉀鹽生產(chǎn)國鉀鹽產(chǎn)量和儲量見表2、圖3、圖4。

2009年世界鉀鹽產(chǎn)量為2500萬 t,加拿大產(chǎn)量650萬t,位居世界第一,其他主要生產(chǎn)國依次為白俄羅斯 (385萬t)、俄羅斯 (360萬t)、德國(230萬t)等,四國產(chǎn)量占世界鉀鹽產(chǎn)量的65%。其他產(chǎn)量較多的國家還有以色列 (200萬t)、約旦(110萬t)。

表2 世界主要鉀鹽生產(chǎn)國鉀鹽產(chǎn)量和儲量單位：K2 O萬t

圖3 世界主要鉀鹽生產(chǎn)國鉀鹽產(chǎn)量圖

圖4 世界主要鉀鹽生產(chǎn)國鉀鹽儲量圖

世界鉀鹽年生產(chǎn)能力約3000萬 t,目前年產(chǎn)量約2500萬t,按照目前鉀鹽產(chǎn)量,現(xiàn)有鉀鹽儲量可供給300余年,世界鉀鹽資源的對需求的可供性程度比較高。

加拿大：世界上最大的鉀鹽資源國和鉀肥生產(chǎn)國,其鉀肥產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能的近三分之一。加拿大的鉀鹽產(chǎn)量的80%來自中南部的薩斯喀徹溫省和東南部的新不倫瑞克省。PCS(薩斯喀徹溫鉀鹽公司)是世界最大的鉀鹽公司,其鉀鹽產(chǎn)量中90%以上用于出口,其中半數(shù)以上銷往美國。目前,加拿大薩省詹深鉀肥工程項目的開發(fā),投資2.4億美元,一期8萬t,2011年投產(chǎn),規(guī)劃年能800萬t。加拿大鉀肥巨頭加陽公司擴產(chǎn)項目,于薩省的Vanscoy鉀肥廠的產(chǎn)能擴到75萬t產(chǎn)能,于2010年底建設(shè),預(yù)計2014年完成,到2015年產(chǎn)能達到280萬t。加拿大第一鉀鹽公司：儲量8.52億 t。規(guī)劃250萬 t,2013年建成。

俄羅斯和白俄羅斯：世界鉀鹽第二大集中區(qū),俄羅斯有兩家公司JSC Silvinit和JSC Uralkali在烏拉爾西北部生產(chǎn)鉀鹽。俄羅斯的上卡姆(Verkhnekam)礦山和白俄羅斯的斯塔羅賓(Starobin)礦山,都是世界級的巨型礦床。

德國：Kali和Salz Gm bH公司是世界四大鉀鹽公司之一,全國共有6家礦山生產(chǎn)鉀鹽：Wintershall、Unter-breizbach、Hattorf(包括Werra集團)、Neuho f-Ellers、Sigmundshall和Zielitz。

以色列和約旦：中東地區(qū)鉀鹽主要生產(chǎn)國。兩家生產(chǎn)鉀鹽的公司一是以色列的死海工程 (廠)有限公司;一是約旦的阿拉伯鉀鹽公司。該二公司都是開采死海的鹵水回收鉀鹽。約旦APC公司2009年5月擴建100萬 t產(chǎn)能,預(yù)計2014～2015年投產(chǎn)。今后5年里,由200萬t擴到300萬 t。

美國：鉀鹽生產(chǎn)主要在新墨西哥、密執(zhí)安和猶他三州,絕大部分產(chǎn)量來自新墨西哥州。

除以上國家外,澳大利亞、巴西、智利等國的礦業(yè)公司也紛紛并購或投資鉀鹽項目,擴大產(chǎn)能。因此從長遠來看,世界鉀鹽供應(yīng)量十分充足。

3.3 我國投資國外鉀鹽生產(chǎn)基地建設(shè)情況

目前,我國在老撾投資有四個鉀鹽項目,已經(jīng)有3家公司的5萬 t和10萬t、12萬t試驗工程開工建設(shè),最終將形成600萬t/a的鉀肥產(chǎn)能。

老撾嘉西鉀鹽開發(fā)有限公司：項目實施地點：老撾甘蒙省,10萬t實驗工程于2008年開工建設(shè),2009年4月9日獲得一期100萬t采礦證。已經(jīng)于2010年2月建成試車,3月29日出產(chǎn)鉀鹽產(chǎn)品,標志項目建成投產(chǎn)。公司的總體項目規(guī)劃,分三期建設(shè),最終項目規(guī)模達到300萬t/a,項目將于2017年全部建成投產(chǎn)。

中寮礦業(yè)開發(fā)投資有限公司：項目實施地點：老撾萬象,一期5萬t工程于2008年12月19日開工建設(shè),預(yù)計2010年7月建成試產(chǎn)。中期規(guī)劃建設(shè)50萬t,遠期規(guī)劃達到100萬t的生產(chǎn)規(guī)模。

中國水電礦業(yè) (老撾)鉀鹽有限公司：項目實施地點：老撾萬象塞塔尼縣塔貢礦區(qū),2010年1月7日,簽署鉀鹽開采及加工協(xié)議。2006年2月25日簽訂普查和勘探協(xié)議。2009年3月5日開始啟動一期12萬t工程項目可研及設(shè)計工作,計劃2012建成投產(chǎn),遠期達到100萬t的生產(chǎn)規(guī)模。

四川開元集團：項目實施地點：老撾甘蒙省,2008年10月,取得194.8km2的開發(fā)權(quán),規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模100萬t?，F(xiàn)已完成詳勘探礦工程。下一步進入可研和設(shè)計階段。

中川國際礦業(yè)控股有限公司：項目實施地點：加拿大薩斯喀徹溫省,根據(jù)中川礦業(yè)與加拿大薩省政府部門達成的協(xié)議,該公司在加拿大取得了96km2的鉀礦勘查許可證,有望在海外建成300萬鉀鹽t/a規(guī)模生產(chǎn)基地,以緩解我國鉀鹽緊缺的現(xiàn)狀。

4 提高我國鉀鹽資源安全供應(yīng)的對策建議

我國鉀鹽供需缺口一直很大,近年來,隨著國家找礦力度的加大,相繼在國內(nèi)建成幾個大的鉀鹽生產(chǎn)基地,一定程度上緩解了我國強勁的消費需求;同時,積極鼓勵和扶持國內(nèi)礦產(chǎn)勘查公司 “走出去”,到周邊鉀鹽資源豐富的國家如老撾、俄羅斯等,建設(shè)國外資源基地,加大國內(nèi)資源保障程度,多方面開拓資源來源,均取得了很好的效果。今后,建議在以下幾方面繼續(xù)探索,走出一條更加適合我國國情的立足國內(nèi)資源、開拓國外市場、有效節(jié)約利用、保障安全供應(yīng)之路。

4.1 統(tǒng)籌兼顧,從國家戰(zhàn)略高度解決鉀鹽問題

政府應(yīng)繼續(xù)大力支持。一方面,繼續(xù)出臺相關(guān)政策,扶持鉀鹽行業(yè)產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的順利發(fā)展;其次,加強地質(zhì)勘查開發(fā),提高自給率;另外,保護國內(nèi)資源,增加進口,建立鉀鹽資源儲備,在世界鉀肥市場供過于求,價格相對穩(wěn)定的國際貿(mào)易形勢下增加鉀肥的進口,逐步建立資源儲備。

4.2 科學(xué)興農(nóng),提高化肥利用率

黨中央、國務(wù)院根據(jù)“三農(nóng)”工作新形勢提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略目標,大力發(fā)展 “高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加速推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化進程,是中國農(nóng)業(yè)乃至整個中國走向現(xiàn)代化的必由之路。國有農(nóng)場、農(nóng)村合作組織等種田大戶對科學(xué)施肥的要求也將越來越高,為節(jié)約成本,必定要走精細施肥的道路。

4.3 積極博弈,防止鐵礦石局面重現(xiàn)

2011年澳大利亞必和必拓公司擬以3.2億美元收購加拿大第二鉀鹽所有者阿斯巴卡鉀礦總面積4000km2的開采權(quán)。目前必和必拓在全球?qū)嵭械拟浄蕬?zhàn)略計劃,至少在1000萬 t,占全球的鉀肥產(chǎn)量1/4。對國際礦業(yè)資本而言,控制鉀鹽相當于控制我國農(nóng)業(yè)的命脈之一。近來全球礦業(yè)巨頭加快全球鉀鹽礦壟斷步伐,必將不利于我國以公平合理的價格進口鉀鹽,甚至重演鐵礦石漲價一幕,制約我國鉀鹽市場的健康發(fā)展。因而,中國應(yīng)發(fā)展自己的鉀鹽產(chǎn)業(yè),增加科研、探礦、建設(shè)的力度,有效增加供給量,引導(dǎo)合理節(jié)約利用鉀鹽的資源。同時,注意形成多渠道的進口,盡可能從更多國家利用多種方式進口國內(nèi)所需的鉀鹽資源,不僅有利于擺脫單一從一個或幾個國家進口的依賴性,防止鉀肥出口大國和跨國并購企業(yè)對我國鉀肥市場的壟斷,也有利于避開進口中非關(guān)稅因素的影響,以較低的價格進口我國所需要的鉀鹽資源。

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