□ 本刊記者 周 婕
酒后絕不能開(kāi)車
□ 本刊記者 周 婕
2010年12月20日,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)刑法“危險(xiǎn)駕駛罪”條款進(jìn)行了再次修改。根據(jù)最新的修改,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,不管情節(jié)是否惡劣,是否造成后果,都將按照危險(xiǎn)駕駛定罪,處以拘役,并處罰金。同時(shí)還規(guī)定,如果有醉駕、飆車等行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,將依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。2010年9月《刑法修正案八》第一次征求意見(jiàn)稿將危險(xiǎn)駕駛寫入刑法,在雙節(jié)來(lái)臨前夕這次修改使得人們?cè)僖淮螌㈥P(guān)注的目光投向酒駕。
2004年開(kāi)始實(shí)施的《道路交通安全法》對(duì)酒駕就進(jìn)行了規(guī)定,醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。一年內(nèi)有醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為,被處罰兩次以上的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
其實(shí)在《刑法修正案八》征求意見(jiàn)稿規(guī)定“危險(xiǎn)駕駛罪”之前,我國(guó)刑法對(duì)酒駕在交通肇事罪中就有所涉及?!缎谭ā返谝话偃龡l規(guī)定了交通肇事罪。在《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中第二條規(guī)定,交通肇事造成死亡一人或重傷三人以上,負(fù)事故全部或主要責(zé)任的處三年以下有期徒刑或者拘役。酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的造成交通肇事的,致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的構(gòu)成交通肇事罪。通過(guò)以上司法解釋我們可以看出酒后駕駛造成交通肇事成立交通肇事罪所要求的造成的危害結(jié)果比沒(méi)有非酒駕的要低。
除交通肇事罪外,如果酒后駕駛交通肇事的還可能涉及《刑法》中以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,是指故意以放火、決水、爆炸、投毒以外的并與之相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)方法,足以危害公共安全的行為。該罪最重要的特征是危害到公共安全。所謂公共安全是指不特定多數(shù)人的生命、健康或者大量公私財(cái)產(chǎn)的安全。如果駕駛車輛橫沖直撞危害到公共安全,那么就符合與之相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)方法的要求就應(yīng)當(dāng)成立以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。2009年7月23日成都是中級(jí)人民法院就對(duì)孫偉銘無(wú)證行駛且醉酒駕車造成四人死亡一人重傷的案件就認(rèn)定其構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
2010年9月,針對(duì)醉酒駕車、飆車等危害公共安全的行為,《刑法修正案八》草案一審稿增加了危險(xiǎn)駕駛犯罪,規(guī)定:“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,處拘役,并處罰金?!?/p>
12月20日又將危險(xiǎn)駕駛罪,修改為醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,不管情節(jié)是否惡劣,是否造成后果,都將按照危險(xiǎn)駕駛定罪,處以拘役,并處罰金。
有關(guān)部門的調(diào)查顯示,2009年全國(guó)查處酒后駕駛案件31.3萬(wàn)起,其中醉酒駕駛4.2萬(wàn)起。酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故和死亡人數(shù)雖比上年有所減少,但酒后駕駛機(jī)動(dòng)車仍然是 “馬路殺手”。
據(jù)專家介紹,酒后駕車與沒(méi)喝酒駕車相比,發(fā)生交通事故的比率要高16倍。
酒后駕駛,已成為引發(fā)交通事故特別是惡性交通事故的罪魁禍?zhǔn)?。從某種意義上講,酒精是一種麻醉劑,與正常的駕駛?cè)讼啾?,酒后駕駛?cè)说闹袠猩窠?jīng)活動(dòng)遲鈍,視力減弱,思考判斷能力降低,四肢動(dòng)作緩慢,失去正常的應(yīng)變能力,不能及時(shí)掌握道路上的瞬間變化,甚至?xí)霈F(xiàn)視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)的虛幻,很容易發(fā)生交通事故,而且以重大事故和惡性事故居多。所以酒后駕駛既增加了發(fā)生交通事故的概率也會(huì)增加發(fā)生交通事故的嚴(yán)重程度。
世界各國(guó)都存在酒駕的社會(huì)問(wèn)題,各國(guó)紛紛通過(guò)立法防患于未然,以起到預(yù)防犯罪的作用。對(duì)酒后駕車行為的處罰,我國(guó)司法理論界、實(shí)務(wù)界和社會(huì)大眾一直呼吁從立法層面進(jìn)行規(guī)定。希望《刑法修正案八》二審針對(duì)酒后駕駛的規(guī)定可以減少因?yàn)榫岂{導(dǎo)致的交通事故的數(shù)量。
□ 編輯 周 婕 □ 美編 王 迪