[本刊訊]英雄城南昌,風(fēng)和日麗。4月20至21日,全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議在這里召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議精神,總結(jié)2010年和“十一五”畜牧技術(shù)推廣工作成就,分析當(dāng)前形勢(shì),謀劃今年工作,理清“十二五”發(fā)展思路。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓,國(guó)家首席獸醫(yī)師于康震,江西省人民政府副秘書長(zhǎng)謝茂林,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)王智才,全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)李希榮,江西省農(nóng)業(yè)廳黨委書記毛惠忠,農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任馬有祥,農(nóng)業(yè)部辦公廳副主任方軍,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)王宗禮,農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局副局長(zhǎng)李長(zhǎng)友,江西省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)黃峰巖,中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任刁新育,中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所副所長(zhǎng)陳光華,全國(guó)畜牧總站黨委書記何新天、副站長(zhǎng)鄭友民、沙玉圣等領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局畜牧、草原、飼料、奶業(yè)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)人,新聞媒體,以及全國(guó)畜牧總站中層以上干部共150多人參加了會(huì)議。
全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)。
謝茂林同志首先致辭。他簡(jiǎn)要介紹了江西省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成就。他說(shuō),江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定,肉、蛋、奶、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品年年增產(chǎn)。近年江西省畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大,畜牧業(yè)已由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)在保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給、增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用,已初步構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展體系。一是畜牧業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)初步確立。二是規(guī)模化養(yǎng)殖快速發(fā)展。三是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平不斷提高。四是畜產(chǎn)品加工能力和水平明顯提高。江西正加大對(duì)優(yōu)良品種、科學(xué)飼養(yǎng)新方法、新技術(shù)的推廣,努力提升科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率,畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式逐步由依靠資源消耗向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。
高鴻賓同志做重要講話,他充分肯定了畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系在“十一五”期間的工作成績(jī),指出“十一五”期間,各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),圍繞中心,服務(wù)大局,積極配合行政主管部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī),落實(shí)行業(yè)發(fā)展政策,參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,協(xié)助行業(yè)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、草原鼠蟲害生物防治等重大技術(shù),保護(hù)利用畜禽牧草遺傳資源,組織實(shí)施草原監(jiān)測(cè)和鼠蟲害防治,開展技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù),做了大量基礎(chǔ)性、前瞻性、技術(shù)性的工作,取得了明顯成效。在處置行業(yè)各種重大突發(fā)事件過(guò)程中,畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系更是全力以赴,迅速行動(dòng),奮力拼搏,無(wú)私奉獻(xiàn),切實(shí)做到了招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。在體系自身建設(shè)方面,緊緊抓住黨和國(guó)家高度重視基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以“理順體制、創(chuàng)新機(jī)制、健全機(jī)構(gòu)、完善職能、提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力”為重點(diǎn),在堅(jiān)持公共服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不能變,堅(jiān)持公益性職能地位不能變的前提下,立足現(xiàn)實(shí),積極探索,全國(guó)已有89%的縣級(jí)和83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)完成了改革任務(wù),基本理順了體制,健全了機(jī)構(gòu),完善了職能,穩(wěn)定了人員。
高鴻賓同志在全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議做重要講話。
他強(qiáng)調(diào),為全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要,各級(jí)畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深化改革,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)“十二五”畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作新的局面。一要加快推進(jìn)改革,力爭(zhēng)年底前全面完成改革任務(wù)。今年是中央提出的三年普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的最后一年,到目前為止,全國(guó)仍有將近11%的縣級(jí)站和17%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有完成改革任務(wù)。各級(jí)畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要合力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要拓寬發(fā)展思路,爭(zhēng)取更大發(fā)展空間。除畜牧業(yè)新品種新技術(shù)的試驗(yàn)示范推廣外,畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還要承擔(dān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、信息技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)農(nóng)民、應(yīng)急處置行業(yè)重大問題、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和政策落實(shí)等公益性職能。要抓緊結(jié)合本地實(shí)際情況積極爭(zhēng)取,把控改革的主動(dòng)權(quán)。三要積極爭(zhēng)取投入,強(qiáng)化工作條件和能力建設(shè)。首先要做好規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金早日用于畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)。各級(jí)政府要增加對(duì)畜牧業(yè)技術(shù)支撐工作的經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障履行職能所需的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。四要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,形成推廣工作合力。要充分發(fā)揮好農(nóng)村專業(yè)合作組織、養(yǎng)殖飼料企業(yè)的推廣優(yōu)勢(shì),不斷提高推廣工作效率。要通過(guò)組織實(shí)施重大推廣項(xiàng)目,凝聚體系力量,激發(fā)整個(gè)畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系的工作活力。
李希榮同志在全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議做工作報(bào)告。
李希榮同志在工作報(bào)告中全面總結(jié)了2010年及“十一五”畜牧技術(shù)推廣工作,明確“十二五”和2011年畜牧技術(shù)推廣工作任務(wù)。在回顧“十一五”工作時(shí),李希榮同志指出,五年來(lái),各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在復(fù)雜形勢(shì)面前沉著應(yīng)對(duì),在嚴(yán)重災(zāi)害面前果斷處置,在繁重任務(wù)面前勇于拼搏,付出了艱辛的努力,取得了豐碩的成果。積累的經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)有“五個(gè)講”:講大局,始終將服務(wù)大局作為工作重心;講改革,始終將體系改革作為活力之源;講技術(shù),始終將技術(shù)領(lǐng)先作為生存之本;講服務(wù),始終將技術(shù)服務(wù)作為基礎(chǔ)工作;講協(xié)作,始終將內(nèi)外協(xié)調(diào)作為體系優(yōu)勢(shì)。在部署今年工作時(shí),他強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是抓好體系改革。要按照國(guó)家設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際工作需要,合理確定編制,逐級(jí)理清省、市、縣、鄉(xiāng)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù),科學(xué)界定職能定位,全面爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人財(cái)物“三權(quán)歸縣”,切實(shí)搞清楚維持一個(gè)省級(jí)站、市級(jí)站、縣級(jí)站和鄉(xiāng)級(jí)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的基建經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,努力提高經(jīng)費(fèi)保障水平。二是抓好政策落實(shí)。要全力配合抓好生豬、奶牛和肉牛肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,在畜禽保種、育種、供種、引種方面多做工作,扎實(shí)推進(jìn)“送良種 惠百姓”活動(dòng),提高良種供給能力。要全力配合抓好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)的信息采集基礎(chǔ)工作,開展監(jiān)督指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保政策不折不扣地落到草場(chǎng)和牧民手中。三是抓好技術(shù)推廣。要積極參與實(shí)施畜禽遺傳改良計(jì)劃和畜禽遺傳資源保護(hù)項(xiàng)目,扎實(shí)開展生產(chǎn)性能測(cè)定,強(qiáng)化種畜禽質(zhì)量監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成新創(chuàng)建500個(gè)示范場(chǎng)的目標(biāo)任務(wù)。要加大對(duì)退牧還草、風(fēng)沙治理工程等重大草原保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)支持力度,加大草原鼠害、蟲害、牧草病害和毒害草防治力度。四是抓好自身建設(shè)。要大力開展技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在履行科技興牧職責(zé)中創(chuàng)先進(jìn),在服務(wù)農(nóng)牧民群眾中爭(zhēng)優(yōu)秀,以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)和良好的服務(wù)形象贏得各方面的認(rèn)可和支持。
江西省畜牧技術(shù)推廣站站長(zhǎng)婁佑武、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)鄭久坤、遼寧省畜牧技術(shù)推廣站站長(zhǎng)張吉濤、內(nèi)蒙古自治區(qū)家畜改良工作站站長(zhǎng)高雪峰、貴州省飼草飼料工作站劉祥友等單位代表作了典型經(jīng)驗(yàn)交流。他們?cè)诮?jīng)驗(yàn)交流中,介紹了本省畜牧技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)的基本情況,總結(jié)了近年來(lái)開展畜牧技術(shù)推廣服務(wù)工作取得的實(shí)際成效,闡述了畜牧技術(shù)推廣工作中的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),提出了下一步工作的努力方向。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流,大家相互學(xué)習(xí)了一些成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,也查找到了自己工作中的差距和不足,為做好今后畜牧技術(shù)推廣工作打下了良好基礎(chǔ)。
全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議分組討論會(huì)場(chǎng)。
江西省畜牧技術(shù)推廣站站長(zhǎng)婁佑武在全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議上做典型經(jīng)驗(yàn)交流。
21日上午,會(huì)議進(jìn)行分組討論。大家就畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)如何加大協(xié)調(diào)工作力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)黨中央提出的完成基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)做重點(diǎn)研討,還就各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)如何界定、完善工作職能,爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,創(chuàng)造必要條件,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,以及畜牧技術(shù)推廣如何依托項(xiàng)目載體,加快自身?xiàng)l件能力建設(shè)和人員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好技術(shù)支撐主體、主導(dǎo)作用進(jìn)行了深入探討。
沙玉圣同志主持總結(jié)會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)家畜改良工作站站長(zhǎng)高雪峰、江蘇省畜牧總站站長(zhǎng)掌子凱、內(nèi)蒙古自治區(qū)草原工作站站長(zhǎng)高文淵分別報(bào)告了分組討論的情況,何新天、鄭友民同志先后就2011年需要各?。▍^(qū)、市)站積極配合、共同抓好的重點(diǎn)工作提出了具體要求。李希榮同志作會(huì)議總結(jié),他首先指出這次會(huì)議開得很成功。一是農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議給予了高度重視,相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議,參會(huì)的地方部門負(fù)責(zé)人級(jí)別也比以前提高,讓我們很受鼓舞;二是內(nèi)容比較豐富,大家不但參觀了飼料展會(huì),也參加了首屆畜牧業(yè)科技成果推介會(huì),了解了畜牧、飼料業(yè)發(fā)展的最新情況。今后大家還要多討論、多思考,把畜牧業(yè)科技成果推介會(huì)建成畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門展示和交流的重要平臺(tái);三是會(huì)議安排了典型經(jīng)驗(yàn)交流和分組討論,大家交流了成功經(jīng)驗(yàn),討論了面臨困難和問題,提出了解決問題的思路。
這次會(huì)議內(nèi)容豐富,時(shí)間緊湊,大家溝通了思想,增加了友誼,特別是有了以下幾方面的收獲:第一,“十二五”是畜牧業(yè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,對(duì)畜牧技術(shù)推廣工作提出了許多新的要求,尤其今年是“十二五”開局之年,畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作面臨著很多新情況和新任務(wù),使大家增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感;第二,隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,進(jìn)一步研究和明確各級(jí)畜牧站自身的職能,進(jìn)一步深化技術(shù)推廣體系的改革和建設(shè),是一項(xiàng)刻不容緩的重大課題,大家應(yīng)該深入研究和探討,特別是各個(gè)省、地、縣、鄉(xiāng),在改革過(guò)程當(dāng)中必須要把基本職能界定清楚。作為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),就應(yīng)該在“技術(shù)”這兩個(gè)字上面做文章,我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展離不開良種技術(shù)、新型養(yǎng)殖技術(shù)和牧草種子技術(shù),這是最基本的職能,一定要把這件事做好做足。各地總站作為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),很重要的職能就是技術(shù)的集成和管理,下一步需要我們進(jìn)一步研究和思考,明確和細(xì)化這一職能;第三,大家一定要把高鴻賓副部長(zhǎng)的講話精神理解透徹,畜產(chǎn)品安全是下一步畜牧業(yè)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們作為畜牧技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)該在畜禽飼養(yǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程中,主動(dòng)將與畜牧技術(shù)有關(guān)的工作做起來(lái)。
會(huì)議期間,代表們參加了2011中國(guó)飼料工業(yè)展覽會(huì)暨畜牧業(yè)科技成果推介會(huì),進(jìn)一步了解了當(dāng)前飼料行業(yè)的最新發(fā)展趨勢(shì)、飼料企業(yè)創(chuàng)新情況和“十一五”畜牧業(yè)取得的科技成果。代表們表示,這次會(huì)議受益匪淺,看到了部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,看到了新站長(zhǎng)的新思路,相信在“十二五”開局之年和“十二五”期間,畜牧戰(zhàn)線技術(shù)支撐體系一定能夠有長(zhǎng)足的發(fā)展,為此,更要兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí),以創(chuàng)新的精神努力完成各項(xiàng)任務(wù)。