圖為：市、縣散裝水泥管理部門雙方簽定2011年度發(fā)展散裝水泥目標(biāo)責(zé)任狀現(xiàn)場。（汪林成攝）

日前，連云港市召開一季度散裝水泥辦公室主任工作會。會議傳達(dá)了2010年度全省散裝水泥工作總結(jié)會議的精神，各縣散裝辦主任交流了“十一五”工作情況和“十二五”工作規(guī)劃，以及貫徹落實(shí)《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》的措施和打算。

市散裝辦領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，即將完美謝幕的“十一五”在連云港市散裝水泥發(fā)展史上具有劃時代的意義?；厥走@五年，全市散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”的框架得到史無前例的拉開，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展形成前所未有的態(tài)勢，市、縣城區(qū)“禁現(xiàn)”、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)散用散工作面貌發(fā)生脫胎換骨的變化，散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿取得有目共睹的成就，尤其是市、縣城區(qū)“雙禁”工作開局，持續(xù)攀升，勝利收官，強(qiáng)勢崛起，呈現(xiàn)大思路催生發(fā)展大布局、大布局搭建發(fā)散大載體、大載體承接大項(xiàng)目、大項(xiàng)目匯聚產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈支撐大發(fā)展的動人景象，完成了從“十一五”快速挺進(jìn)“十二五”的歷史性跨越。在此過程中，我們不僅實(shí)現(xiàn)了散裝水泥量、率的總量的擴(kuò)張，而且提升了節(jié)能減排發(fā)展的層次，在散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上保持了競爭優(yōu)勢。在描繪“十二五”發(fā)展散裝水泥的宏偉藍(lán)圖時指出，當(dāng)前，連云港已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展散裝水泥中期的前半段，這個階段正是散裝水泥快速攀升的特有階段，“十二五”的散裝水泥理應(yīng)在連云港全面跨越、后發(fā)先至的大舞臺上，責(zé)無旁貸地唱好主角、挑起大梁，理應(yīng)成為全市節(jié)能減排的主力軍。散裝水泥管理部門要督促有關(guān)部門結(jié)合“十二五”規(guī)劃的編制，抓好散裝水泥發(fā)展重大問題的專題研究，制定好促進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展的各項(xiàng)政策。要加快構(gòu)建散裝水泥發(fā)展的支持平臺和優(yōu)良環(huán)境，切實(shí)強(qiáng)化“以企業(yè)為重、以發(fā)展為重”的服務(wù)理念，進(jìn)一步營造發(fā)展散裝水泥、構(gòu)建綠色家園的社會氛圍，形成齊心協(xié)力發(fā)展散裝水泥強(qiáng)大合力。會議強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”開局之年，我們要深入貫徹落實(shí)《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化督促措施落實(shí)，加快推進(jìn)散裝水泥“三位一體”發(fā)展進(jìn)程，高端切入、加速突破的良好態(tài)勢強(qiáng)勢形成，深入貫徹、聯(lián)動并進(jìn)、攻堅(jiān)克難的發(fā)展熱潮全面興起，致力跨越趕超散裝水泥發(fā)展躍上新平臺，加快創(chuàng)新散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈升級取得新成效。

會議指出，今年是“十二五”的開局之年——“發(fā)散、雙禁”工作必須牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、信息化為引領(lǐng)、綠色生態(tài)為取向，迅速擴(kuò)大散裝水泥量、率總量，打造發(fā)散、用散高地，培育散裝水泥集群。切實(shí)做到“四個堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移重抓散裝水泥量、率建設(shè)。加快形成跨越發(fā)展強(qiáng)勁支撐。集中力量突破預(yù)拌砂漿禁現(xiàn)項(xiàng)目，千方百計提升市、縣城區(qū)“發(fā)散、雙禁”項(xiàng)目建設(shè)水平，大力培育散裝水泥新的增長點(diǎn)。二是堅(jiān)定不移重抓農(nóng)村發(fā)展散裝水泥創(chuàng)新驅(qū)動。加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展散裝水泥結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力打造發(fā)散創(chuàng)新平臺。三是堅(jiān)定不移重抓水泥制品企業(yè)用散工程，加快提升水泥制品企業(yè)用散覆蓋率，更加重視散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈培育。四是堅(jiān)定不移重抓發(fā)散軟環(huán)境改善，切實(shí)增強(qiáng)散裝水泥發(fā)展動力活力。進(jìn)一步著力破解“發(fā)散、雙禁”發(fā)展難題。

會上，東海、贛榆、灌云、灌南四縣散裝辦主任與市散裝水泥管理部門雙方，就2011年度《連云港市發(fā)展散裝水泥目標(biāo)管理責(zé)任書》，簽訂了“軍令狀”。“軍令狀”內(nèi)容主要包括：散裝水泥、預(yù)拌混凝土量、率；綜合配套能力；加強(qiáng)城區(qū)“雙禁”基礎(chǔ)工作；散裝水泥專項(xiàng)征收額、率以及上解率；宣傳、統(tǒng)計等10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)以及有關(guān)事項(xiàng)。