◎省水利廳廳長(zhǎng) 王 鋒

千百年來(lái)，渭河孕育了華夏文明，成就了周秦漢唐盛世，為兩岸人民帶來(lái)福祉，是陜西人民的母親河。但伴隨著工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，渭河也承載了太多的災(zāi)難。維護(hù)渭河健康生命，還人類一個(gè)水清堤固、岸綠景美的渭河，實(shí)現(xiàn)人水和諧共處，已越來(lái)越成為三秦兒女的美好期盼。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示一定要把渭河的事情辦好，在水利建設(shè)方面要干成幾件大事，強(qiáng)調(diào)全線綜合整治渭河。這是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策，給我們?cè)鎏砹司薮髣?dòng)力，也使我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

一、治理好渭河是三秦兒女共同的心愿

渭河發(fā)源于甘肅省渭源縣鳥鼠山，流域面積涉及甘肅、寧夏、陜西三?。▍^(qū)）13.5萬(wàn)平方公里，干流全長(zhǎng)818公里。從寶雞市陳倉(cāng)區(qū)鳳閣嶺進(jìn)入我省，流經(jīng)寶雞、楊凌、咸陽(yáng)、西安、渭南五市（區(qū)），境內(nèi)河道長(zhǎng)502公里，流域面積6.75萬(wàn)平方公里，其中從寶雞峽渠首至潼關(guān)入黃口388公里橫貫關(guān)中腹地。渭河之水灌溉著兩岸1400多萬(wàn)畝良田，養(yǎng)育著我省64%的人口，沿線大中城市密集，集中著我省65%的生產(chǎn)總值，是我國(guó)工農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科研和教育的重要基地。然而，由于人們長(zhǎng)期對(duì)渭河的依賴和掠奪式利用，已使渭河不堪重負(fù)，上游干了，中游臭了，下游淤滿了，并由此給兩岸人民帶來(lái)了災(zāi)難，嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

——洪澇災(zāi)害頻發(fā)。歷史上渭河多次發(fā)生大洪水，從1401年至2010年，渭河流域共發(fā)生洪水災(zāi)害234年，平均2.6年一次，是典型的洪水災(zāi)害多發(fā)區(qū)。新中國(guó)成立以來(lái)，累計(jì)受災(zāi)面積1800萬(wàn)畝次，累計(jì)受災(zāi)人口3000萬(wàn)人次，死亡人口978人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)350億元。

——泥沙淤積嚴(yán)重。歷史上渭河是一條沖淤平衡的地下河，自修建了三門峽水庫(kù)以后，渭河防汛形勢(shì)發(fā)生巨大變化。三門峽水庫(kù)修建前，潼關(guān)高程為323.4米，1960年建庫(kù)后，大量泥沙淤積，使潼關(guān)高程迅速抬高到329米，導(dǎo)致渭河入黃受阻，水位抬高，溯源淤積，最終使渭河由地下河變成了地上懸河，進(jìn)而導(dǎo)致匯入渭河的12條南山支流也逐步變成了地上懸河，使渭河下游地區(qū)成為懸河網(wǎng)地帶。目前，渭河下游堤防臨背差達(dá)3米～4.5米，排洪能力不斷下降，同流量水位大幅抬升。

——堤防支離破碎。歷史上渭河沒有修筑堤防。1954年洪水后開始修筑標(biāo)準(zhǔn)各異的堤防工程。三門峽水庫(kù)修建后，渭河中下游洪澇災(zāi)害加劇，渭河防洪工程建設(shè)也隨之加大了力度。截至2009年底，渭河干流建成堤防590公里、控導(dǎo)壩垛4477座，南山支流堤防124公里，對(duì)渭河沿線重要城市按不同洪水量級(jí)進(jìn)行設(shè)防。但是，渭河中下游堤防多數(shù)是在群眾投資投勞大會(huì)戰(zhàn)情況下修建的，受投入不足、施工手段落后等影響，質(zhì)量控制措施不足，防汛隱患嚴(yán)重。渭、洛河和南山支流防洪設(shè)施基本處于“支離破碎、千瘡百孔、不堪一擊、一觸即潰”的狀態(tài)。目前干支流堤防實(shí)際防御洪水能力有一半未達(dá)標(biāo)。在渭河出現(xiàn)大水并倒灌支流，或干流、支流同時(shí)發(fā)水，兩水頂托時(shí)，極易引起支流潰堤決口，造成嚴(yán)重災(zāi)害。

——水質(zhì)污染嚴(yán)重。隨著工業(yè)興起和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，渭河水質(zhì)污染呈加劇趨勢(shì)。有人形象地描述渭河：20世紀(jì)60年代淘米洗菜，70年代洗衣灌溉，80年代魚蝦不在，90年代水臭難奈。現(xiàn)在，渭河是關(guān)中唯一的廢污水承納和排泄通道，以全省18%的水資源量，接納了占全省80%的工業(yè)廢水和生活污水。在非汛期，渭河寶雞市以下河段流淌的基本上是城市污水，水質(zhì)多為V類或超V類，基本喪失了使用功能。水質(zhì)污染進(jìn)一步加劇了水資源供需矛盾。

——河流來(lái)水銳減。渭河流域多年平均自產(chǎn)水資源量69.9億立方米，人均占有量為380立方米，畝均占有量只有250立方米，分別僅占全國(guó)平均水平的1/8和1/6，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的絕對(duì)缺水線，與關(guān)中資源、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不匹配。渭河林家村年徑流量從上世紀(jì)50年代到80年代平均為21億立方米～23億立方米，而90年代平均則降到10.7億立方米，為前40年平均量的49.2%，1997年和2000年僅有 4億立方米。河道徑流量銳減，使自身稀釋和納污能力大大降低，減小了下游河道的沖沙能力。加之渭河流域水土流失嚴(yán)重，更加劇了生態(tài)環(huán)境惡化，渭河持續(xù)健康生命受到威脅。

——河道滿目蒼夷。一是河道內(nèi)特別是城區(qū)段亂倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，影響行洪安全和城鎮(zhèn)形象。二是河道內(nèi)因違規(guī)采砂造成堤防毀壞和多處沙坑和沙堆，每年汛期都有因沙坑發(fā)生人員溺水死亡事故。三是灘地耕作管理無(wú)序，80%灘地被長(zhǎng)期墾種，大量的高桿農(nóng)作物形成人為泥沙，嚴(yán)重阻水，每到汛期清灘撤離人員任務(wù)繁重。渭河灘岸資源豐富，但長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，致使開發(fā)混亂，利用程度低，與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求極不適應(yīng)。

二、治理好渭河是功在當(dāng)代利在千秋的大事

渭河在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位和作用。保護(hù)好、治理好、建設(shè)好渭河，不僅僅是重要的水事，也是經(jīng)濟(jì)之要、生態(tài)之需、安瀾之屏、文化之舉，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。

首先，治理好渭河是弘揚(yáng)中華文明、建設(shè)文化強(qiáng)省的需要。如同尼羅河孕育了古埃及文明、幼發(fā)拉底河孕育了古巴比倫文明、印度河孕育了古印度文明一樣，渭河在中華文明的孕育過(guò)程中占有重要地位，是華夏文明的主流和正源。西安是中國(guó)七大古都之一，與雅典、羅馬、開羅并稱世界四大古都。自西周以來(lái)，曾有周秦漢唐等13個(gè)王朝在此建都，歷時(shí)千年有余。特別是西周一都兩京（豐京、鎬京）、氣勢(shì)恢宏的秦都咸陽(yáng)、強(qiáng)漢盛唐的國(guó)際大都市長(zhǎng)安，都成為當(dāng)時(shí)世人最向往之勝地。華夏文明史冊(cè)正是圍繞渭河這一軸線在翻閱輻射，世代延綿，不斷走向輝煌燦爛。渭河大河泱泱，水碧浪青，鳥飛魚翔，成為最充滿詩(shī)情畫意的河流，是歷代文人雅士長(zhǎng)久追逐和吟詠之地。李白、杜甫、王維、白居易等大批詩(shī)詞泰斗都留下了千古詠唱。李白曾感慨道：“渭水銀河清，橫天流不息?！崩涑?yáng)也感嘆渭水之濱不是江南勝似江南：“晚來(lái)清渭上，疑似楚江邊。魚網(wǎng)依沙岸，人家傍水田?！比€整治渭河，挖掘渭河兩岸豐富的文化遺產(chǎn)，重現(xiàn)八水繞長(zhǎng)安盛唐景觀，傳承和弘揚(yáng)渭河文化，對(duì)于弘揚(yáng)華夏文明、建設(shè)文化強(qiáng)省有著不可或缺的重要作用。

其次，治理好渭河是加快關(guān)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的需要。渭河橫貫八百里秦川，戰(zhàn)略地位重要，科技實(shí)力雄厚，工業(yè)基礎(chǔ)良好，文化積淀深厚，城鎮(zhèn)帶初步形成，具備良好的發(fā)展條件。特別是隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)家關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，要求把西安打造成國(guó)際化大都市，對(duì)渭河治理提出了新的更高的要求。無(wú)論是實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，還是實(shí)現(xiàn)關(guān)中率先突破、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，各項(xiàng)建設(shè)都將以渭河為中軸線全面展開，治理渭河始終是一個(gè)繞不開的話題。只有治理好渭河，改善關(guān)中生態(tài)環(huán)境，提升關(guān)中發(fā)展品位，才能達(dá)到吸引各方投資，帶動(dòng)關(guān)中城市群及其周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

第三，治理好渭河是維護(hù)河流健康生命、建設(shè)生態(tài)文明的需要。放眼世界，通過(guò)流域治理、改善生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例比比皆是。萊茵河曾因水污染嚴(yán)重，被稱為“歐洲的下水道”。從20世紀(jì)50年代開始，相關(guān)國(guó)家成立了萊茵河保護(hù)國(guó)際委員會(huì)，統(tǒng)一規(guī)劃，投入大量資金，著力恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。2000年因污染大量死亡的鮭魚重返萊茵河，標(biāo)志著萊茵河綜合治理成效初顯。與此同時(shí)，萊茵河治理也按照興利除弊、因段制宜、多方兼顧的宗旨，制定合理的開發(fā)模式和發(fā)展規(guī)劃，有力地促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)的騰飛。如今，德國(guó)有眾多企業(yè)依河而建，但萊茵河水照樣清澈，周邊環(huán)境依舊宜人，人與自然和諧共處、休戚與共。渭河穿越我省寶雞、楊凌、咸陽(yáng)、西安、渭南 5市（區(qū)），是名符其實(shí)的城中河。下功夫解決好城中河“水臟、水臭、水渾”問(wèn)題，維護(hù)渭河健康生命，不僅是建設(shè)生態(tài)文明的需要，也是帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。只有治理好渭河，才能真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與關(guān)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。

第四，治理好渭河是確保關(guān)中安瀾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。歷史上渭河不僅風(fēng)光秀麗，而且是重要的航道，漢唐時(shí)期堪稱貢道，江南的糧食和其它重要物資，都是溯黃河而上，轉(zhuǎn)渭河運(yùn)入長(zhǎng)安，曾有“一泓清波，鳥歡魚躍，百舸爭(zhēng)流”的怡人景象。但自三門峽水庫(kù)修建后，渭河泥沙淤積加劇，潼關(guān)高程居高不下，渭河干流和南山支流水患不斷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。雖然周總理曾批示“要確保西安、確保下游安全”，但渭河防汛嚴(yán)峻形勢(shì)有增無(wú)減，始終是我省心腹大患。每到汛期，上至省委、省政府，下至沿渭各級(jí)黨委、政府以及干部群眾，都要投入大量人力、物力、財(cái)力，確保防汛安瀾。渭河一天不治，防汛隱患一天也不會(huì)消除。在努力減低潼關(guān)高程的前提下，下功夫疏浚河道，加固堤防，整治南山支流，建設(shè)蓄滯洪區(qū)，對(duì)確保關(guān)中安瀾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，必須刻不容緩全力以赴地推進(jìn)，要無(wú)愧于歷史，也要無(wú)愧于今人所處的時(shí)代水平。

三、全線整治渭河已有良好基礎(chǔ)

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)有關(guān)部門共同努力，渭河問(wèn)題已得到國(guó)家的高度關(guān)注。2005年，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》；2008年，省政府批復(fù)了《陜西省渭河流域綜合治理五年規(guī)劃》。中央和我省都加大了投入力度，沿渭各地堅(jiān)持不懈開展防洪治理和水利建設(shè)，建成了一定標(biāo)準(zhǔn)的防洪興利工程體系，為我省“十二五”期間全面整治和綜合利用渭河打下了良好基礎(chǔ)。

一是加快了水源工程建設(shè)。先后多方籌資30多億元，在渭河流域建成了西安黑河水庫(kù)、寶雞峽加壩加閘等一批重點(diǎn)工程，啟動(dòng)實(shí)施了省內(nèi)南水北調(diào)工程，其中西安引乾濟(jì)石調(diào)水工程已經(jīng)建成投入使用，引紅濟(jì)石調(diào)水工程進(jìn)展順利，引漢濟(jì)渭調(diào)水前期工程取得進(jìn)展，為促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障。

二是大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加大了農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉力度，組織實(shí)施了關(guān)中九大灌區(qū)世行貸款改造項(xiàng)目和國(guó)家大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套，提高了流域農(nóng)業(yè)灌溉水的利用效率。積極調(diào)整供水水價(jià)，城市供水水價(jià)推行“三步走”，綜合水價(jià)和分類水價(jià)普遍有所提高，促進(jìn)了節(jié)約用水。大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)了地下水資源管理，封停了一批地下水超采區(qū)的自備水源井，提高了水的利用效率和效益。

三是堅(jiān)持不懈地開展了防洪工程建設(shè)。加快了以渭洛河下游治理、渭河中游防洪工程和三門峽庫(kù)區(qū)移民防保工程為重點(diǎn)的渭河防洪工程建設(shè)，加大了西安、寶雞、咸陽(yáng)等大中城市水環(huán)境整治和堤防工程建設(shè)，形成了一批防洪工程設(shè)施。同時(shí)，對(duì)渭河流域66座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，對(duì)流域5座水文站進(jìn)行改造，加強(qiáng)了全省防汛會(huì)商系統(tǒng)和水情、雨情信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)，提高了防汛指揮調(diào)度和預(yù)警能力。

四是加大了水污染防治力度。省人大和省政府頒布出臺(tái)了一批渭河水污染防治的地方性法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為流域水污染防治提供了法規(guī)依據(jù)和技術(shù)支撐。加大了渭河流域污水處理廠和垃圾集中處理場(chǎng)建設(shè)，關(guān)停了一批渭河兩岸污染嚴(yán)重的小企業(yè)。制定了城市污水處理費(fèi)收繳辦法，在城市供水水價(jià)中加收污水處理費(fèi)，從而基本保障了污水處理企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是狠抓了水保生態(tài)建設(shè)。加大了陜北、渭北和秦嶺北麓水保生態(tài)治理力度，實(shí)施了封山育林、退耕還林（草）、禁牧和基本農(nóng)田建設(shè)等重要措施，特別是在陜北、渭北實(shí)施了以淤地壩為主的壩系建設(shè)，有效減少了入河泥沙量。加大預(yù)防監(jiān)督力度，建立健全水保執(zhí)法體系，依法保護(hù)了水保生態(tài)建設(shè)成果。

四、全面推動(dòng)渭河全線綜合整治

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全線綜合整治渭河，是省委、省政府從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，全面審視渭河防洪減災(zāi)與興利開發(fā)面臨的歷史機(jī)遇，做出的重要戰(zhàn)略決策，符合沿線人民群眾日益增長(zhǎng)的防洪保安與環(huán)境和諧的新期待。2010年12月29日，省政府第23次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《陜西省渭河全線整治規(guī)劃及實(shí)施方案》，省委十一屆七次全會(huì)，也把全線綜合整治渭河列入全省“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，為我們加快推進(jìn)渭河全線綜合整治指明了方向。我們一定要搶抓歷史新機(jī)遇，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)全線綜合整治渭河的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好省委、省政府的要求和三秦父老的夙愿。

（二）明確目標(biāo)，搞好規(guī)劃。全線綜合整治渭河要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，遵循“人水和諧、環(huán)境改善，安瀾惠民、持續(xù)發(fā)展”的治水理念，以“一河、兩堤、三帶、四區(qū)、五大主題”為重點(diǎn)，在重點(diǎn)打造防洪安全體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面整治和綜合開發(fā)利用。通過(guò)一系列工程設(shè)施和非工程設(shè)施，建成一條生態(tài)而又靈動(dòng)、清澈而又雄渾的渭河河道；建成兩岸集防洪、交通功能為一體的堅(jiān)固堤防及濱河大道；建成沿渭特色農(nóng)業(yè)、觀光旅游和綠色產(chǎn)業(yè)帶；建成沿線寶雞、楊凌、西咸、渭南四大城中河兩岸資源聚集型高端產(chǎn)業(yè)和城市河道綜合利用開發(fā)區(qū)；建成具有安瀾、親水、生態(tài)、文化和發(fā)展主題的河濱公園。

（三）多措并舉，綜合整治。一是加快防洪工程建設(shè)，以渭河中游、渭洛河下游堤防和三門峽庫(kù)區(qū)防洪保安工程建設(shè)為重點(diǎn)，全線全面整治渭河堤防，積極開展淤背固堤工程，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)研究和建設(shè)，不斷提高渭河防洪保安能力，實(shí)現(xiàn)常遇洪水不成災(zāi)、設(shè)防洪水不決堤、超標(biāo)洪水有對(duì)策。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶，從長(zhǎng)計(jì)議“二華”夾槽地帶移民問(wèn)題，使多年深受洪災(zāi)危害的群眾安居樂業(yè)。二是加大河道疏浚清障力度，科學(xué)制定河道采砂規(guī)劃，嚴(yán)禁亂采、亂堆砂石；停止無(wú)序耕種河灘地，還地于河，恢復(fù)河道斷面，給洪水留足出路；加強(qiáng)河道執(zhí)法管理，依法改建拆除礙洪橋梁，嚴(yán)禁河道傾倒垃圾，全面改善河道面貌。三是加快水資源配置工程建設(shè)，加快引紅濟(jì)石、引漢濟(jì)渭調(diào)水工程建設(shè)，建設(shè)涇河?xùn)|莊水庫(kù)，不斷提高渭河流域水資源調(diào)蓄能力。四是加大治污力度，繼續(xù)抓好渭河兩岸“五小”企業(yè)整頓，切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)與管理，強(qiáng)化排污口管理，建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面和濕地生態(tài)防污工程，有效減少入河排污量，改善渭河水質(zhì)。加強(qiáng)陜北、渭北和秦嶺北麓水土流失治理，有效減少入河泥沙。五是加快水生態(tài)景觀建設(shè)和綠化工程建設(shè)，推廣西安、寶雞、咸陽(yáng)等市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合城市和道路建設(shè)，建設(shè)一批水生態(tài)景觀和水文化旅游景觀，建設(shè)渭河兩岸綠色長(zhǎng)廊，不斷提升渭河品位，提升渭河魅力。六是加快沿岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶工程建設(shè)，開發(fā)一批生態(tài)居住、休閑健身度假商務(wù)區(qū)，布設(shè)一批新型工業(yè)集中區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)，建設(shè)一批高效農(nóng)業(yè)、綠色果蔬、苗木花卉示范基地，努力打造沿渭高效經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

（四）多方籌資，加大投入。全線整治渭河，投入是關(guān)鍵。在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，要加大投入力度，推動(dòng)各級(jí)設(shè)立渭河全線整治專項(xiàng)資金，用于中央渭河治理項(xiàng)目配套和市、縣（區(qū)）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。省水務(wù)投資公司加強(qiáng)資金籌措力度，支持地方搞好各項(xiàng)工程建設(shè)。沿渭各市、縣（區(qū)）政府要不等不靠，各種渠道籌集資金，確保渭河整治需求。制定優(yōu)惠政策，采取土地增值融資、招商引資等方式，鼓勵(lì)企業(yè)投資治理渭河。發(fā)動(dòng)群眾投資投勞，積極開展渭河整治大會(huì)戰(zhàn)。發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織，積極籌資和捐資參與渭河治理。

（五）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全線綜合整治渭河是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)分段實(shí)施，打好渭河綜合整治總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。要在渭河綜合整治指揮部的總體指揮下，發(fā)揮發(fā)改、財(cái)政、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、扶貧等部門的協(xié)同作用，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治河精神，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)渭河整治的各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化沿渭各市、縣（區(qū)）政府整治渭河的主體責(zé)任，切實(shí)抓好本轄區(qū)渭河治理規(guī)劃的實(shí)施。建立和完善渭河整治工作的考核制度，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)成績(jī)顯著的市、縣（區(qū)）和部門及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

“不盡渭水情悠悠，東出潼關(guān)九曲流?！蔽覀儓?jiān)信，通過(guò)全線綜合整治，放眼渭河，清澈的河水，蜿蜒的堤防，如茵的河岸，秀美的河道，宛如一條斑斕絲帶串起了整個(gè)關(guān)中平原。到那時(shí)，人杰地靈的渭河文明綻異彩，鐘靈毓秀的渭水風(fēng)光競(jìng)風(fēng)流。一條嶄新的渭河將以更加全新的姿態(tài)展現(xiàn)在三秦大地，滋養(yǎng)著三秦兒女邁向更加絢麗輝煌的明天。陜西水利