□ 馬鵬林
企業(yè)消防安全管理關(guān)系到企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)也涉及到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起消防安全 “自我管理、自我完善”的責(zé)任,以適應(yīng)現(xiàn)行消防安全法律法規(guī)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國家消防安全法律法規(guī)的不斷完善,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營確保消防安全將是義不容辭的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)消防安全管理工作要適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì),就必須轉(zhuǎn)變觀念、履行消防安全責(zé)任主體的義務(wù),建立起 “管理自主、安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的企業(yè)消防安全管理體系。
《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定了企業(yè)單位消防安全職責(zé),充分體現(xiàn)了企業(yè)是消防安全責(zé)任主體的理念。 “管理自主”直接點(diǎn)出了企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。因此,轉(zhuǎn)變觀念決不是一句空話,必須與法律責(zé)任結(jié)合起來,必須與社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來,健全消防安全規(guī)章制度、完善消防安全管理體系決不能在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中流于形式。
(一)消防安全管理工作要變被動(dòng)接受監(jiān)督檢查為主動(dòng)履行消防安全職責(zé),把企業(yè)消防安全職責(zé)落實(shí)到部門、落實(shí)到班組、落實(shí)到崗位,通過消防安全管理體系的有效運(yùn)行,達(dá)到管理有章可循,糾錯(cuò)立竿見影的效果。
(二)消防安全管理人員要變到崗再行培訓(xùn)為崗前專業(yè)培訓(xùn),重視專業(yè)人員的聘用和培養(yǎng)。把企業(yè)消防安全管理工作專業(yè)性、重要性凸顯出來,促進(jìn)有效管理、持續(xù)管理。
(三)消防安全資金投入要變應(yīng)急、應(yīng)付投入為按規(guī)定、有計(jì)劃投入。把企業(yè)消防安全資金有效投入在火災(zāi)事故預(yù)控、消防安全教育培訓(xùn)和消防安全設(shè)施上,確?;馂?zāi)事故預(yù)防措施到位、員工消防安全教育到位和火災(zāi)事故應(yīng)急救援到位。
“企業(yè)消防安全責(zé)任主體”這個(gè)概念的提出,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的需要,也是 “預(yù)防為主、防消結(jié)合”消防工作方針的一次升華。 “安全自查、隱患自除”為企業(yè)指出了消防安全管理工作的切入點(diǎn),凸顯了 “預(yù)防為主”的重要性。提升消防安全管理工作水平,掌握發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消除火災(zāi)隱患的技能,必然成為企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中一項(xiàng) “重中之重”的工作。
(一)消防安全管理體系的有效運(yùn)行,是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消除火災(zāi)隱患的有力保障。建立健全消防安全管理體系,是促進(jìn)企業(yè)做好消防安全管理工作的一項(xiàng)重要措施。
(二)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火檢查,是發(fā)現(xiàn)、解決生產(chǎn)作業(yè)過程中火災(zāi)隱患的具體手段。切合實(shí)際的檢查方法能有效制止違章行為、終止火災(zāi)隱患存在,確保生產(chǎn)作業(yè)安全有序地進(jìn)行。
(三)火災(zāi)隱患是危及企業(yè)生存、威脅人身安全的重大事故源,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取整改措施是企業(yè)單位自查自糾的一項(xiàng)重要內(nèi)容,任何拖延、放任等不負(fù)責(zé)任的行為,必然引發(fā)事故,危及企業(yè)和社會(huì),其后果只能是害人害己咎由自取。因此,火災(zāi)隱患不論大小必須及時(shí)整改,有效切斷事故危險(xiǎn)鏈才能確保企業(yè)自身生產(chǎn)安全。
生產(chǎn)經(jīng)營追求利潤最大化是企業(yè)生存和持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo),然而安全風(fēng)險(xiǎn)始終伴隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整個(gè)過程,要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)就必須具備認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、駕馭安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。 “責(zé)任自負(fù)”清晰地指出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不但要追求利潤最大化,而且還必須擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)來自方方面面的各種安全風(fēng)險(xiǎn),消防安全責(zé)任就是其中之一。
(一)消防安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重要保障之一,然而生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)都潛在地存在著安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高消防安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員必須具備的能力。
(二)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中,各種消防安全風(fēng)險(xiǎn)都有可能發(fā)生,消防安全風(fēng)險(xiǎn)的到來是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。因此,企業(yè)面對(duì)可能到來的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)具備較強(qiáng)的安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,落實(shí)相應(yīng)的防范措施、制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、建立相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。盡可能地控制安全風(fēng)險(xiǎn),減少安全風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
(三)企業(yè)的生存和發(fā)展除了有完善的管理機(jī)制和適時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制外,還必須具備安全風(fēng)險(xiǎn)承受能力。企業(yè)的生存和發(fā)展依賴于社會(huì)這塊土壤,遵守國家法律法規(guī)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。
隨著消防安全管理工作進(jìn)一步深入, “管理自主、安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的企業(yè)責(zé)任主體形式,將積極推動(dòng)企業(yè)消防安全管理體系的不斷完善,真正把消防安全管理新理念融入到每個(gè)崗位、每個(gè)員工生產(chǎn)作業(yè)的過程中去。