付紹勇

(四川松林河流域開發(fā)有限公司,四川 石棉,625400)

標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種先進(jìn)、系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)管理手段。實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,可促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)部門崗位關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、深化基礎(chǔ)管理、降低管理成本、提高企業(yè)雙效,并通過持續(xù)改進(jìn),不斷提高企業(yè)管理水平,推動企業(yè)穩(wěn)健、高效發(fā)展。在中國水電建設(shè)集團(tuán)(簡稱中國水電),水力發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還是一個嶄新的課題。四川松林河流域開發(fā)有限公司結(jié)合企業(yè)發(fā)展變革管理模式的需要,以和成都電監(jiān)辦組織四川省電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點為契機(jī),在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,經(jīng)過努力探索和實踐,積累了在發(fā)電企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的一些經(jīng)驗,取得了初步成效。本文介紹如下。

1 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐背景

1.1 公司概況

四川松林河流域開發(fā)有限公司(簡稱松林河公司),是中水集團(tuán)公司由水電建設(shè)向水電投資經(jīng)營轉(zhuǎn)型的第一個中型發(fā)電企業(yè),為中國水電建設(shè)集團(tuán)四川電力開發(fā)有限公司(簡稱“四川公司”)9個控股公司之一。公司已開發(fā)建成大金坪(裝機(jī)3×43MW)和洪一(2×40MW)兩個電站,總裝機(jī)20.9萬k W。根據(jù)四川公司電力運(yùn)營片區(qū)集約化管理模式,松林河公司負(fù)責(zé)雅(安)、甘(孜)、涼(山)片區(qū)電力生產(chǎn)運(yùn)營管理,于2010年底接管片區(qū)五一橋電站,2011年底接管片區(qū)鹽源甲米河一級、二級電站,運(yùn)營管理電站總裝機(jī)為41.1萬kW。

1.2 公司當(dāng)前的管理現(xiàn)狀

作為由水電建設(shè)向水電投資轉(zhuǎn)型的企業(yè),松林河公司在電站投產(chǎn)初期電力生產(chǎn)運(yùn)營管理經(jīng)驗不足,近兩年在四川公司管控指導(dǎo)下,通過向國內(nèi)先進(jìn)發(fā)電企業(yè)學(xué)習(xí),制定了較為系統(tǒng)、規(guī)范的管理制度體系,探索建立了電力生產(chǎn)運(yùn)營管理模式,但管理上受工程建設(shè)傳統(tǒng)管理模式的影響仍然較大。

2009年5月,洪一水電站最后一臺機(jī)組投運(yùn),松林河公司生產(chǎn)經(jīng)營管理重點從工程建設(shè)與電力生產(chǎn)并重完全轉(zhuǎn)移到電力生產(chǎn)運(yùn)營,電力生產(chǎn)運(yùn)營管理問題開始逐漸顯現(xiàn)。

松林河公司雖然建立了大量的管理規(guī)定和制度,開展了一系列管理實踐活動,使安全生產(chǎn)和設(shè)備健康狀況得到了極大的改觀,管理水平也有了明顯的提高。但是,這些管理實踐活動本身仍然存在相互獨立、各自分散的特點,僅能解決管理系統(tǒng)某一層面的問題,不能從全局和根本上克服公司整體管理效能低的缺點;傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理現(xiàn)象仍然比較普遍,各部門管理效能“冷熱不均”;公司規(guī)章制度多,但缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;公司管理中靠人治、憑經(jīng)驗等問題依然存在。

上述問題已成為影響松林河公司安全穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,其舊有的管理體制和模式已不能滿足發(fā)展的要求,管理體制和模式的改革和轉(zhuǎn)型成為高層管理者的關(guān)注焦點。

1.3 企業(yè)管理亟需解決的幾個問題

通過認(rèn)真分析和研究,確定公司在企業(yè)管理上亟需解決以下幾個方面的問題:

1.3.1 職工的管理理念需要強(qiáng)化,需要克服管理工作中的經(jīng)驗性和隨意性;

1.3.2 內(nèi)部的各項管理職能需要整合和強(qiáng)化,管理規(guī)章制度需要清理完善、規(guī)范固化,以建立一個相互銜接、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)范體系;

1.3.3 需要強(qiáng)化員工的規(guī)則約束意識,強(qiáng)化制度執(zhí)行力和執(zhí)行效果;

1.3.4 創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型企業(yè),開展創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作,必須搭建一個完整、系統(tǒng)、規(guī)范的管理平臺。

1.4 企業(yè)變革管理模式選擇

標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種先進(jìn)、系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)管理手段,是先進(jìn)管理經(jīng)驗的總結(jié)。它以體系框架的建立作為基礎(chǔ),以構(gòu)建全局體系作為“網(wǎng)”,再在“網(wǎng)”上布局好管理流程的“線”和部室職能的“點”,使企業(yè)管理統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化,在對管理效能提高方面具有持續(xù)改進(jìn)和深入發(fā)掘的優(yōu)勢。成都電監(jiān)辦在四川省組織電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點及確認(rèn)工作,正與公司變革管理模式的思路不謀而合,公司決策層選擇以標(biāo)準(zhǔn)化管理作為企業(yè)變革的管理模式。

2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實踐

松林河公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作開始于2009年8月,2009年9月成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)構(gòu),確定了標(biāo)準(zhǔn)化方針:“完善標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范工作秩序,持續(xù)評價改進(jìn),追求卓越績效”,提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)。2010年2月9日發(fā)布了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和首批管理標(biāo)準(zhǔn),3月10日發(fā)布了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、第二批管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。至此,松林河公司建立了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的,覆蓋生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)營與財務(wù)、人力資源、物資采購、安全與職業(yè)健康、能源與環(huán)境等各個領(lǐng)域的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

通過制、修訂標(biāo)準(zhǔn),松林河公司理順了接口關(guān)系,確定了流程與責(zé)任;通過貫標(biāo)工作,整合了其現(xiàn)有的管理體系,建立了統(tǒng)一的管理平臺,實現(xiàn)了對各類管理事務(wù)目標(biāo)與過程管理控制的有機(jī)結(jié)合,使管理活動模式逐步由職能化管理向流程化管理轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)深入,營造了全公司上下“處處有標(biāo)準(zhǔn)、人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、事事用標(biāo)準(zhǔn)”的管理氛圍,提升了公司的管理業(yè)績,標(biāo)準(zhǔn)化管理取得了初步成效。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實責(zé)任

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須由最高管理者推動,建立常設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),配備標(biāo)準(zhǔn)化人員,明確職責(zé),扎實推進(jìn)。

松林河公司成立了以總經(jīng)理為組長的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并授權(quán)公司一名副總經(jīng)理為標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表;設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,配置了專職標(biāo)準(zhǔn)化人員;各部門、電站設(shè)立了兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員;為了向標(biāo)準(zhǔn)化工作提供財力支持,還專設(shè)有300萬元標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項資金。

松林河公司領(lǐng)導(dǎo)在人力、財力、物力上給予了大力支持,調(diào)動并優(yōu)化了資源配置,并在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中積極推動,親自參與,深入學(xué)習(xí),帶頭貫徹實施標(biāo)準(zhǔn),為標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

松林河公司將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及“2010年通過電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為AAA級確認(rèn)”作為年度生產(chǎn)經(jīng)營管理重點,納入經(jīng)營班子年度考核目標(biāo);并將此目標(biāo)逐級分解,落實責(zé)任到各部門及全體員工,納入考核。

2.2 全員參與,大力宣傳,營造標(biāo)準(zhǔn)化氛圍

標(biāo)準(zhǔn)化管理是流程管理,往往一項工作的完成需要幾個部門共同參與。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過程需要多專業(yè)、多職能、各工種全員參與。從培訓(xùn)開始,到標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)審核、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,再到標(biāo)準(zhǔn)宣貫、體系運(yùn)行等各個環(huán)節(jié),均要求公司全員參與。

同時,通過不斷的宣傳,加深全體職工對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識。松林河公司編制了《標(biāo)準(zhǔn)化知識宣傳手冊》,利用局域網(wǎng)、展板、宣傳欄、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)、團(tuán)隊活動、集中培訓(xùn)講課、座談交流、有獎?wù)骷緲?biāo)準(zhǔn)化方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽活動等方式,在全公司范圍進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),使全體員工都能充分了解開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性、目的及意義,統(tǒng)一思想,形成共識,營造了良好的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。

2.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)培訓(xùn),建立高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化隊伍

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟需一支高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。松林河公司采取“走出去與請進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,多次聘請國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家和通過AAAA級確認(rèn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化專家到公司進(jìn)行集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),培養(yǎng)建立了一支專業(yè)性強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)較高的標(biāo)準(zhǔn)化工作團(tuán)隊,強(qiáng)化了從公司領(lǐng)導(dǎo)到一線員工的全員標(biāo)準(zhǔn)化意識,提升了全員標(biāo)準(zhǔn)化知識水平。分管領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員還通過到標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)企業(yè)參觀考察,學(xué)到了經(jīng)驗,增長了知識。

2.4 制修訂標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化流程,建立標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)、藍(lán)圖和指導(dǎo)性技術(shù)文件,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系首先要研究和編制《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》。松林河公司在《標(biāo)準(zhǔn)體系表》編制、修訂、審查過程中,堅持簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的原則,經(jīng)過認(rèn)真清理現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理重點和企業(yè)方針、目標(biāo),通過在全員廣泛征求意見并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)審核、討論和修改,最后編制確定了《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》。

松林河公司標(biāo)準(zhǔn)體系總結(jié)構(gòu)見圖1,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖2,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖3,管理標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖4(劃分為14個職能模塊),工作標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖5。

松林河公司還抽調(diào)各部門、各專業(yè)、各工種的管理、技術(shù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)體系表》開展標(biāo)準(zhǔn)的編寫、修訂工作。在標(biāo)準(zhǔn)的編寫、修訂、審查的全過程中,對每一個細(xì)節(jié)的解讀和具體實施方案都經(jīng)過了反復(fù)的、大量的甚至激烈的討論;對每一個流程都結(jié)合工作實際進(jìn)行了反復(fù)的修改、優(yōu)化,甚至流程再造。歷時半年,建立了公司三標(biāo)(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn))協(xié)調(diào)統(tǒng)一、覆蓋全面、流程優(yōu)化、簡單適用的標(biāo)準(zhǔn)體系,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1225個(其中企業(yè)技術(shù)規(guī)程222個,國家標(biāo)準(zhǔn)645個,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)354個,國際標(biāo)準(zhǔn)4個);管理標(biāo)準(zhǔn)158個(其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)101個,國家標(biāo)準(zhǔn)8個,規(guī)章制度21個,外來文件28個);工作標(biāo)準(zhǔn)68個(其中11個待制定)。另收集國家和行業(yè)法律、法規(guī)和行政規(guī)章共計288個。

2.5 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)

標(biāo)準(zhǔn)化文件體系的組成,包括標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、行政規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)文件、企業(yè)規(guī)章制度和外來文件。公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,構(gòu)建了一套信息管理系統(tǒng),借助先進(jìn)高效的信息技術(shù)以實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化各類文件的網(wǎng)上存儲、查閱、修訂、審批和發(fā)布等功能;借助信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化庫的規(guī)范化和可持續(xù)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化信息共享。

2.6 明確職責(zé),實施計劃管控,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施

2.6.1 梳理崗位標(biāo)準(zhǔn),落實標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)

為切實落實全員標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé),松林河公司要求員工對照自身崗位,系統(tǒng)梳理自身應(yīng)掌握的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),明確各自的工作目標(biāo),掌握管理工作流程和方法,落實具體管理工作事項。同時,崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理的結(jié)果,也是公司和部門檢查及考核員工標(biāo)準(zhǔn)實施效果的依據(jù)。

根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理結(jié)果,進(jìn)一步對三標(biāo)(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)容進(jìn)行精簡、提煉,針對每個崗位編印了《標(biāo)準(zhǔn)化崗位工作手冊》,促進(jìn)員工對標(biāo)準(zhǔn)的掌握和實施。

2.6.2 實施計劃管理,嚴(yán)格過程管控

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化計劃管理,為有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,由公司主導(dǎo),各部門主體推動,全員積極參與,形成“自上而下與自下而上”相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度、月度計劃由公司制定下發(fā),周計劃由各部門和基層單位根據(jù)公司計劃結(jié)合自身實際編制上報。每周定期組織召開標(biāo)準(zhǔn)化工作例會,總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、各部門和各電站負(fù)責(zé)人、標(biāo)準(zhǔn)化人員和全體休班人員全部參會,檢查計劃執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問題,安排部署下一步工作。

2.6.3 宣貫標(biāo)準(zhǔn)

在標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施過程中,采取集中宣貫、專題指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流等方式相結(jié)合。松林河公司組織機(jī)關(guān)各部門對通用管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)宣貫,各職能部門組織對部門歸口標(biāo)準(zhǔn)集中培訓(xùn),各位員工自行深化學(xué)習(xí)并貫徹實施。公司兩電站的貫標(biāo),以電站為單位,由運(yùn)行工程師或值長組織,利用團(tuán)隊活動,采取集中學(xué)習(xí)、知識問答、工作體會交流等方式貫徹實施。通過宣傳成績突出的標(biāo)準(zhǔn)化個人,鼓勵先進(jìn)鞭策落后,極大調(diào)動了全員標(biāo)準(zhǔn)化積極性,營造了“處處有標(biāo)準(zhǔn)、人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、事事用標(biāo)準(zhǔn)”的工作氛圍,收到了同創(chuàng)、共享、互相促進(jìn)的良好效果。

2.6.4 全面開展,突出重點,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施松林河公司緊緊圍繞電力生產(chǎn)安全為首的實際情況,在全面實施標(biāo)準(zhǔn)體系的同時,突出安全管理重點,狠抓落實。

2.6.4.1 規(guī)范人的不安全行為,狠抓兩票管理和定置管理。通過狠抓《工作票管理》、《操作票管理》標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,編制了兩票標(biāo)準(zhǔn)模板。其中,大金坪電站編制標(biāo)準(zhǔn)工作票232份,標(biāo)準(zhǔn)操作票233份;洪一電站編制標(biāo)準(zhǔn)工作票132份,標(biāo)準(zhǔn)操作票219份。兩票標(biāo)準(zhǔn)模板的制定,規(guī)范了工作流程,杜絕了習(xí)慣性違章,大大降低了安全風(fēng)險,大幅提高了電力生產(chǎn)工作效率,實現(xiàn)兩票合格率100%。

公司實施《定置管理》標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備、物資、工器具、辦公用品、車輛等按定置圖定置擺放,細(xì)化到點、量化到面,實現(xiàn)了廠房和生活區(qū)規(guī)范、美觀、整潔。通過《5S管理》標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)深入,全體人員養(yǎng)成了自覺整理、整頓、清掃的良好習(xí)慣,生產(chǎn)現(xiàn)場始終保持清潔,電站煥然一新,廠房、辦公區(qū)整潔明亮,全公司的工作面貌和作風(fēng)發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變,一個現(xiàn)代化的電力生產(chǎn)企業(yè)形象初具雛形。

2.6.4.2 規(guī)范物的不安全狀態(tài),強(qiáng)化設(shè)備管理。通過《設(shè)備定值》管理標(biāo)準(zhǔn)的實施,對兩站設(shè)備定值定期檢查、校核,實現(xiàn)了規(guī)范管理。通過制作、張貼設(shè)備定值標(biāo)識,提高了設(shè)備巡檢質(zhì)量和效率,有效避免了誤操作造成的人為事故,預(yù)防了設(shè)備異常的發(fā)生。通過貫徹實施《設(shè)備巡回檢查管理》、《設(shè)備技術(shù)臺帳和記錄管理》、《設(shè)備缺陷管理》等標(biāo)準(zhǔn),編制設(shè)備巡檢點檢卡,建立設(shè)備履歷臺帳,狠抓設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng),極大提高了設(shè)備可靠性,使機(jī)電設(shè)備及設(shè)施完好率達(dá)到100%,一類設(shè)備完好率達(dá)100%。

2.6.4.3 強(qiáng)化技術(shù)管理,實施圖紙修編。通過實施《技術(shù)監(jiān)督管理》標(biāo)準(zhǔn),先后及時發(fā)現(xiàn)處置了洪一電站廠用高壓電纜接地問題,改造了大金坪電站洪一供電備用廠用電源問題,重要負(fù)荷電動機(jī)發(fā)熱問題以及洪一電站1#滲漏泵接線盒發(fā)熱嚴(yán)重等問題。

根據(jù)兩站技術(shù)圖紙與實物差異大,直接影響安全生產(chǎn)的客觀情況,松林河公司認(rèn)真實施《技術(shù)資料、圖紙管理》標(biāo)準(zhǔn),對兩站圖紙,結(jié)合現(xiàn)場實物進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一核對,進(jìn)行了全面修編,編印了《大金坪電站運(yùn)行圖冊》、《洪一電站運(yùn)行圖冊》各30套,提高了技術(shù)保障能力。

2.6.4.4 規(guī)范臺帳記錄,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。通過貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)體系,系統(tǒng)梳理所有臺帳記錄,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。松林河公司共梳理和建立21項安全管理臺帳記錄;兩站梳理出106項管理臺帳,通過優(yōu)化整合建立75項臺帳記錄。

2.6.5 實施工作考評

完善考核評價體系。松林河公司將標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)與公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門主任及每位員工年終績效掛鉤,堅持上一級對下一級承擔(dān)連帶責(zé)任機(jī)制,逐級落實標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任。制定完善了《標(biāo)準(zhǔn)化工作考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、《員工績效工資及綜合考核管理辦法》等相配套的工作績效考核辦法,形成了一套科學(xué)的工作質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。

賦予標(biāo)準(zhǔn)化工作組督辦職能。管理標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過業(yè)務(wù)流程重組后,有時一項管理事項需要幾個職能部門參與。松林河公司設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)電部)、管理標(biāo)準(zhǔn)(安生部)和工作標(biāo)準(zhǔn)(總經(jīng)部)三個標(biāo)準(zhǔn)化工作組,通過標(biāo)準(zhǔn)化工作組全程督辦,將業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)擰成“一股繩”,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作切實落實,工作組根據(jù)督辦結(jié)果,提出報告報考核部門,納入各部門綜合目標(biāo)考核。

2.6.6 開展自我評價,建立長效機(jī)制

為確保公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)有效開展,形成長效機(jī)制,松林河公司制定了自我評價與標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn),采取公司組織自我評價和外部現(xiàn)場審核相結(jié)合的工作方式。通過各部門、標(biāo)辦和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組逐級自我評價,審核檢查公司標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性和適宜性。審核范圍包括從基層單位到機(jī)關(guān)部室,甚至公司領(lǐng)導(dǎo)。對不合格項開具不合格通知單,再根據(jù)通知單督促相關(guān)部門、人員制定糾正措施并跟蹤驗證,形成完整的閉環(huán)管理。同時,公司接受四川省電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)聯(lián)合辦公室的現(xiàn)場審核。通過內(nèi)審、外審相結(jié)合的方式,初步形成了公司標(biāo)準(zhǔn)化評價體系,公司的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作得以持續(xù)改善和深入推進(jìn)。

3 標(biāo)準(zhǔn)化管理成效

通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的實施,松林河公司各項工作取得了初步成效。

3.1 實現(xiàn)了新舊管理模式的轉(zhuǎn)變

松林河公司成功地建立了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,完成了發(fā)電企業(yè)創(chuàng)新管理的初步探索,滿足了企業(yè)管理科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的要求;并逐步實現(xiàn)企業(yè)管理由經(jīng)驗化到科學(xué)化、由人治到法治、由單一的事后調(diào)控向預(yù)防為主、過程監(jiān)督結(jié)合事后分析的多種控制方式的轉(zhuǎn)變。

3.2 實現(xiàn)了對管理體系的完善

松林河公司通過建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,對公司管理的各個方面、各個層次和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入調(diào)研和探討,找出了機(jī)制上、制度上、工作流程上的許多問題。針對這些問題,引入了目標(biāo)管理,強(qiáng)化了過程控制,找出了管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合和優(yōu)化了流程,重新規(guī)范了工作標(biāo)準(zhǔn),克服了職責(zé)不明、溝通不暢、隨意性強(qiáng)等問題,使工作過程程序化、透明化、全面化,工作秩序得到了明顯規(guī)范。工作中推委扯皮、不負(fù)責(zé)任、隨意性大的現(xiàn)象減少,形成了“主動協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)唯上”的局面,出現(xiàn)了各項工作目標(biāo)集中、齊頭并進(jìn)的良好勢頭。

3.3 轉(zhuǎn)變了思維方式和行為習(xí)慣

標(biāo)準(zhǔn)化管理與傳統(tǒng)的管理模式截然不同,貫標(biāo)的過程從根本上講,就是借助外力強(qiáng)行轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念和習(xí)慣、規(guī)范人的行為的過程。松林河公司通過開展標(biāo)準(zhǔn)化管理,從上到下均不同程度地經(jīng)歷了一場心理上的“革命”,養(yǎng)成了“處處有標(biāo)準(zhǔn)、人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、事事用標(biāo)準(zhǔn)”的思維方式和良好行為習(xí)慣,“談標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)”成為日常工作的必需。

3.4 促進(jìn)了人員提質(zhì)、管理提效的工作目標(biāo)

一是員工精神面貌明顯提高,工作更加積極主動,做事更具有目標(biāo)性;二是責(zé)任心、使命感進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)屏認(rèn)真仔細(xì),勤調(diào)整、勤聯(lián)系、勤巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;三是工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場建立設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡,將每一工作流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寫入其中,將設(shè)備操作流程制作張貼于設(shè)備上,使每一位人員都能掌握并照此操作;四是團(tuán)隊精神不斷提升,員工們工作中共同進(jìn)步,互相關(guān)心、互相幫助;五是通過不斷的自查、整改,找準(zhǔn)了在經(jīng)營管理方面存在的差距,發(fā)現(xiàn)了存在的問題和不足,并持續(xù)加以改進(jìn),提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平;六是企業(yè)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過程,就是企業(yè)員工最好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育過程,提升了企業(yè)員工綜合素質(zhì),培養(yǎng)了一批人才。

4 結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于解決企業(yè)現(xiàn)存問題和潛在問題,但必須由企業(yè)最高管理者推動,并得到全體職工的認(rèn)同和參與。標(biāo)準(zhǔn)化工作關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念,要明確回答要“人治”還是“法制”、要“真干”還是“假干”的問題。開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是當(dāng)前解決企業(yè)自身問題的需要,同時也是一種趨勢,這是建設(shè)一流企業(yè)的必由之路。 ■