余大爐，高 洋,劉照輝

(蘭州大學草地農(nóng)業(yè)科技學院,甘肅 蘭州 730020)

高爾夫球運動起源于蘇格蘭，業(yè)界人士普遍認為世界上第一家高爾夫球場為蘇格蘭的圣·安德魯斯[1]。經(jīng)過500多年的發(fā)展，頗受人們喜歡。高爾夫的快速發(fā)展主要體現(xiàn)在高爾夫球場總量的增加、高爾夫擊球人數(shù)的遞增、高爾夫比賽的普及面及獎金分量的提高，還表現(xiàn)在高爾夫相關(guān)領域如高爾夫用品制造業(yè)、高爾夫從業(yè)人員等的增加[2]。

高爾夫運動在中國發(fā)展的20多年中，高爾夫六大產(chǎn)業(yè)(高爾夫球場和高爾夫制造業(yè)、高爾夫用品制造業(yè)、高爾夫球場運營業(yè)、高爾夫房地產(chǎn)業(yè)、高爾夫賽事業(yè)、高爾夫旅游業(yè))都取得了驕人的成績，通過分析這一體系內(nèi)各行業(yè)的現(xiàn)實狀況, 可以窺見未來中國高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景(表1和表2)。

高爾夫項目經(jīng)濟利潤是高爾夫施工單位得以存在和長期發(fā)展的基礎，也是該施工單位追求的最終目標[6]。高爾夫施工單位項目利潤和高爾夫施工成本控制，是高爾夫施工單位根據(jù)一定時期預先建立的項目成本管理目標，由項目部成本控制部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調(diào)節(jié)措施，以保證項目成本管理目標實現(xiàn)的管理行為[7]。

1 高爾夫成本控制存在漏洞

1.1管理層對成本控制不重視，成本控制體系不完善 管理層在高爾夫施工項目成本管理中，對成本控制重視力度不到位，忽略成本控制的重要性，成本控制責任未落實到位，沒有制定切實有效的成本控制措施，為節(jié)約成本管理層甚至聘請財務技術(shù)水平不高的人員或者直接委派管理層親屬來控制建造成本。

表1 我國已建成高爾夫球場分布情況[3]

表2 各地區(qū)相當于18洞球場數(shù)量及每18洞球場人口數(shù)量(截至2004年)[4-5]

1.2成本控制人員對成本核算過于表面化 我國高爾夫起步較晚，成本控制人員對高爾夫?qū)I(yè)知識的了解不夠深刻，專業(yè)財會理論知識水平不高；具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本控制經(jīng)驗的復合型人才缺乏；尤其是有的成本控制人員不能適應成本控制發(fā)展需要，積極充實成本控制的新知識、新經(jīng)驗、新技術(shù)。在施工過程中沒有對階段成本、分部分項成本、實際成本、預算成本、計劃成本等進行詳細的比較分析，也沒有很好地將成本預算和成本核算結(jié)合起來，因此對項目施工成本控制指導意義不大。在公司體制上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關(guān)心[8]。

1.3施工員工普遍對高爾夫成本控制觀念不清晰 管理人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度，工程總監(jiān)只負責技術(shù)和工程品質(zhì)?？此坡氊煼止っ鞔_，實際上卻是缺少了成本控制的基本有效環(huán)節(jié)。管理層為了按合同如期或者提前完成高爾夫項目而盲目增加施工人員和設備，必然會出現(xiàn)增加的施工人員窩工等現(xiàn)象而無法創(chuàng)造出相應的價值，從而增加了額外的勞務費。工程技術(shù)人員現(xiàn)場分析不透徹，材料布置不合理，會導致材料的二次倒運，增加額外的成本；為了保證工程品質(zhì)，工程人員采用了可行但代價昂貴的技術(shù)措施，必然會使成本額外增加。由此可見，成本控制部門在成本控制中起到了組織作用，并不是起到了主導作用[9]。

2 高爾夫建造成本的控制措施

高爾夫施工階段分工較為明確：測量工程、清場工程、土石方工程、粗造型工程、排水工程、GTB工程、噴灌工程、細造型工程、園林景觀工程、坪床工程、植草工程、養(yǎng)護工程、球車道工程，在這些建造工程中都涉及較大的建造成本(表3)，以下對涉及資金面較大的施工工程作簡要分析。

2.1測量工程 測量工程在土方粗造型工程中的主要工作為球場控制測量、地形復測、邊界樁放樣、球道特征點放樣、清理區(qū)放樣、粗造型施工測量及檢測、竣工測量。測量工程始終貫穿于高爾夫建造過程中，指導和引領整個高爾夫施工建造。測量人員專業(yè)技術(shù)的高低、測量技術(shù)的水平、測量的準確性對整個工程的進度及造價起到至關(guān)重要的作用。測量準確的重要性將在后續(xù)幾道工序中體現(xiàn)出來。

測量的重要性要求施工隊伍要有精準的儀器，高素質(zhì)的、技術(shù)過硬的測量工程師，還要有吃苦耐勞、心理素質(zhì)良好的員工擔任助理測量師。對永久點的保護，對控制點的校驗，對儀器的校準能很大程度上減少工程中出現(xiàn)的窩工及返工現(xiàn)象。從而減少工程建造成本的浪費，達到對高爾夫工程成本的有效控制。

表3 報價匯總表

2.2清場工程 場地清理工程是指按圖在清理施工放線的基礎上，現(xiàn)場標示出一般性清理區(qū)域和選擇性清理區(qū)域，需要保留的樹木進行標記，并在土方工程前清除施工場地范圍內(nèi)需要砍伐的樹木、樹根、雜草、石塊垃圾等。

清場工程中成本控制措施：1)清場范圍的控制，首先測量隊伍在清場前要準確的按設計圖紙要求在現(xiàn)場中標記出清場范圍，清場隊伍嚴格按照測量放置的邊界標樁進行清場，清場過大將造成工期延緩，機械臺班費及燃油費的浪費；清場范圍過小導致后續(xù)工作面的工作不足，需再次進行清場導致返工及后續(xù)工作窩工；2)清場工期的控制，要有計劃的對球場進行清場，對球場清場范圍進行工期計劃合理安排，為后續(xù)工作面及時進行提供保障。

2.3土石方工程 土石方工程包括球場內(nèi)的挖土方、填土方、土方造型等工作。所有挖填及造型應盡量按照設計師的等高線圖進行。同時滿足設計師為了場地條件或提高球場質(zhì)量而對設計標高或發(fā)球臺、果嶺位置進行調(diào)整。

高爾夫球場土石方工程成本控制中應注意：1)機械的有效利用，在土石方工程中會大量使用到租賃費和燃油費都較為昂貴的大型機械，合理有效有序的組織調(diào)用機械，讓機械做出有用功，能很大程度的節(jié)約燃油成本及租賃費用；合理確定機械臺班定額，把單機械核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設備的維護成本[10]；2)測量適時跟蹤，控制設計標高，給施工人員提供及時合理的數(shù)據(jù)，能很大程度上縮短工期，不會導致機械做無用功；3)建立獎罰制度，給施工人員下達日工程量，超過日工程量給予適當獎勵，能很大程度上縮短工期。

2.4粗造型工程 粗造型工程是根據(jù)常規(guī)粗造型施工方案，在土方工程的基礎上經(jīng)過進一步挖、填、堆存、運移，最終形成符合圖紙設計規(guī)范的高爾夫球場輪廓、控制點達到設計標高。

粗造型工程成本控制手段：1)聘請經(jīng)驗豐富的造型師及助理造型師，經(jīng)驗豐富的造型師能深刻領悟設計師意圖和看清設計圖紙，按圖紙施工，往往能一次到位，減少在同一個區(qū)域重復施工，避免造成工期延長、機械使用效率降低；總工程師合理有效地安排施工順序?qū)⑹沟霉こ踢M展順利，不會導致窩工、造型機工作面不足等現(xiàn)象。2)對機械燃油的控制，當施工區(qū)域離住宿區(qū)域較遠時，當天收工時盡量將機械停靠在施工區(qū)域附近，這樣可以節(jié)省大量的燃油及機械租賃費。

2.5排水工程、噴灌工程 水分是草坪生長必需的元素，水分不足會使草坪枯萎，但是過多水分會占據(jù)土壤中的孔隙，使土壤的含氣量減少，導致通氣性差，不利草坪正常生長。如何調(diào)控水分是草坪管理非常重要的課題之一。高爾夫球場維護保養(yǎng)與排水系統(tǒng)、噴灌系統(tǒng)的裝置有很重要關(guān)系，如果排水效果不良或者噴灌覆蓋面不足除了影響擊球效果外，也會因為積水或缺水使草坪死亡，排水性能差的球場不可能具有高品質(zhì)的場地表面[11-12]。

排水工程與噴灌工程中成本控制方法是相同的。主要有人工費的成本控制及材料成本控制。

2.5.1人工費成本控制 1)在人工費控制上實耗工日數(shù)不得超過定額工作日數(shù)，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制[13]。2)提高一線員工的生產(chǎn)技術(shù)水平和主管及領班的組織管理水平，根據(jù)施工難度、目前施工進度及技術(shù)規(guī)范，合理搭配各工序的工人數(shù)量，減少和避免無效勞動的發(fā)生。3)將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給班組，進行包干控制，并建立責任成本人工費與成本節(jié)超相結(jié)合的雙控辦法，在保證工程質(zhì)量的前提下，成本節(jié)約增加人工費，成本超支扣減人工費[14]。4)采取一切有效辦法積極提高勞動生產(chǎn)率，比如獎罰制[15]。

2.5.2材料成本控制 施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重點[16]。

用量成本控制：1)根據(jù)施工技術(shù)規(guī)范，不斷對施工設計、施工方案和施工部署進行改進和優(yōu)化[17]；2)在合理使用的條件下，對設計圖紙仔細分析，實行限額領料、剩余材料入庫制度。各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取措施；在當天使用完材料后，對剩余材料要及時入庫避免丟失或者統(tǒng)計失誤；3)購料時嚴格按照文件辦理驗收交接手續(xù)，對檢驗不合格或在運輸過程中損壞的材料，應立即與供貨方辦理更換或退貨手續(xù)，以免埋下隱患；4)加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗[18]。

價格成本控制：1)選購質(zhì)優(yōu)價廉的材料設備十分重要，目前市場上同樣產(chǎn)品的價格懸殊，供貨渠道和環(huán)節(jié)繁多，采購人員應具有良好的職業(yè)道德，采購時貨比三家，價比三家，反復比價格、比品質(zhì)、比運距，才能購買滿意的材料設備，從而起到控制造價的首要作用[19]；2)考慮資金時間價值，爭取材料直撥，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，計算好庫存，合理確定進貨批量和批次，加快貨物的周轉(zhuǎn)，減少流動資金的占用，盡可能降低材料儲備[20]。

2.6植草工程 坪床是草坪草的立地條件[21]，以砂作為主要材料的坪床建設方法，已經(jīng)廣泛應用于國外很多運動場草坪的建設中，如美國高爾夫協(xié)會(United States Golf Association,USGA) 的坪床建坪方法[12]、美國Purdue (普渡) 大學提出的PAT(prescription athletic turf system)建坪方法[22]等。

植草工程中成本控制措施主要有：

1)明確當?shù)氐牡貛ь愋停喊凑瘴覈暧^生態(tài)條件和草坪綠地的建植特點，采用5個基本地帶類型劃分法，簡便實用。5個基本地帶分別為冷涼、溫潤帶；冷涼、干旱、半干旱帶；溫暖、濕潤帶；溫暖、干旱半干旱帶；過渡帶。

2)充分了解當?shù)貧庀笠?，分析具體生境特點：草坪草地帶性劃分雖從宏觀上勾畫出了不同草種的適宜種植區(qū)，但對于確定的建坪地段來說，生境中光照強度、溫度變化、水分條件以及土壤狀況等諸多方面都存在差異。在選擇草品種之前，應對當?shù)氐母鳉庀笠剡M行詳細地了解和分析。例如冷季型草坪草廣泛適應于北方冷涼、溫潤和冷涼、干旱半干旱地區(qū)。它們生長最適宜的溫度為15～24℃；耐寒力雖然強，但不適宜長時間在溫度超過30℃以上的高溫、高濕條件下存活。

3)草種的采購：根據(jù)坪床施工表面積及草種區(qū)域分布情況核算出較為準確的草種用量，根據(jù)各草種使用量與長期合作的草種供應單位商討草種供應價格及聯(lián)系進場相關(guān)事宜。

4)草種的保存：種子的水分含量可以直接影響種子的貯藏壽命[23]。當草種采購進場后，在還沒種植之前應對草種進行妥善保管，應將草種放在干燥通風的高處，避免草種因潮濕環(huán)境而發(fā)芽導致材料的浪費而影響工期。

5)草種播種量的控制：嚴格按照材料出入庫管理草種，在坪床具備植草條件的情況下要首先了解最近幾天天氣情況，避免因下雨造成播下去的草種被雨沖走導致浪費及返工。根據(jù)當天播種量領取草種，播種時嚴格按照施工技術(shù)規(guī)范控制單位面積的播種量，播種量過多導致草種發(fā)芽面積過于密集容易生病且不利生長，造成草種成本浪費；播種量過少導致草種發(fā)芽面積稀疏，不合技術(shù)施工規(guī)范，進行補播又產(chǎn)生二次施工費用。

6)播種后的妥善養(yǎng)護：當草種播種后應按施工技術(shù)規(guī)范對草種出苗前、幼苗期進行合理精心的養(yǎng)護，避免因養(yǎng)護不妥當導致中途草種不發(fā)芽或幼苗死亡，最終進行不必要的補播而影響工期。

3 小結(jié)

在競爭激烈的條件下，高爾夫施工單位發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。有效的成本控制是高爾夫施工單位在激烈的市場競爭中成功與否的基本要素。高爾夫項目成本控制是一項復雜的、整體的、全員的、全過程的動態(tài)管理活動。高爾夫施工單位應當根據(jù)施工實際情況及時掌握項目成本的動向，采取切實可行的成本控制措施，確保工程項目優(yōu)質(zhì)、低耗完成，不斷促使工程項目成本降低，進而提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益，推動整個企業(yè)成本管理水平的提高。進行項目成本控制,可以促進改善經(jīng)營管理，提高高爾夫施工單位管理水平，促進施工單位不斷發(fā)掘潛力，降低成本，提高效益，提升高爾夫施工單位在高爾夫行業(yè)中的整體競爭力，取得長遠發(fā)展。

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