利比亞是石油能源十分充沛的國(guó)家，石油經(jīng)濟(jì)在此舉足輕重。經(jīng)濟(jì)旺盛期曾達(dá)到日產(chǎn)300萬(wàn)桶石油的峰值，而內(nèi)亂讓產(chǎn)量也一度銳減到日產(chǎn)6萬(wàn)桶。讓北約組織不惜動(dòng)用武力遠(yuǎn)征的原因是石油，讓利比亞人民贊成反對(duì)派政權(quán)的原因是長(zhǎng)期石油經(jīng)濟(jì)背后的政府腐敗，如何恢復(fù)和比亞石油工業(yè)，牽動(dòng)著無(wú)數(shù)人的心。

不管是卡扎菲時(shí)代還是后卡扎菲時(shí)代，利比亞的核心利益是——石油。與突尼斯、埃及、也門、巴林和敘利亞發(fā)生的革命和暴亂截然不同的是，利比亞的新領(lǐng)導(dǎo)者除了要建立一個(gè)新政權(quán)、穩(wěn)定叛亂之外，規(guī)劃好關(guān)系到95％利比亞財(cái)政收入和公共服務(wù)資金來(lái)源的石油利用項(xiàng)目，顯得尤為重要。

將分散的石油項(xiàng)目簡(jiǎn)單地拼湊成工業(yè)是不明智的。利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”副主席、石油和財(cái)政部長(zhǎng)阿里·塔爾霍尼(Ali Tarhouni)在接受美國(guó)新聞網(wǎng)的采訪中簡(jiǎn)略地表明“石油工業(yè)正在逐漸恢復(fù)”。在經(jīng)過(guò)了6個(gè)月的動(dòng)蕩之后，塔爾霍尼表示石油基礎(chǔ)設(shè)施的損壞率是10％，并且發(fā)現(xiàn)卡扎菲軍大潰敗時(shí)未炸毀或點(diǎn)燃石油關(guān)鍵基地，比如首都的黎波里以西30英里的石油重鎮(zhèn)扎維耶(Zawiyah)。利比亞石油產(chǎn)量從今年2月份開(kāi)始急劇下滑，7月期間達(dá)到新低點(diǎn)每日僅6萬(wàn)桶，比較去年1月每日160萬(wàn)桶的產(chǎn)量，利比亞經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫。塔爾霍尼強(qiáng)調(diào)利比亞的石油輸送管道幾乎可以立即開(kāi)通，在4個(gè)月內(nèi)有望提高石油產(chǎn)量，每日出產(chǎn)50萬(wàn)桶，計(jì)劃用1年時(shí)間恢復(fù)以往水平。

6個(gè)月推翻長(zhǎng)達(dá)42年的專制給了反對(duì)派莫大的自信，但在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)石油供應(yīng)的預(yù)判顯得過(guò)于樂(lè)觀。分析認(rèn)為利比亞石汕的真實(shí)情況與塔爾霍尼列出的時(shí)間表有一定差異，來(lái)自北非的石油專家羅斯·卡西迪(Ross C~ssidy)給出的答案是“恢復(fù)到日產(chǎn)160萬(wàn)桶至少需要3年時(shí)問(wèn)”。盡管位于偏僻的西南沙哈拉地區(qū)新油田正在加速開(kāi)采，但占2／3總產(chǎn)量的在東部中圈錫爾特盆地上的主要油田卻面臨一些關(guān)鍵挑戰(zhàn)。首先，該范圍內(nèi)卡扎菲軍雖早已撤離，但仍潛伏在地中海城市錫爾特；其次，這些油田建立于20世紀(jì)60年代，管道老化程度較高，需要不間斷地輸送運(yùn)作才能防止管道垢堵，而6個(gè)月的停采，石油儲(chǔ)層壓力下降、石油傳送管道內(nèi)壁油料固結(jié)，今年2月戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久，石油公司包括意大利、法國(guó)、美國(guó)和西班牙這些主要開(kāi)采公司紛紛撤離利比亞，技術(shù)和人員數(shù)量得不到保障。

根據(jù)評(píng)估報(bào)告顯示，利比亞已探明的油量在440億桶，且潛藏的石油儲(chǔ)備遠(yuǎn)超出了專家的預(yù)估值，多年來(lái)利比亞的石油工業(yè)并未得到長(zhǎng)足發(fā)展，今后的開(kāi)采規(guī)模會(huì)是卡扎菲時(shí)代的好幾倍。20世紀(jì)70年代在卡扎菲提出“人民革命”前，日產(chǎn)量在300萬(wàn)桶，在卡扎菲政府趕走大型美國(guó)石油公司后，日產(chǎn)量?jī)H為原來(lái)的一半。20a4年卡扎菲曾與西方國(guó)家的公司達(dá)成石油協(xié)議，作為卡扎菲牽制反對(duì)勢(shì)力的途徑之一。隨著國(guó)際油價(jià)不斷躥升，利比亞在利益上的占有欲變得越發(fā)貪婪。石油公司曾抱怨90％的利潤(rùn)需返還卡扎菲政權(quán)，而在同一區(qū)域其他政府只需70％。

同樣為石油輸出大國(guó)的伊拉克，用了6年時(shí)問(wèn)才走出2003年薩達(dá)姆政權(quán)倒臺(tái)的影響，拿到新合同。幸運(yùn)的是利比亞在內(nèi)亂基本結(jié)束后就得到了國(guó)際大公司的合同，比如英國(guó)石油公司、康菲石油公司、馬拉松石油公司(B.P.ConocoPhilllps，Marathon Oil)等，這些老牌巨頭也表示出了焦慮，一是如何擺脫卡扎菲時(shí)期殘留在石油生意上的親信，二是利比亞新政權(quán)可能對(duì)新伙伴中國(guó)和馬來(lái)西亞敞開(kāi)大門，這樣一來(lái)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

新競(jìng)爭(zhēng)加入后西方石油公司更得不到特殊照顧，原因很簡(jiǎn)單是這些公司的所在國(guó)加盟的北約組織發(fā)起了利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)。不管反對(duì)派在激戰(zhàn)時(shí)許下了什么重要承諾，當(dāng)局勢(shì)緩和氣氛冷靜下來(lái)，一切的商業(yè)談判都是錙銖必較的。事實(shí)上石油公司和政府之間的協(xié)議一直是有著很深的“潛規(guī)則”。如果利比亞新領(lǐng)導(dǎo)者做出1份石油交易透明化的決議，那么利比亞就成為了極少數(shù)石油富足愿意“自動(dòng)”減利的國(guó)家。存石油問(wèn)題上十分重視的西方國(guó)家中，美國(guó)將于2012年實(shí)施1項(xiàng)針對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)石油公司與外國(guó)政府首次達(dá)成協(xié)議時(shí)必須公開(kāi)協(xié)議內(nèi)容的法律，同時(shí)歐洲國(guó)家也正加緊商議關(guān)于此類的強(qiáng)制性法律。

寧良凌編譯自美國(guó)《時(shí)代》