蘇文洋
本周二,京城一家媒體刊發(fā)評論《屠狗黑窩點(diǎn)可惡,監(jiān)管疏漏該問責(zé)》。文章說,屠狗黑窩點(diǎn)的存在,暴露出了監(jiān)管軟肋。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,私屠濫宰行為往往由商務(wù)、食藥、農(nóng)牧、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門聯(lián)合監(jiān)管。但是管的部門越多,未必就能管得到位。
上海大火后,新華社記者報道:大樓外立面包裹的大量聚氨酯泡沫保溫材料,是造成重大人員傷亡的重要元兇。這種廣受詬病、屢屢肇禍的聚氨酯泡沫保溫材料,竟然還是有關(guān)部門下文推廣的。血的代價年復(fù)一年地付出,為什么有關(guān)部門遲遲不對這些“奪命建材”下達(dá)禁絕令,而是聽任其流入市場?
針對國家發(fā)改委查處的中石化集團(tuán)旗下兩家公司違反國家成品油價格規(guī)定高價售賣柴油事件,11月23日晚間,中石化集團(tuán)新聞發(fā)言人黃文生表示,公司將對相關(guān)行為和責(zé)任人從重從快嚴(yán)肅處理,并再度下發(fā)通知,要求所有企業(yè)認(rèn)真自查,堅決杜絕此類事件的發(fā)生。但他未透露具體處理措施。
從屠狗黑窩點(diǎn)到“奪命建材”聚氨酯泡沫保溫材料,再到中石化湖北武漢和河南洛陽兩家分公司高價賣油,都有人提出問責(zé)。不絕于耳的問責(zé)之聲,體現(xiàn)了我們的社會公眾不再對那些危害社會和人民的種種問題保持沉默。有人敢于提出問責(zé),本身就是一種巨大的社會進(jìn)步。
但是,僅僅停留在提出問責(zé)的層面還是不能解決問題。不解決由誰問責(zé)、向誰問責(zé)的問題,問責(zé)很有可能成為問而不責(zé),或大問小責(zé),或借問掩責(zé)。
現(xiàn)在的問責(zé),大多是一種上級對下級問責(zé)、老子對兒子問責(zé),類似中石化對下屬兩家企業(yè)的問責(zé)就是這種爹式問責(zé)的典型例子。“養(yǎng)不教,父之過?!蹦闵藘鹤樱瑑鹤佑羞^錯,當(dāng)?shù)囊獑栘?zé)。我們承認(rèn),只要不是混賬的爹,兒子犯了錯還是能夠認(rèn)真對待的。問題是這種爹式問責(zé)變成了當(dāng)?shù)囊回炚_、天然正確,兒子永遠(yuǎn)不敢對爹問一聲責(zé),這似乎有失公平、公正。另外的問題,世界上的爹總是護(hù)犢子的多,兒子總是自己的好嘛,再不是東西也是自己生的娃。因此,爹式問責(zé)往往帶有強(qiáng)烈的表演、作秀,實際上是掩人耳目,幫助兒子逃脫責(zé)任。
爹式問責(zé)應(yīng)當(dāng)有,自問自責(zé)沒有不行。同時,更要有“鄰居問責(zé)”,要問:你這個爹是怎么當(dāng)?shù)模磕闶窃趺窗褍鹤咏逃眠@么壞的?你能不能當(dāng)一個稱職的爹?
新華社報道中的“有關(guān)部門”不知是哪個部門,手機(jī)段子說“有關(guān)部門”是中國最神秘的部門。我們的新聞報道還有審計署的公告,如果總是“有關(guān)部門”,等于是回避了“向誰問責(zé)”的問題。既然要問責(zé),最好是明明白白地指出是哪個部門。不要以為一說“有關(guān)部門”,讀者立即就能心領(lǐng)神會,“有關(guān)部門”也知道這是說他們那個部門呢。現(xiàn)在,“有關(guān)部門”的臉皮一般都比城墻拐彎處還厚;“有關(guān)人員”更是只要能保住頭上的烏紗帽,你說什么他都當(dāng)耳旁風(fēng)。問責(zé)不動真格的,問題就會堆積如山,積重難返。
【原載2010年11月26日《北京
晚報·北京論語》】
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