□ 本刊記者 苑二剛 崔銀娜

晉中車管新模式

□ 本刊記者 苑二剛 崔銀娜

山西省晉中市市中心，晉中交管局的工作人員正在流動(dòng)車上為前來(lái)?yè)Q證的駕駛員辦理相關(guān)手續(xù)。圖/崔銀娜

推行網(wǎng)上車管所的目的就是徹底取消交警部門所謂的特權(quán)，真正做到公開(kāi)、公正、透明。

隨著各地車輛擁有數(shù)量急劇增長(zhǎng)，原有的車管模式越來(lái)越不適應(yīng)新的形勢(shì)，機(jī)動(dòng)車所有者和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)辦理困難、社會(huì)成本增大、非法中介充斥市場(chǎng)等現(xiàn)象十分突出。。

山西省晉中市公安交警支隊(duì)為破解這一難題，采取了體檢“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上車管所、流動(dòng)車管所、自主辦證、車輛交易市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等一系列新措施。

體檢“一站式”服務(wù)

駕駛員換駕照要照相，要到醫(yī)院體檢，還要給車管部門送體檢合格證明，是一件耗時(shí)費(fèi)力的事情。為方便群眾，晉中交警部門選擇市里四個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)院設(shè)立了駕駛員“一站式”服務(wù)系統(tǒng)，照相、體檢、審檢在這里可以一次完成。

7月26日上午，記者在榆次區(qū)中醫(yī)院體檢服務(wù)站看到，辦理人員從登記審核駕駛證、身份證信息，交納體檢費(fèi)用，接受身體檢查，到簽字確認(rèn)體檢結(jié)果離開(kāi)，整個(gè)過(guò)程用時(shí)不到5分鐘。體檢站的工作人員說(shuō)，他們會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，將當(dāng)天體檢數(shù)據(jù)傳輸給車管所，不需要當(dāng)事人自己跑路了。

“快是很快，但是還得自己親自來(lái)，有點(diǎn)麻煩。” 一位開(kāi)寶馬車的女士在辦完體檢手續(xù)后笑著對(duì)記者說(shuō)。晉中交警支隊(duì)政委陳俊燕告訴記者，“按照規(guī)定辦理體檢手續(xù)，駕駛?cè)吮救吮仨氂H自到場(chǎng)，以前會(huì)有一些非法中介幫人辦理，現(xiàn)在這種辦理方式可以說(shuō)堵上了這個(gè)漏洞，非法中介沒(méi)有市場(chǎng)了?！?/p>

家門口的“流動(dòng)車管所”

7月26日中午，薛先生來(lái)到市區(qū)中心廣場(chǎng)辦公的流動(dòng)服務(wù)車補(bǔ)證。他首先將二代身份證放在服務(wù)器前識(shí)別，系統(tǒng)在獲得身份證號(hào)后，自動(dòng)從駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)中搜索到了薛先生的信息。在提交駕駛證新照片和10元工本費(fèi)后，不到10分鐘時(shí)間，薛先生就拿到了新駕駛證。

2007年，原來(lái)位于市中心的車管所搬到了離市區(qū)20公里之外的郊區(qū)，老百姓辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，路上就得花一兩個(gè)小時(shí)，過(guò)路費(fèi)還得交二三十元。為了減輕辦理人員的負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，從年初開(kāi)始，交警支隊(duì)把三輛大巴改造成辦公場(chǎng)所，辦起了流動(dòng)的車管所，交替出現(xiàn)在人流密集的公共場(chǎng)所、社區(qū)，把車管所辦到了居民的家門口。

在服務(wù)車上的留言薄上，市民們的褒贊之言已經(jīng)寫(xiě)滿了厚厚的一本?！罢麄€(gè)辦理過(guò)程只需簽個(gè)名字，這樣的服務(wù)香港也沒(méi)有?！币晃淮汗?jié)回家探親的香港朋友這樣評(píng)價(jià)。

據(jù)悉，流動(dòng)車管所實(shí)施以來(lái)，日均辦理業(yè)務(wù)100余人次，累計(jì)辦理駕管業(yè)務(wù)12000余人次。晉中市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)長(zhǎng)孫晉文告訴記者，下一步，支隊(duì)將把這項(xiàng)便民措施擴(kuò)展到更多的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓更多的群眾享受到“家門口車管所”帶來(lái)的便利。

網(wǎng)上車管所

剛剛開(kāi)辦三個(gè)月的晉中交警支隊(duì)網(wǎng)站，點(diǎn)擊量就達(dá)到40余萬(wàn)人次。這對(duì)于一個(gè)內(nèi)地市政府行政部門來(lái)說(shuō)是一個(gè)驚人的數(shù)字。一個(gè)重要的原因是，交警支隊(duì)根據(jù)群眾的切身需要改造升級(jí)了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)與市公安局的警務(wù)平臺(tái)對(duì)接，網(wǎng)站可以為市民提供科目模擬考試、機(jī)動(dòng)車違法查詢、網(wǎng)上自主自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、網(wǎng)上預(yù)約駕駛?cè)丝荚?、網(wǎng)上咨詢等15項(xiàng)辦事功能。

陳俊燕告訴記者，隨著網(wǎng)絡(luò)電腦越來(lái)越普及，網(wǎng)絡(luò)辦公成為支隊(duì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。支隊(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)極為重視，目前支隊(duì)各科室及各大隊(duì)專職配備一名網(wǎng)管，對(duì)涉及到自身業(yè)務(wù)的咨詢要在24小時(shí)內(nèi)予以詳細(xì)解答。

最讓老百姓感到稱心的是網(wǎng)上自主自選號(hào)牌。車主可以根據(jù)自己的喜好，自主編排機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。

7月26日，在交警支隊(duì)的控制中心網(wǎng)站，技術(shù)負(fù)責(zé)人向記者介紹，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是他和另外一個(gè)同事用一個(gè)月的時(shí)間自主開(kāi)發(fā)的。他一邊向記者演示網(wǎng)站的自主選號(hào)程序，一邊向記者介紹情況。目前，放入互聯(lián)網(wǎng)選號(hào)系統(tǒng)的是晉K1A……至?xí)xK5A……號(hào)段共5000個(gè)號(hào)牌，任何人都可以在這個(gè)區(qū)間內(nèi)添上自己想要的號(hào)牌，而公布的號(hào)牌資料都是經(jīng)過(guò)加密的數(shù)據(jù)，連管理者也不能看到詳細(xì)信息。

“以前有很多朋友經(jīng)常會(huì)要一個(gè)吉祥的號(hào)牌，現(xiàn)在誰(shuí)也沒(méi)有這個(gè)權(quán)力了?！睂O晉文表示，這樣做的目的就是徹底取消交警部門所謂的特權(quán)，真正做到公開(kāi)、公正、透明?！鞍傩者x到了稱心如意的號(hào)牌，也消除了對(duì)交警的誤解，更加支持公安交警的工作了?！?/p>

自助服務(wù)方便到底

7月26日下午，在晉中市交警支隊(duì)車管大廳，新投入使用的自助辦證服務(wù)終端吸引了不少年輕人的注意。

一位看上去二十多歲的小伙子想給自己的駕駛證換張新照片，他首先將二代身份證在服務(wù)器前識(shí)別，系統(tǒng)在獲得身份證號(hào)后，自動(dòng)從駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)中搜索到了他的個(gè)人信息。按照提示，他申請(qǐng)辦理了駕駛證毀損換領(lǐng)業(yè)務(wù)，自助終端在受理業(yè)務(wù)的同時(shí)，還用攝像頭抓拍了申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)照片。隨后，在提交駕駛證新照片和10元工本費(fèi)后，不到10分鐘時(shí)間就拿到了新駕駛證。

晉中市公安局交警支隊(duì)車管所所長(zhǎng)白金龍介紹，自助辦證系統(tǒng)是晉中市交警支隊(duì)自主研發(fā)的一套新系統(tǒng)，在山西省尚屬首家。辦理補(bǔ)換駕駛證和行車證，只需持有二代身份證，經(jīng)過(guò)身份驗(yàn)證、自動(dòng)成像，30秒完成所有步驟。目前，已有500多人享受到這一方便快捷的服務(wù)。

交易市場(chǎng)里的車管所

汽車經(jīng)銷商趙經(jīng)理想在山西開(kāi)一個(gè)豪華二手汽車銷售店，在考察了很多城市以后，他把店址選在晉中的二手車交易市場(chǎng)。

“店址選在晉中百分之八、九十的因素是因?yàn)闀x中二手車市場(chǎng)里有車所管的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，交易方便，費(fèi)用也比其他地方低廉得多?！壁w經(jīng)理這樣解釋他當(dāng)初的決策。

年初，考慮到市民購(gòu)車上牌的需要，晉中市交警支隊(duì)在位于城區(qū)邊緣的二手車交易市場(chǎng)設(shè)立了兩個(gè)車管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不僅可以辦理常規(guī)上牌業(yè)務(wù)，而且還創(chuàng)造性地將保險(xiǎn)辦理、違法處理、代繳罰款等便民措施整合起來(lái)，車輛年檢的群眾再也不必因?yàn)檫`法未處理、未繳罰款無(wú)法辦理業(yè)務(wù)而來(lái)回奔波了。

二手車市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人告訴記者，晉中的二手車市場(chǎng)以前都是在周一和周四兩天集貿(mào)式交易，交易量有限。隨著車管網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)駐市場(chǎng)，大大方便了車輛交易手續(xù)。目前市場(chǎng)的交易日已經(jīng)從兩天變?yōu)槠咛?，交易量也大大增加?/p>

白金龍告訴記者，設(shè)立兩個(gè)車管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來(lái)，日均接待辦理業(yè)務(wù)200余次。截止目前，累計(jì)辦理相關(guān)車管業(yè)務(wù)4萬(wàn)余人次，僅為群眾節(jié)省過(guò)路費(fèi)就達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。

□ 編輯于俊霞□ 美編閻 瑾