楊 奇

（沈陽(yáng)鐵路局 吉林車務(wù)段，吉林 吉林 132001）

鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸聲明價(jià)格即托運(yùn)方在辦理運(yùn)輸合同時(shí)以文字形式在鐵路運(yùn)輸合同(運(yùn)單)中向承運(yùn)方表明所運(yùn)貨物的實(shí)際價(jià)值。保價(jià)運(yùn)輸聲明價(jià)格動(dòng)態(tài)管理是指鐵路企業(yè)在辦理貨運(yùn)保價(jià)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)管理過程中，通過外部環(huán)境的預(yù)測(cè)、內(nèi)部數(shù)據(jù)分析，在一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)對(duì)貨物聲明價(jià)格的考量值等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，達(dá)到對(duì)其管理目標(biāo)、原則、方式等進(jìn)行變量修改和補(bǔ)充的一種管理模式。即：要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整對(duì)保價(jià)運(yùn)輸聲明價(jià)格的定位和參數(shù)調(diào)取方式，在實(shí)際運(yùn)用中能快速適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化。

通過對(duì)保價(jià)運(yùn)輸聲明價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理，使鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸?shù)膮⒈r(jià)格有據(jù)可查、有章可依，動(dòng)態(tài)管理有規(guī)可行。在目前鐵路增運(yùn)增收的形勢(shì)下，保價(jià)收入作為運(yùn)輸收入的一部分，如何充分利用當(dāng)前運(yùn)輸需求增長(zhǎng)的有利態(tài)勢(shì)，通過貨運(yùn)增收帶動(dòng)保價(jià)增收，通過保價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)貨運(yùn)增收，加強(qiáng)鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)穆暶鲀r(jià)格管理，是強(qiáng)化保價(jià)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、提高保價(jià)運(yùn)輸收入的有效手段。

1 聲明價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的必要性

1.1 足額保價(jià)的客觀要求

鐵路保價(jià)運(yùn)輸是指運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人共同確定的以托運(yùn)人聲明貨物價(jià)值為基礎(chǔ)的一種特殊運(yùn)輸方式，開辦保價(jià)運(yùn)輸是《中華人民共和國(guó)鐵路法》(以下簡(jiǎn)稱《鐵路法》)規(guī)定，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)處理托運(yùn)人提出賠償要求的一種形式，是保證鐵路與托運(yùn)人(收貨人)權(quán)益對(duì)等的一種手段。保價(jià)運(yùn)輸是針對(duì)鐵路實(shí)行限額賠償而規(guī)定的，它是鐵路運(yùn)輸合同的組成部分，是保證托運(yùn)人、收貨人能得到及時(shí)合理賠償?shù)囊环N賠償形式。在發(fā)生承運(yùn)人的責(zé)任賠償時(shí)，鐵路要按照貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法的規(guī)定給予賠償。

由此可見，貨物的聲明價(jià)格在辦理鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸中不可或缺。現(xiàn)實(shí)工作中，鐵路貨運(yùn)受理人員在受理、承運(yùn)貨物和辦理保價(jià)業(yè)務(wù)時(shí)，缺乏對(duì)市場(chǎng)行情的了解、貨物價(jià)格的掌握，難以判斷是否足額保價(jià)。而足額保價(jià)在維護(hù)貨主利益、減少賠償糾紛的前提下，對(duì)提高保價(jià)基礎(chǔ)性收入，有效促進(jìn)保價(jià)運(yùn)輸良性循環(huán)和快速穩(wěn)定發(fā)展起著決定性作用。

1.2 適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要

根據(jù)《鐵路法》規(guī)定，通過鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳?，托運(yùn)人既可以選擇保價(jià)運(yùn)輸，也可以選擇貨物保險(xiǎn)運(yùn)輸，也可以同時(shí)辦理保險(xiǎn)及保價(jià)，選擇權(quán)在托運(yùn)人。價(jià)格因素在競(jìng)爭(zhēng)中處于關(guān)鍵性地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。貨物價(jià)格按時(shí)間性、區(qū)域性和上下限配合進(jìn)行價(jià)格指導(dǎo)，由高向低調(diào)整價(jià)格可以吸引貨主辦理保價(jià)，由低向高調(diào)整價(jià)格可以降低自身運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，提高保價(jià)收入。從路企雙贏的角度講，建立合理的動(dòng)態(tài)更新的保價(jià)價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)形成符合市場(chǎng)供求需要的保價(jià)運(yùn)輸價(jià)格、發(fā)揮價(jià)格杠桿作用有著非常積極的實(shí)效。

目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的動(dòng)蕩，導(dǎo)致市場(chǎng)行情與貨物價(jià)格變化很快，而貨物的市場(chǎng)價(jià)格直接影響著保價(jià)收入和貨物發(fā)生事故后的賠償，不掌握貨物真實(shí)價(jià)格，無法保證貨物參加足額保價(jià)。以沈陽(yáng)鐵路局吉林車務(wù)段吉林北站發(fā)送到華東、華南區(qū)域的液體化工產(chǎn)品 (辛醇、乙二醇) 為例，南北方化工產(chǎn)品供需關(guān)系變化頻繁，中油化工銷售公司的調(diào)運(yùn)部和下游化工原料需求企業(yè)的產(chǎn)品調(diào)運(yùn)價(jià)和銷售價(jià)差價(jià)決定貨物價(jià)格變化。為此，吉林北站至少每半年與相關(guān)企業(yè)協(xié)商1次貨物的聲明價(jià)格。遇有臨時(shí)貨源，隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)報(bào)價(jià)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)算證明協(xié)商保價(jià)運(yùn)輸?shù)穆暶鲀r(jià)格，在貨運(yùn)內(nèi)勤設(shè)立貨物保價(jià)運(yùn)輸價(jià)格表，以具體品名區(qū)分，按噸和充裝量逐級(jí)增加聲明價(jià)格的金額。

2 保價(jià)運(yùn)輸聲明價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）時(shí)間性。確定一段時(shí)間范圍內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的保價(jià)貨物的指導(dǎo)價(jià)格。時(shí)間段的初步確定要結(jié)合實(shí)際需要和相應(yīng)達(dá)到的水平，一周、一月、一季、半年、一年等時(shí)間單位都可，關(guān)鍵要看管理水平和能力能否達(dá)到實(shí)際運(yùn)輸作業(yè)中的需要。以2010年吉林石化公司乙二醇產(chǎn)品年度市場(chǎng)價(jià)格行情為例，2010年6月18日，乙二醇產(chǎn)品價(jià)格為 5755元/ t，2011年2月18日升至10180元/ t，按現(xiàn)行鐵路貨運(yùn)化工品類保價(jià)費(fèi)率3‰計(jì)算，每車按 50 t 充裝，每批聲明價(jià)格可由287750元提升至 509000元，增長(zhǎng)221250元，上升了177%。

（2）區(qū)域性。不同區(qū)域?qū)κ袌?chǎng)有不同的反饋，如何確定區(qū)域至關(guān)重要。按各鐵路局劃分，還是按各省市劃分，或是按支線、干線站點(diǎn)劃分都要結(jié)合管理的實(shí)際情況和市場(chǎng)調(diào)查的反映來決定。2011 年4月上旬，部分車站鋼材鐵路保價(jià)運(yùn)輸貨物聲明價(jià)格見表 1。

表1 部分鐵路車站鋼材類保價(jià)運(yùn)輸聲明價(jià)格

以鋼材運(yùn)輸為例，鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)穆暶鲀r(jià)格均未達(dá)到該地區(qū)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格，據(jù)鋼鐵信息研究中心市場(chǎng)監(jiān)測(cè)顯示：鋼材品類價(jià)格較低的鋼坯主流市場(chǎng)現(xiàn)款含稅價(jià)在 4330元/t，北京地區(qū)重廢鋼市場(chǎng)報(bào)價(jià)在 3330 元/t，上海地區(qū)重廢鋼市場(chǎng)報(bào)價(jià)在3650元/t；西安地區(qū)重廢鋼市場(chǎng)報(bào)價(jià)在2900元/t，鐵路貨運(yùn)部門在受理鋼材類貨物保價(jià)運(yùn)輸時(shí)基本處于被動(dòng)接受貨主提出價(jià)格，其聲明價(jià)格與市場(chǎng)正常價(jià)格脫節(jié)嚴(yán)重。

（3）參考值。全國(guó)期貨市場(chǎng)的區(qū)域平均價(jià)格，企業(yè)自主報(bào)價(jià)與銷售調(diào)查價(jià)格配合，國(guó)家價(jià)格監(jiān)管部門定期出臺(tái)的指導(dǎo)價(jià)格，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)價(jià)格都可以作為保價(jià)運(yùn)輸聲明價(jià)格參考值的依據(jù)和指導(dǎo)。準(zhǔn)確確定保價(jià)運(yùn)輸貨物聲明價(jià)格的參考值，考驗(yàn)鐵路保價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、了解市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)而引導(dǎo)市場(chǎng)的能力和水平。實(shí)際工作中，鐵路承運(yùn)人員要熟悉市場(chǎng)行情，了解貨物價(jià)格，要充分認(rèn)識(shí)貨物足額保價(jià)與市場(chǎng)行情的關(guān)系。當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)行情與貨物的價(jià)格變化很快。貨物價(jià)格直接影響著保價(jià)收入，掌握貨物聲明價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)值的差異，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，最終按照鐵路管理部門制定的參考值引導(dǎo)保價(jià)運(yùn)輸價(jià)格，從而促進(jìn)承、托雙方的利益和風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

2011年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步趨穩(wěn)回暖，鐵路運(yùn)輸需求有所回升。需要認(rèn)真總結(jié)保價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，把握經(jīng)濟(jì)變化的有利形勢(shì)和契機(jī)，摸清貨運(yùn)保價(jià)市場(chǎng)，尋找增收的潛力，樹立保價(jià)品牌，積極拓展保價(jià)業(yè)務(wù)。通過不斷探索鐵路保價(jià)運(yùn)輸發(fā)展新策略、建立健全保價(jià)激勵(lì)機(jī)制等手段進(jìn)一步拓展鐵路保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，逐步強(qiáng)化保價(jià)客戶服務(wù)體系的建立，促進(jìn)鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)發(fā)展。