劉建飛

美國(guó)不再視中國(guó)為普通“棋子”

布熱津斯基是鄧小平1979年那次訪美的直接見證人和發(fā)揮了重要作用的參與者，他特別強(qiáng)調(diào)那次訪問，自然有感情的因素，但是，那次訪問確實(shí)是歷史性的。

鄧小平訪美之后，中美關(guān)系實(shí)際上發(fā)生了質(zhì)的變化，即中美不再是敵人，至少對(duì)中國(guó)來說，美國(guó)不是敵人。因?yàn)橹袊?guó)要搞現(xiàn)代化，要對(duì)外開放，為此就要向包括美國(guó)在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，不僅要向它們學(xué)習(xí)先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)，還要學(xué)習(xí)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，甚至是社會(huì)發(fā)展的許多方面。實(shí)現(xiàn)上，中國(guó)是將美國(guó)當(dāng)成了搞現(xiàn)代化的老師。此后的30年，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都是沿著鄧小平確立的方向努力維護(hù)、發(fā)展中美關(guān)系。

當(dāng)然，這30年間中美關(guān)系也是波折不斷，那基本上都是美國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位，中國(guó)則巧于周旋。之所以如此，主要在于兩國(guó)實(shí)力的嚴(yán)重不對(duì)稱。美國(guó)只是將中國(guó)作為其全球戰(zhàn)略大棋盤上的一個(gè)普通棋子。在美國(guó)看來，中國(guó)塊頭大，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和法定的有核國(guó)家，它固然重要，但是并不比歐盟、俄羅斯、日本重要到哪里去。

然而，現(xiàn)在的情況大不相同了。經(jīng)過全球金融危機(jī)的洗禮，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生了深刻變化，走在崛起道路上的中國(guó)，地位更加突出，也更加惹人注目。盡管中美實(shí)力差距仍然很大，但是美國(guó)已經(jīng)不再把中國(guó)看成一個(gè)普通的大國(guó)了。

“塑造中國(guó)”是否一廂情愿？

2010年中美關(guān)系出現(xiàn)“逆轉(zhuǎn)”，是由許多因素促成的。中期選舉的影響、美國(guó)軍工利益集團(tuán)的推動(dòng)，都是重要因素。但是，最為根本的還是戰(zhàn)略層面的因素。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)確立了以維護(hù)霸權(quán)為最高目標(biāo)的全球戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，美國(guó)從兩個(gè)方面著手努力：一是盡力阻止新的強(qiáng)國(guó)崛起，二是提升自己的實(shí)力。二者相輔相成，但是后者更為根本，阻止其他大國(guó)成長(zhǎng)為強(qiáng)國(guó)，不能以損害自己的實(shí)力為代價(jià)。美國(guó)的戰(zhàn)略思維是：在通過合作提升自己實(shí)力的同時(shí)，將其他大國(guó)納入到自己所主導(dǎo)的國(guó)際體系中來，成為美國(guó)的伙伴；與此同時(shí)，在不損傷自己的前提下，對(duì)那些有可能成為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大國(guó)施以遏制、牽制、平衡、打壓。中國(guó)就屬于“潛在的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

2006年出臺(tái)的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》將“塑造中國(guó)”作為對(duì)華戰(zhàn)略的目標(biāo)。報(bào)告認(rèn)為，一個(gè)崛起的中國(guó)將大大改變美國(guó)所處的戰(zhàn)略環(huán)境，美國(guó)應(yīng)當(dāng)盡量將崛起的中國(guó)塑造成美國(guó)的合作伙伴，阻止中國(guó)強(qiáng)大后變成美國(guó)的敵人；但是，中國(guó)是一個(gè)處在“戰(zhàn)略十字路口”的國(guó)家，在美國(guó)看來，中國(guó)崛起后到底將走向何方，是成為美國(guó)的伙伴還是敵人，是很不確定的，所以美國(guó)要作好防范的準(zhǔn)備；防范的辦法就是加大在西太平洋的軍力布置，同時(shí)加強(qiáng)原有聯(lián)盟體系。這以后，美國(guó)有些智庫(kù)還提出了“平衡戰(zhàn)略”，即美國(guó)通過同日本、印度、韓國(guó)、印度尼西亞等亞洲國(guó)家的合作來平衡中國(guó)在亞洲的影響，從而實(shí)現(xiàn)美國(guó)繼續(xù)主導(dǎo)亞洲事務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從全球戰(zhàn)略總目標(biāo)出發(fā)，美國(guó)肯定不愿意中國(guó)成為它的敵人或?qū)κ?。如果中美交惡，爆發(fā)新的冷戰(zhàn)乃至熱戰(zhàn)，中國(guó)的崛起進(jìn)程有可能被遲滯，但美國(guó)肯定是加速衰落，霸權(quán)地位會(huì)更早喪失。但是，中國(guó)是否愿意成為美國(guó)的伙伴？美國(guó)“塑造中國(guó)”是否是一廂情愿？

美國(guó)從2009~2010年的一系列事件中解讀出的是，中國(guó)不太愿意與美國(guó)共舞。于是，美國(guó)試圖通過“巧實(shí)力”外交來迫使中國(guó)就范。介入南海爭(zhēng)端、到黃海展示武力、在釣魚島問題上力挺日本、加強(qiáng)美日韓軍事協(xié)調(diào)、奧巴馬訪問亞洲四大民主國(guó)家、支持印度發(fā)展國(guó)防力量，等等。

對(duì)中國(guó)來說，自從被西方用艦炮強(qiáng)拉進(jìn)國(guó)際體系以來，這是第一次受霸權(quán)國(guó)家如此重視。中國(guó)早就提出了和平發(fā)展、和平崛起的理念，也早就宣誓絕不稱霸、絕不爭(zhēng)霸。主流的中國(guó)精英也非常清楚，中國(guó)的崛起道路還很長(zhǎng)，前面的困難、挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)肯定很多。中國(guó)既沒有同美國(guó)爭(zhēng)霸的意愿，目前也沒有爭(zhēng)霸的資本。

但是，如何讓美國(guó)主流精英也相信這些道理，卻是個(gè)難題。自2002年以來，中國(guó)一些智庫(kù)、戰(zhàn)略家在闡釋、宣傳和平崛起理念上做了很多工作，也有相當(dāng)大的成效，但是仍沒有打消美國(guó)以及其他西方國(guó)家對(duì)中國(guó)未來的疑慮。面對(duì)自己實(shí)力的增強(qiáng)、國(guó)際地位的提高、國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)擔(dān)負(fù)更大責(zé)任的期待，中國(guó)尚沒有十分清晰的戰(zhàn)略調(diào)整思路，至少是沒有充分表達(dá)出來，而一些媒體、個(gè)別學(xué)者乃至官員的不當(dāng)言行，則在一定程度上誤導(dǎo)了美國(guó)精英，使之對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向更加懷疑。

中美都需調(diào)整舞步

中美對(duì)抗不符合雙方的根本利益，也不利于世界和平與發(fā)展，這是非常淺顯的道理，也早已在中美戰(zhàn)略界達(dá)成共識(shí)?！皣?guó)強(qiáng)必霸”“大國(guó)政治悲劇”等過時(shí)的國(guó)際政治信條雖然仍有不少信徒，但在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)面前已經(jīng)很難成為國(guó)家決策的依據(jù)。

在日益全球化、多極化、多元化、非極化的國(guó)際大舞臺(tái)上，中美必須共舞，而不是角力、打斗、廝殺。共舞需要合作。要合作，就需要了解對(duì)方、理解對(duì)方、尊重對(duì)方，要照顧對(duì)方的利益。如果一方只顧自己舞得開心，全然不顧舞伴是否適應(yīng)，那肯定不是好舞者，雙方的合作不會(huì)持久。美國(guó)要清楚，中國(guó)這個(gè)舞伴變化很快，美國(guó)不能再固守老舊的舞步；中國(guó)也要明白，美國(guó)雖然已過壯年，但仍然有占據(jù)舞臺(tái)中央的實(shí)力，也有繼續(xù)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈愿望，不喜歡別人挑戰(zhàn)它的地位，甚至對(duì)這種挑戰(zhàn)過于敏感。

中美兩國(guó)分屬東西半球，中間有太平洋阻隔，但歷史和時(shí)代將兩國(guó)推到了一起，使之成為無可選擇的伙伴。這恐怕也算是一種“天定命運(yùn)”。不管愿不愿意，雙方必須攜手共舞。中美關(guān)系已經(jīng)走過了30多年的曲折征程，但未來的征程與以往大不相同，走好新征程，需要新境界和新思維。

（摘自《環(huán)球》）