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        融資平臺轉(zhuǎn)型方案助力中小企業(yè)發(fā)展

        2011-05-16 02:50:26IUD中國政務(wù)景氣監(jiān)測中心
        領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2011年16期
        關(guān)鍵詞:融資企業(yè)發(fā)展

        IUD中國政務(wù)景氣監(jiān)測中心

        融資難、轉(zhuǎn)型難、自主創(chuàng)新能力不強等“短板”,制約著我國中小企業(yè)的市場競爭力,也影響著中小企業(yè)的進一步發(fā)展。據(jù)監(jiān)測,各省市區(qū)針對目前的具體問題,出臺了一系列政策措施。上海、山東等地搭建中小企業(yè)融資平臺,增強信貸扶持力度,天津、江蘇等地紛紛出臺政策方案保障中小企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。另外,2011年3月,國家公布了首批99個“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”名單,示范平臺遍布全國各個省市區(qū),大范圍、全方位給予中小企業(yè)切實的幫助。

        條例、方案提供法律支撐

        早在2005年、2006年,江蘇、浙江等省就出臺相關(guān)法律法規(guī),為地方中小企業(yè)發(fā)展提供法律保障。2009年9月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合《意見》,貴州、上海促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)出臺。在上海市2011年4月12日人代會上表決通過的《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》中,就創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、創(chuàng)新推動、市場開拓、服務(wù)保障、權(quán)益保護等方面作出詳細規(guī)定。另外,為貫徹落實國務(wù)院《意見》精神,2010年底,廣西出臺《廣西千家中小企業(yè)成長工程推進方案》,計劃從2011年起,用3年時間實施“千家中小企業(yè)成長工程”,扶持一批中小企業(yè),抓好項目建設(shè),把市場做大、把企業(yè)做強、把產(chǎn)品做優(yōu)。另外,2011年內(nèi)蒙古也將著力實施以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、中小企業(yè)成長、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展三大示范工程推動中小企業(yè)加快發(fā)展。

        廣西扶持中小企業(yè)發(fā)展3年規(guī)劃

        未來3年內(nèi),廣西將建設(shè)一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,構(gòu)建以各市中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會為主體的創(chuàng)業(yè)基地,并在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇有條件的企業(yè)作為見習(xí)實踐創(chuàng)業(yè)基地。

        重點扶持發(fā)展汽車零部件、有色金屬、機械和裝備制造零部件、化工等配套性產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)這些行業(yè)的中小企業(yè)參與大企業(yè)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)分工,發(fā)展專業(yè)化、標準化、系列化的配套產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品

        重點扶持有色金屬、中草藥、蠶繭、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品和林產(chǎn)資源等資源型產(chǎn)業(yè)集群,支持中小企業(yè)充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,拉長產(chǎn)業(yè)鏈

        重點扶持電子信息、新材料、新能源等集聚發(fā)展型產(chǎn)業(yè)集群,抓好龍頭企業(yè),吸引企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)聚集,提升整體競爭力

        重點扶持進口再生資源加工、電子信息、家電電器等整體引進型產(chǎn)業(yè)集群,將特定企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)整體引入專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)集群化發(fā)展

        重點扶持物流、金融、商貿(mào)和信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,促進經(jīng)濟健康發(fā)展

        國家99個示范平臺完善服務(wù)

        建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)中心、培育公共服務(wù)平臺也是各省市區(qū)積極助力中小企業(yè)發(fā)展的主要著力點。2011年3月,國家首批99個中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺公布,示范平臺遍布全國各個省市區(qū)。該平臺從解決中小企業(yè)實際困難入手,在技術(shù)創(chuàng)新、信息化、知識產(chǎn)權(quán)、項目對接等方面,向企業(yè)提供覆蓋其整個生命周期的完善的公共服務(wù),給予中小企業(yè)切實的幫助。在這首批示范平臺中,重慶生產(chǎn)力促進中心位列其中。該中心將為重慶中小企業(yè)提供更多工業(yè)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及投融資等方面的相關(guān)服務(wù)。

        截至2010年底,江蘇省已建成市、縣中小企業(yè)服務(wù)中心62家,占市縣總量的97%,2011年,力爭全省各市縣100%建立中小企業(yè)服務(wù)中心。另外,江蘇省經(jīng)信委2011年將培訓(xùn)中小企業(yè)管理者10萬人次,為4000家中小企業(yè)發(fā)布融資需求信息,培育3—5家國家示范平臺、100家以上重點公共服務(wù)平臺、3000家微小企業(yè)進規(guī)模,并幫助中小企業(yè)成功發(fā)行集合債券或集合短期融資券、集合信托計劃。

        重慶市生產(chǎn)力促進中心

        搭建融資平臺緩解資金難題

        融資難目前是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。2011年以來,各地方除繼續(xù)加大專項扶持資金和信貸支持外,比較大的一個特點是更多地利用金融手段,搭建中小企業(yè)融資平臺,在一定程度上改善了服務(wù)中小企業(yè)金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品數(shù)量少、類型單一的現(xiàn)狀。

        2011年以來部分地區(qū)解決中小企業(yè)融資難的政策

        上海出新規(guī)緩解中小企業(yè)融資難

        4月12日通過的《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定,上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金用于小企業(yè)的資金比例應(yīng)當不低于三分之一;上海市支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)專項資金應(yīng)當適當向中小企業(yè)傾斜,用于中小企業(yè)的資金比例原則上不低于三分之一

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        天津市發(fā)行“科技小巨人”集合票據(jù)

        3月,天津市工商聯(lián)與天津銀行簽署業(yè)務(wù)合作協(xié)議。雙方將整合資源、優(yōu)勢互補,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,搭建直接和間接融資渠道,通過發(fā)行“科技小巨人”集合票據(jù)和提供個性化融資服務(wù)方案,共同促進民營科技型中小企業(yè)的成長

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        今年湖北省計劃發(fā)行企業(yè)債100億元,較去年規(guī)模翻番。同時,湖北將搭建中小企業(yè)集合發(fā)債平臺,破解融資難題。在債券發(fā)行方式的創(chuàng)新上,湖北借鑒武漢中小企業(yè)集合債發(fā)行成功的經(jīng)驗,搭建省級中小企業(yè)融資平臺

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        廣東建“信用融資平臺”助中小外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)

        3月18日,廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳、中國出口信用保險公司廣東分公司、廣東省中小企業(yè)信用再擔保有限公司在廣州簽署了“廣東省中小外貿(mào)企業(yè)信用融資平臺合作協(xié)議”將通過廣東省外經(jīng)貿(mào)廳從整體政策上給以引領(lǐng),瞄準進出口金額1500萬美元以內(nèi)的中小外貿(mào)企業(yè),使得中小外貿(mào)企業(yè)在銀行順利獲得融資

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        3月4日,江蘇省中小企業(yè)運行監(jiān)測與科技創(chuàng)新工作座談會在常州舉行。會上提出從2011年起,江蘇省啟動實施中小企業(yè)創(chuàng)新促進“三大工程”,即高成長型企業(yè)培育工程、創(chuàng)新能力提升工程和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工程,圍繞“三大工程”,將重點抓好引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等五方面工作助推中小企業(yè)發(fā)展。

        西部省區(qū)積極推進“走出去”

        在對中小企業(yè)幫扶的過程中,地方政府還鼓勵企業(yè)“走出去”,積極開展國際合作、發(fā)展外向型經(jīng)濟。2010年10月底,由浙江省政府和全球中小企業(yè)聯(lián)盟共同主辦的“浙江美國中小企業(yè)合作周暨項目對接會”在紐約召開,組織了近172家企業(yè)到美國去,在美國芝加哥、紐約、費城、華盛頓、馬里蘭舉辦了五場對接會,美國參加對接的約有1200家企業(yè)。另外,西部省區(qū)也在積極推進中小企業(yè)“走出去”。寧夏回族自治區(qū)政府2010年來在政策、資金、環(huán)境等多方面助推中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。今年4月14日召開的甘肅省“走出去”支持政策說明會上對外披露,該省將出臺《省商務(wù)廳對中小企業(yè)“走出去”資金支持暫行辦法》,《辦法》決定對該省企業(yè)境外投資、對外援助、對外承包工程、礦產(chǎn)資源開發(fā)、勞務(wù)輸出等項目予以資金支持。

        甘肅對“走出去”企業(yè)予以資金支持

        ● 對投資額在50萬美元—100萬美元的企業(yè)給予15萬元支持

        ● 對投資額101萬美元—200萬美元的企業(yè)給予20萬元支持

        ● 對投資額在201萬美元—300萬美元的企業(yè)給予25萬元支持

        ● 對投資額在301萬美元—500萬美元的企業(yè)給予30萬元支持

        ● 對投資額在500萬美元以上的企業(yè)給予50萬元支持

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