楊東平
在中國舉辦一批“洋大學(xué)”,按照世界通行的現(xiàn)代大學(xué)制度和教學(xué)模式培養(yǎng)國際化人才,其意義不僅是為學(xué)生提供低成本“本土留學(xué)”的機(jī)會(huì),更重要的是期望“洋大學(xué)”發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”
春節(jié)過后,被稱為“三國殺”的985高校聯(lián)合招生立即硝煙彌漫。
2月12日,“復(fù)旦水平測試”(俗稱“千分考”)拉開序幕;2月19日,被稱為“華約”的清華、上海交大等7校的“高水平大學(xué)自主選拔學(xué)業(yè)能力測試”(簡稱AAA測試)打響“首戰(zhàn)”。2月20日,“北約”的北大、港大等13?!熬C合性大學(xué)自主選拔錄取聯(lián)合考試”再戰(zhàn);2月26日,同濟(jì)、北理工等“卓越同盟”9校的聯(lián)考成為本輪自主招生的“收官之戰(zhàn)”。據(jù)說涉及的考生約20萬人,對他們而言,真可謂考得“天昏地暗”,復(fù)旦大學(xué)的考試科目最多,考試時(shí)間長達(dá)12個(gè)小時(shí),清華、北大也需八九個(gè)小時(shí)。
輿論則對高校聯(lián)考?xì)ёu(yù)交加。招生本屬高校的自主權(quán),高校對自身招生權(quán)的重視和爭取,是高校自主性復(fù)蘇的重要信號。在學(xué)生總體減少的形勢下,入學(xué)競爭加劇也許不是壞事,說明高校對人才質(zhì)量的要求提高,已經(jīng)有人據(jù)此預(yù)測,稱今年將是高校生源競爭最激烈的一年。但是,“三國殺”的“進(jìn)步意義”可能僅此而已,人們的質(zhì)疑似乎更多。例如,既然是與高考無異的學(xué)科知識(shí)考試,何必多此一舉,不能在統(tǒng)一高考之后“自主招生”?聯(lián)考如果做成國際通行的“能力水平測試”,則對高考內(nèi)容、技術(shù)的改革極具探索和實(shí)驗(yàn)的意義。還有一個(gè)“多此一舉”:聯(lián)考的難度明顯高于統(tǒng)一高考,為什么不能憑此成績直接錄取,還要再參加高考?
人們的質(zhì)疑還包括,高校是否建立了與擴(kuò)權(quán)相應(yīng)的保障考試公正的制度建設(shè),在高校內(nèi)部是否還是行政化模式?還有,如何保障農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)考生的利益?人們從高校爭相提前招生的動(dòng)作中,看到了提前“掐尖”的私心。凡此種種,說明這場聲勢浩大的高校聯(lián)考,在制度創(chuàng)新的意義上尚乏善可陳,當(dāng)然,這也顯示了改革的可能性空間。
比較而言,3月1日南方科技大學(xué)的開學(xué)典禮動(dòng)靜不大,但顯然更具改革價(jià)值。歷經(jīng)4年多的醞釀籌備,在教育部口頭“準(zhǔn)生”之后,南方科技大學(xué)迎來了首批45名新生,成為真正的破冰之舉。朱清時(shí)校長一直聲稱自己是背水一戰(zhàn)、如履薄冰,如今腳下的冰層更薄了。他在開學(xué)典禮之后隨即趕赴北京參加全國政協(xié),提案建議修改不合時(shí)宜的部分教育法律法規(guī),淡化行政審批、評審、評價(jià),要求修改國務(wù)院《學(xué)位條例》,放寬博士學(xué)位點(diǎn)的授權(quán)與評審,否則,南方科大培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。盡管已經(jīng)招生開學(xué),南方科大并沒有被納入國家體制之內(nèi),其“自授學(xué)位”“去行政化”的改革仍然“懸而未決”,而且短時(shí)間內(nèi)似乎很難落實(shí),因?yàn)檫@意味著對現(xiàn)行高等教育制度的根本改變。這就是為什么南方科大的改革被寄予巨大期望、卻不容樂觀的原因。人們開始修正對它的預(yù)期,認(rèn)為即使它成功了,也只是一個(gè)不可復(fù)制的特例。
在此背景下,另一場“靜悄悄”的改革——中外合作舉辦大學(xué)——或許最具有深意。眾所周知,在30年來教育的發(fā)展、改革和對外開放三者中,教育開放是最短的短板,具有獨(dú)立法人的中外合作舉辦的大學(xué)只有3所,即寧波諾丁漢大學(xué)(寧波萬里教育集團(tuán)與英國諾丁漢大學(xué)合作)、西交利物浦大學(xué)(西安交大與英國利物浦大學(xué)合作,位于蘇州工業(yè)園區(qū))和珠海聯(lián)合國際學(xué)院(北京師范大學(xué)與香港浸會(huì)大學(xué)合作),雖已經(jīng)探索數(shù)載,成績斐然,但不太為人所知。
不久前頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》對擴(kuò)大教育開放、提高教育國際化水平作出新的部署。在此背景下,廣東省明確提出在十二五期間要重點(diǎn)引進(jìn)3~5所國外知名大學(xué)到珠三角地區(qū)合作舉辦高等教育機(jī)構(gòu)。上海市高等教育開放的步伐也明顯加快。作為在中國注冊的獨(dú)立法人高校,華東師范大學(xué)與美國紐約大學(xué)共同創(chuàng)辦的上海紐約大學(xué)已正式籌建,上海諾丁漢大學(xué)的籌辦也已提到議事日程。作為教育部特別批準(zhǔn)的“特區(qū)”,上海交通大學(xué)密西根聯(lián)合學(xué)院2006年就已開始招生,已經(jīng)有了第一屆畢業(yè)生。日本早稻田大學(xué)在復(fù)旦大學(xué)設(shè)立了中國辦事處,美國哥倫比亞大學(xué)、法國政治學(xué)院和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院等與復(fù)旦大學(xué)合作培養(yǎng)人才的計(jì)劃正在實(shí)施之中。
在中國舉辦一批“洋大學(xué)”,按照世界通行的現(xiàn)代大學(xué)制度和教學(xué)模式培養(yǎng)國際化人才,其意義不僅是為學(xué)生提供低成本“本土留學(xué)”的機(jī)會(huì),更重要的是期望“洋大學(xué)”發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,激活積重難返的高等教育改革。通過擴(kuò)大對外開放促進(jìn)國內(nèi)改革,是經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)改革的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。它能否在教育改革中再顯成效,值得我們拭目以待?!?/p>
(作者為北京理工大學(xué)文學(xué)院教授)