中國商報 ■ 張濤

光伏行業(yè)似乎常常處于喜憂參半的境地。剛剛由日本核輻射危機帶來的核能替代利好旋即被意大利下調(diào)太陽能發(fā)電補貼及限制太陽能補貼總額計劃的陰影所遮蓋。雖說國內(nèi)光伏市場已經(jīng)走到值得期待的拐點，但轉(zhuǎn)變的過程畢竟還需要一個等待期。短期內(nèi)，國際市場的變化對光伏企業(yè)來說是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗，而國內(nèi)企業(yè)在過去一年蜂擁進入光伏領(lǐng)域也進一步加劇了行業(yè)競爭。

光伏產(chǎn)業(yè)的光明就在前頭，但恐怕只有那些足夠強壯、耐力足夠好的企業(yè)才能迎來輝煌時刻。

3月11日本發(fā)生大地震并傳出福島核電站危機后，3月14日，美股太陽能板塊逆市大漲，投資者看好日本核危機為太陽能帶來的長期利好——太陽能、風(fēng)能等安全可靠的可再生能源有望作為核能的替代能源，迎來意義深遠的發(fā)展契機。

日本大地震所導(dǎo)致的悲劇是天災(zāi)人禍共同作用的結(jié)果——如果沒有福島核電站的爆炸和泄露，這次日本大地震對人類的傷害程度就不會如此嚴(yán)重了。福島核電站的事故令很多國家開始重新審視自己的能源戰(zhàn)略。德國總理默克爾在日本大地震發(fā)生后的第三天就宣布，對德國核電工廠安全和更廣泛能源戰(zhàn)略進行為期三個月的評估。4月初，德國環(huán)境部副部長對外表示，政府將在2020年之前逐步取消在該國的所有核能。今年年底前關(guān)閉8所廠房，其余的9所廠房將在2020年前被關(guān)閉。

嚴(yán)重依賴核能的法國能源戰(zhàn)略受到民眾普遍質(zhì)疑，連法國第一大黨社會黨都放棄了幾十年來支持核能的立場。

中國總理溫家寶3月中旬主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定，全面審查在建核電站，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè)；嚴(yán)格審批新上核電項目，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項目，包括已開展前期工作的項目。

核電發(fā)展減緩將為水電、風(fēng)電、光伏等其他新能源提供新的增長空間。廣發(fā)證券認(rèn)為，核電安全性隱患在這次事件發(fā)生后有可能被放大，這對其他新能源加快發(fā)展可能會起到一定促進作用，特別是太陽能、風(fēng)能等。不過，業(yè)內(nèi)人士指出，包括太陽能在內(nèi)的其他能源替代核電并不能很快實現(xiàn)，其間需要有一個漫長的過程。

對于中國企業(yè)來說，另一個值得期待的利好是，國內(nèi)光伏政策將有可能發(fā)生變化。

“關(guān)鍵看年底將要出臺的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會副理事長孟憲淦告訴記者，從政策層面來看，國內(nèi)光伏的形勢正在往好的方向走，“十二五”規(guī)劃中光伏發(fā)電裝機指標(biāo)有望再往上提升。目前，關(guān)于進一步提升光伏裝機量的意見和請求已經(jīng)向上反映給了國家最高決策層。

在“十二五”新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，原定光伏裝機容量在“十二五”(2011～2015年)和“十三五”(2016～2020年)的目標(biāo)分別為5吉瓦和20吉瓦。據(jù)悉，政府已經(jīng)準(zhǔn)備把2015年的光伏目標(biāo)由5吉瓦改為10吉瓦；2020年的光伏目標(biāo)由20吉瓦改為50吉瓦，比原定的目標(biāo)至少翻一倍。

“中國光伏市場2012年以后應(yīng)該會發(fā)展起來，關(guān)鍵是政策的變化?！?孟憲淦說，一旦有利的政策出臺，中國光伏市場的發(fā)展將比預(yù)計的要快得多。

不過，就短期而言，中國的光伏企業(yè)可能還要做好準(zhǔn)備，以便順利度過一段艱難的日子。

因為日本地震，意大利宣布暫緩核電建設(shè)一年。但4月1日，意大利政府出臺了新的光伏補貼政策，宣布從當(dāng)日起至2012年底，將光伏補貼削減15%～20%；2013年～2015年將光伏補貼再削減30%～35%。4月14日，意大利工業(yè)部副部長又表示，意大利政府正在起草一項新的計劃以限制對太陽能發(fā)電的補貼總額。按照這個新計劃，意大利將在2017年徹底取消對太陽能發(fā)電的補貼。作為歐洲的熱點市場，意大利的新政無疑將對全球光伏市場產(chǎn)生不利影響。

盡管意大利削減光伏補貼是意料中的事，但巨大的降幅仍然出乎人們的意料。意大利市場的利空消息吞噬了日本核危機帶來的利好，美股中國太陽能概念股進入4月后便開始下行，步步走低。

全球知名的太陽能產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)美國Solarbuzz告誡說，2011年將是太陽電池面臨嚴(yán)峻形勢的一年，不能再對迄今扮演火車頭角色的歐洲抱有什么期望。目前已開始出現(xiàn)這種預(yù)兆。2011年第一季度德國的太陽電池需求減少到了上年同期的一半以下。太陽電池模塊的價格從2011年初開始逐步下滑，庫存也一直保持在較高的水平。

Solarbuzz預(yù)計到2011年第二季度這種狀況會暫時得到緩解。其原因是5個主要歐洲國家計劃2011年中期之前削減太陽電池導(dǎo)入促進政策“Feed-in Tariff”的補助金。受此影響，預(yù)計將以德國及意大利等國家為中心出現(xiàn)緊急需求。其他歐洲各國市場、美國、加拿大、中國及印度的需求同樣會保持堅挺。由此，預(yù)計2011年第二季度的需求將比上年同期增長77%，達到7.4吉瓦。但Solarbuzz表示，2011年第二季度迎來需求高峰之后，2011年下半年將面臨嚴(yán)峻形勢。2011年各太陽電池廠商的供貨計劃均比上年增加55%。而2011年的需求量僅比上年增加12%。

并且，Solarbuzz預(yù)測，未來五年光伏組件的出廠價格將會較2010年水平再下降37%～50%。與此形成對比的是，在歐洲的主要市場，光伏產(chǎn)業(yè)正在進入一個政策緊縮的階段，補貼削減的速度要遠遠大于成本下降的速度。

Solarbuzz呼吁光伏企業(yè)減少產(chǎn)量，但在國內(nèi)，我們卻看到，更多的產(chǎn)能正在釋放出來。去年光伏行業(yè)的大好形勢鼓勵著更多的企業(yè)進軍這一領(lǐng)域，以浙江為例，浙江太陽能行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示，截至今年3月初，該省共有176家太陽能光伏企業(yè)，而最近半年內(nèi)就猛增了78家。

“下半年激烈的競爭不可避免?！泵蠎椾普f，大企業(yè)因為有規(guī)模優(yōu)勢和核心技術(shù)優(yōu)勢，有望進一步降低成本，在競爭中占據(jù)有利地位，應(yīng)該可以生存下來。但部分中小企業(yè)可能就難以避免出局的命運了。